Постанова № 63482148, 19.12.2016, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2016 р. справа №818/1540/16

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області звернулося до суду з адміністративним позовом та уточнивши позовні вимоги просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" (далі – відповідач) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та №2 в сумі 52792,06 грн. за період з грудня 2015 по листопад 2016 року. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та за списком №2 за період з грудня 2015 по листопад 2016 року у розмірі 52792,06 грн. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без його участі (а.с.82-83).

Відповідач належним чином повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи за місцем реєстрації (а.с.84). Про причини неявки, всупереч ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктами 6.4-6.6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, які виплачуються за рахунок інших джерел, ніж кошти Пенсійного фонду України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Відповідно до п.6.8 розділу 6 Інструкції відповідач повинен щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.9 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що позивач своєчасно надіслав відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а", п."б"-"з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій №4012 фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2015 року за списком №2 становлять 3916,36 грн., з яких 1138,33 грн. сплачено.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій №4169 фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за січень 2016 року за списком №2 становлять 3916.36 грн., за списком №1 - 947,57 грн., відповідно до розрахунку фактичних витрати на виплату та доставку пільгових пенсій № 3400.

Відповідно до повідомлення від 10.02.2016 №2063/04-08 фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий 2016 за списком №2 становлять 3946,64 грн.

Згідно повідомлення №2062/04-08 від 10.02.2016 року фактичні витрати відповідача на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 з лютого 2016 становлять 947,54 грн.

Відповідно до повідомлення від 12.03.2016 №3258/04-08 фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2016 року за списком №2 становлять 3817,65 грн.

Згідно повідомлення від 11.04.2016 №4608-04-08 фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень 2016 року за списком №2 становлять 3560,85 грн.

Згідно повідомлення від 17.05.2016 №6045/04-08 фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій з травня 2016 року за списком №2 становлять 3446,12 грн.

Відповідно до повідомлення від 17.05.2016 №6047/04-08 фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за травень 2016 року за списком №1 становлять 949,35 грн.

Згідно повідомлення від 13.06.2016 №7303/04-08 фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій з червня 2016 року за списком №1 становлять 956,32 грн., зокрема, за червень 2016 - 962,57 грн. (962,57 грн. місячний розмір та 6,25 грн. доплата за попередній період).

Відповідно до повідомлення від 11.10.2016 №12286/04-08 фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2016 року за списком №2 становлять 3587,64 грн. (3470,58 грн. місячний розмір та 117,06 грн. доплата за попередній період).

Отже, у строк до 25 числа кожного місяця відповідач мав щомісяця відшкодувати управлінню суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2, зазначених в повідомленнях.

Внаслідок порушення вимог Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції, за відповідачем за період з жовтня 2015 по листопад 2016 утворилася заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 52792,06 грн. (а.с.5, 54).

Таким чином, з товариства з обмеженою відповідальністю "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" на користь Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області необхідно стягнути борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та №2 в сумі 52792,06 грн. за період з грудня 2015 по листопад 2016 року.

Суд також зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

В силу положень п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати (1378грн.).

Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена позивачем при поданні даної позовної заяви складає 1378 грн.

В той же час, ухвалою судді Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2016 позивачу було відстрочено сплату судового збору за подання позовної заяви до ухвалення судового рішення у справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області судового збору за подання позовної заяви у розмірі 1378 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій –задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" (вул. Європейська площа, 8А, м.Конотоп, Сумська область, код ЄДРПОУ 34284857) на користь Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Соборна, 23, м. Конотоп, Сумська область, код ЄДРПОУ 37784691) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком №1 та №2 з грудня 2015 по листопад 2016 року в сумі 52792,06 грн. (п"ятьдесят дві тисячі сімсот дев"яносто дві грн. 06 коп.).

Стягнути з Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Соборна, 23, м. Конотоп, Сумська область, код ЄДРПОУ 37784691) судовий збір у розмірі 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн.) до спеціального фонду Державного бюджету України - отримувач УДКС у м. Суми, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593, банк отримувача ГУ ДКСУ у Сумській області, код банку отримувача 837013, рахунок отримувача 31217206784002, код класифікації доходів бюджету 22030101, код ЄДРПОУ Сумського окружного адміністративного суду 35907252.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя C.О. Бондар