Ухвала суду № 63520281, 12.12.2016, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 658/3983/16-к

(провадження № 1-кс/658/662/16)

УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий

доступ до речей та їх вилучення

12 грудня 2016 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:

слідчого судді Подіновської Г.В.,

за участю секретаря Левицької Н.Я.,

розглянувши в приміщенні суду м. Каховці Херсонської області клопотання старшого слідчого Каховського відділу поліції ВП ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Каховської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 42016230190000014,

встановив:

Старшим слідчим СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області за погодженням з прокурором Каховської місцевої прокуратури направлено до суду клопотання про надання дозволу на проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів документів та можливість вилучення їх оригіналів або завірених належним чином копій (здійснити виїмку), а саме: виписки з головної книги по рахунку 661 «Зарплата», оборотно-сальдової відомості по рахунку 661 «розрахунки із заробітної плати» у розрізі працівників, табелів обліку робочого часу ОСОБА_3, особової картки з нарахування заробітної плати ОСОБА_3, відомостей нарахування заробітної плати (завірені копії) ОСОБА_3, документів щодо виплати заробітної плати (платіжні доручення та відомості з перерахування на карткові рахунки), меморіального ордера № 2, меморіального ордера № 5, журналу реєстрації розпоряджень сільського голови та рішень сесії сільської ради, які складались за період часу з 01.05.2015 року по 01.05.2016 року, що перебувають у володінні Семенівської сільської ради Каховського району, код ЄРДПОУ 26285164 юридична адреса: Херсонська область Каховський район с. Семенівка у кримінальному провадженні № 42016230190000014.

Клопотання мотивовано тим, що до єдиного реєстру досудових розслідувань 18.05.2016 року за № 42016230190000014, внесені дані про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 191 ч. 1 КК України, про те, що виконуюча обовязки голови Семенівської сільської ради Каховського району Херсонської області ОСОБА_3 в період часу з травня 2015 року і по теперішній час виносить розпорядження «Про преміювання працівників апарату сільської ради», що призвели до нарахування та виплати щомісячно премій їй, як секретарю та голові сільської ради, в розмірах від середньомісячної заробітної плати до 3000 гривень, і відповідно до зайвих витрат з місцевого бюджету коштів.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом часу з травня 2015 року по 25.10.2015 року секретар Семенівської сільської ради ОСОБА_3 виконувала обовязки голови сільської ради, а після проведення чергових виборів, її було обрано сільським головою. Відповідно до рішення Семенівської сільської ради №1 від 05.11.2015 року «Про інформацію голови сільської територіальної виборчої комісії» затверджено повноваження сільського голови ОСОБА_3

Статтею 7 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» визначено, що посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету міністрів України, актами органів місцевого самоврядування. Відповідно до ч. 6 ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування» при здійсненні наданих повноважень сільській, селищний, міський голова є підзвітним, підконтрольним та відповідальним перед територіальною громадою та відповідною радою.

Проте, ОСОБА_3, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, щомісячно, знаходячись на своєму робочому місці в Семенівській сільській раді та виконуючи обовязки сільського голови, одноособово приймала рішення про преміювання себе, як секретаря та голови сільської ради. Вказані факти підтверджуються розпорядженням в.о. сільського голови №36к від 23.07.2015 року «Про преміювання апарату сільської ради», згідно якого вирішено преміювати спеціалістів сільської ради у розмірі середньомісячної заробітної плати, серед яких є і секретар Сидоренко А.А., розпорядженням в.о. сільського голови №26к від 10.06.2015 року «Про преміювання апарату сільської ради», серед яких є секретар Сидоренко А.А., за сумлінне виконання своїх обовязків їй була нарахована премія в сумі 2126,52 гривень, на підставі розпорядження №48к від 18.08.2015 року ОСОБА_3 була премійована отримала премію в розмірі 465,60 гривень, розпорядженням №39к від 16.09.2015 року на суму в розмірі середньомісячної заробітної плати, розпорядженням №45к від 12.10.2015 року в розмірі середньомісячної заробітної плати.

Аналогічні порушення виявлені і під час здійснення нею повноважень сільського голови, після проведення виборів, що підтверджується розпорядженнями голови сільської ради №53к від 04.12.2015 року, №5 від 18.01.2016 року. Таким чином, ОСОБА_3, будучи на посаді секретаря сільської ради та виконуючи обовязки сільського голови, шляхом зловживання службовим становищем допустила в своїй діяльності розтрату бюджетних коштів Семенівської сільської ради в сумі близько 25 000 гривень.

По кримінальному провадженню постановою від 07.11.2016 року призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Херсонського НДЕКЦ МВС України.

08.12.2016 до СВ Каховського ВП надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, а саме:

-Виписки з головної книги по рахунку 661 «Зарплата»;

-Оборотно-сальдової відомісті по рахунку 661 «розрахунки із заробітної плати» у розрізі працівників;

-Табелів обліку робочого часу ОСОБА_3;

-Особової картки з нарахування заробітної плати ОСОБА_3;

-Відомостей нарахування заробітної плати (завірені копії) ОСОБА_3

-Документів щодо виплати заробітної плати (платіжні доручення та відомості з перерахування на карткові рахунки);

-Меморіального ордера № 2;

-Меморіального ордера № 5;

-Журналу реєстрації розпоряджень сільського голови та рішень сесії сільської ради, які складались за період часу з 01.05.2015 року по 01.05.2016 року, що перебувають у володінні Семенівської сільської ради Каховського району, код ЄРДПОУ 26285164 юридична адреса: Херсонська область Каховський район с. Семенівка.

В судовому засіданні слідчий вказав, що зазначена в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, наявності факту правопорушення, наявності обєктивної вини посадових осіб, обставин вчинення таких дій та їх документального підтвердження, на виконання клопотання експерта та для проведення призначеної судової економічної експертизи, для провадження якої потрібні оригінали документів або їх належним чином завірені якісні копії, по кримінальному провадженню є необхідність в застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до документів Семенівської сільської ради Каховського району, тобто у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), крім того, вматеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин

В судове засідання представник Семенівської сільської ради Каховського району Херсонської області не зявився, оповіщений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, про поважність та причини неявки суд не повідомив. Будь-яких заяв та клопотань від нього не надходило.

Неприбуття особи, у володіння якої знаходиться річ стосовно якої подано клопотання не є перешкодою для розгляду клопотання за його відсутністю, що відповідає положенню ст. 163 ч. 4 КПК України.

Заслухавши мотивоване пояснення слідчого, суд вважає за необхідне клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 42016230190000014, задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 166 КПК України,

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого Каховського відділу поліції ВП ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_4, погоджене з прокурором Каховської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 42016230190000014 - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4дозвіл на проведення слідчої дії - тимчасового доступу до оригіналів документів та можливість вилучення їх оригіналів або завірених належним чином копій (здійснити виїмку), а саме:

-Виписки з головної книги по рахунку 661 «Зарплата»

-Оборотно-сальдової відомісті по рахунку 661 «розрахунки із заробітної плати» у розрізі працівників;

-Табелів обліку робочого часу ОСОБА_3

-Особової картки з нарахування заробітної плати ОСОБА_3

-Відомостей нарахування заробітної плати (завірені копії) ОСОБА_3

-Документів щодо виплати заробітної плати (платіжні доручення та відомості з перерахування на карткові рахунки)

-Меморіального ордера № 2

-Меморіального ордера № 5

-Журналу реєстрації розпоряджень сільського голови та рішень сесії сільської ради, які складались за період часу з 01.05.2015 року по 01.05.2016 року, що перебувають у володінні Семенівської сільської ради Каховського району, код ЄРДПОУ 26285164 юридична адреса: Херсонська область Каховський район с. Семенівка.

Строк дії ухвали визначити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_5