Ухвала суду № 63482405, 16.12.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2016 року справа № 823/1953/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до заступника начальника управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до заступника начальника управління Укртрансбезпеки у Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №020943 від 21 червня 2016 року;

- зупинити виконання виконавчого провадження Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області №25303856 від 22.09.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 1700 грн.;

- звільнити його від сплати судового збору, що узгоджується з постановою Пленуму ВАСУ від 05.02.2016 №2 «Про судову практику застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір».

Вивчивши позовну заяву, вважаю, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви, зокрема, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

В силу положень частини 1 статті 9 Закон України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач коштів: УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38031150; банк отримувача: ГУДКСУ у Черкаській області; код банку отримувача (МФО): 854018; рахунок отримувача: 31212206784002; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу: "судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35158674".

В силу положень частини 1 та підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928-VIII від 25.12.2015р. установлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень. Тобто, за подання фізичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше ніж 551 грн. 20 коп.

Позивачем заявлено вимоги майнового характеру, однак, в порушення зазначених положень Кодексу адміністративного судочинства України позивач не надав суду доказів сплати судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

Крім того вимоги позивача про зупинення виконання виконавчого провадження суд розцінює як клопотання про забезпечення позову, оскільки позов не містить посилань щодо вчинення органом державної виконавчої служби порушення прав позивача. Разом з тим, наведене клопотання може бути розглянуто лише за умови сплати судового збору.

Так, відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення ставка судового збору становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 413 грн. 40 коп.

Отже, загальна сума несплаченого позивачем судового збору становить 964 грн. 60 коп.

При цьому, вважаю безпідставним клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, оскільки ним не зазначено жодних обставин та не надано жодних доказів, які дають змогу встановити наявність обставин для звільнення позивача від сплати судового збору в розумінні Закону України «Про судовий збір».

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Зважаючи на вказані обставини, вважаю за необхідне позовну заяву та клопотання про забезпечення позову ОСОБА_1 до заступника начальника управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови, залишити без руху, з наданням строку до 5 січня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу належним чином оформленого документу про сплату судового збору у розмірі 964 грн. 60 коп.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Позовну заяву та клопотання про забезпечення позову ОСОБА_1 до заступника начальника управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови, залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 5 січня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу належним чином оформленого документу про сплату судового збору у розмірі 964 грн. 60 коп.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.І. Коваленко