Постанова № 63481778, 13.12.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2016 року м. Львів № 813/4064/16

10 год. 05 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Дорош Х.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Ожга Р.Р.;

відповідача: представник Комарницький І.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський коледж культури і мистецтв» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський коледж культури і мистецтв», у якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, позивач просить стягнути заборгованість в сумі 3764,69 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що відповідач є платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», проте не сплатив у встановлені законом строки страхові внески у розмірі 3764,69 грн. Також, позивач зазначає, що заборгованість підтверджується поданим відповідачем звітом форми Ф4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2016 року. Заборгованість відповідача на загальну суму 3764,69 грн. до Фонду не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Відповідач подав заперечення на адміністративний позов, у якому зазначив, що заборгованість в сумі 3964,69 грн. виникла у зв'язку з протиправними діями директора відповідача у 2014 році, зокрема, директором було протиправно нараховано собі допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю на загальну суму 3964,69 грн. Протиправність таких дій було встановлено ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 22.07.2014 року. Вважає, що відповідачем у даній справі повинен бути не Комунальний заклад Львівської обласної ради «Львівський коледж культури і мистецтв», а особа, через протиправні дії якої виникла заборгованість.

Представник відповідача в судовому засіданні проти адміністративного позову заперечив, просив у задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд заслухав пояснення представників сторін, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності і встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Комунальний заклад Львівської обласної ради «Львівський коледж культури і мистецтв» зареєстроване як юридична особа 08.09.1997 року. Відповідач перебуває на обліку як страхувальник - платник страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відповідно до картки страхувальника від 13.12.2001 року.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року №1105-XIV (далі - Закон №1105-XIV) та Порядком формування та подання страхувальниками звітності по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.01.2011 року №4 (далі - Порядок).

Так, згідно ч. 1 ст. 4 Закону №1105-XIV, Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

Пунктом 8 ч. 2 ст. 15 Закону №1105-XIV передбачено, що роботодавець зобов'язаний подавати звітність до Фонду у строки, в порядку та за формою, що встановлені правлінням Фонду.

Згідно п. 4.1 та п. 4.2 Порядку, страхувальники зобов'язані формувати та подавати до органів Фонду звітність щодо коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, не пізніше 20 числа наступного за звітним періодом місяця. Базовим звітним періодом для них є квартал. Звіти подаються за формами Ф4-ФСС з ТВП та Ф14-ФСС з ТВП згідно з додатками 1 та 2 до цього Порядку.

Відповідно до поданого відповідачем звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 9 місяців 2016 року, зобов'язання Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський коледж культури і мистецтв» зі сплати страхових внесків на кінець звітного періоду становить 3964,69 грн. Відповідачем 18.11.2016 року було сплачено 200,00 грн., що підтверджено випискою з банківського рахунку від 18.11.2016 року. Відтак, заборгованість відповідача перед позивачем в сумі 3764,69 грн. залишилась не сплаченою.

Суд не бере до уваги твердження відповідача про протиправність дій його посадової особи та про виникнення у зв'язку з цим заборгованості зі сплати страхових внесків, оскільки зобов'язання Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський коледж культури і мистецтв» зі сплати страхових внесків самостійно визначено відповідачем у звіті форми Ф4-ФСС з ТВП від 18.10.2016 року.

Таким чином, беручи до уваги те, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму заборгованості в розмірі 3764,69 грн. до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а будь-яких доказів сплати такої станом на день розгляду справи відповідачем не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський коледж культури і мистецтв» (вул. Нижанківського, 2, м. Львів, 79005, код ЄДРПОУ 02214751) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду (вул. Героїв УПА, 73, корпус 8, м. Львів, 79041, код ЄДРПОУ 25249982) заборгованість в сумі 3764 (три тисячі сімсот шістдесят чотири) грн. 69 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 19.12.2016 року.

Суддя Клименко О.М.