Рішення № 63480193, 13.12.2016, Господарський суд Чернігівської області

Господарський суд Чернігівської області

Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua

=====

.Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"13"грудня 2016 року Справа № 927/1026/16

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Цимбал-Нарожної М.П., розглянувши матеріали справи

за позовом: Державного підприємства “Український державний науково-

виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха”

02094, вул. Попудренка,54, м.Київ;

до відповідача: Відділу Держгеокадастру в Ічнянському р-ні Чернігівської області

16703, вул. Героїв Майдану, 6, м.Ічня, Чернігівська обл.;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Головне управління Державної казначейської служби України

в Ічнянському р-ні Чернігівської області

16703, вул.Героїв Майдану,8, м.Ічня, Чернігівська обл..;

про стягнення 36360,00грн.;

за участю представників сторін:

позивача: не з"явились;

відповідача: не з’явився;

від третьої особи: не з’явились;

вс т а н о в и в :

Державне підприємство “Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В.Шаха” звернулось до господарського суду Чернігівської області з позовом до Відділу Держземагенства в Ічнянському р-ні Чернігівської області про стягнення 36360,00грн. заборгованості за договором №61 від 10.10.2013.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 08.11.2016 порушено провадження у справі та розгляд справи призначено на 22.11.2016, після чого розгляд справи відкладався до 13.12.2016.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 13.12.2016 судом здійснено заміну відповідача - Відділу Держземагенства в Ічнянському р-ні Чернігівської області на його правонаступника – Відділ Держгеокадастру в Ічнянському р-ні Чернігівської області в порядку процесуального правонаступництва.

Представники відповідача в судове засідання не з’явились.

Від відповідача надійшла заява від 01.12.2016, в якій він проти позову заперечує та просить суд розглядати справу за відсутності його представника у зв’язку з неможливістю явки в судові засідання.

Відповідач надав суду відзив на позов, в якому зазначає, що Відділ Держгеокадастру у Ічнянському районі Чернігівської області є юридичною особою публічного права і фінансується з державного бюджету. З посиланням на норми Бюджетного кодексу України Відповідач стверджує, що із-за відсутності Паспорту бюджетної програми, тобто документу, що визначає мету, завдання, напрями використання бюджетних коштів, відповідальних виконавців та інші характеристики бюджетної програми відповідно до бюджетного призначення, -у нього не було жодних правових підстав вчиняти будь-які дії по перерахуванню коштів Позивачу. Крім того, як стверджує Відповідач, погашення наявної кредиторської заборгованості було неможливо через відсутність відповідних кошторисних призначень і відкритих асигнувань. З огляду на вищевикладене, Відповідач не погоджується з позовними вимогами.

При цьому, у вищевказаному відзиві зазначено, що Відділ Держгеокадастру у Ічнянському районі Чернігівської області надсилав листи до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, структурним підрозділом якого він є, з проханням передбачити відповідні кошти у відповідній сумі для погашення заборгованості перед Позивачем, але на даний час це питання не вирішено.

Від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв‘язку з неможливістю явки його представника.

З урахуванням викладених обставин клопотання позивача про відкладення розгляду справи є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Одночасно, застосовуючи відповідно до ч. 1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» при розгляді справи ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п. 35 рішення від 07.07.1989 р. Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Представники третьої особи в судове засідання не з"явились.

14.11.2016 від третьої особи - Управління державної казначейської служби України в Ічнянському р-ні надійшла заява про розгляд справи без участі її представника.

Суд перейшов до розгляду спору по суті в судовому засіданні 13.12.2016.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення повноважного представника позивача, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне:

Відповідно до ч. 1 статті 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частина 1 статті 626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

10.10.2013 між Відділом Держземагентства у Ічнянському районі Чернігівської області (Замовник), правонаступником якого є Відділ Держгеокадастру у Ічнянському районі Чернігівської області та Державним підприємством “Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В.Шаха (Виконавець) укладено договір №61 (далі –Договір), за умовами п.п.1.1.-1.2. якого Позивач зобов’язався у 2013 році надати Замовнику послуги - код 71.12.3- послуги геологічні, геофізичні та пов’язані з ними вишукувальні та консультаційні послуги (створення цифрових карт); Лот2: створення цифрових растрових карт по Ічнянському р-ну (нормативна грошова оцінка земель населених пунктів), перетворення графічних матеріалів технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів), перетворення графічних пунктів в цифровий растровий вигляд - 202 од. аркушів, а Замовник зобов’язався прийняти і оплатити такі послуги.

Стаття 629 ЦК України передбачає, що договір є обов’язковим для виконання сторонами.

За юридичною природою вказаний Договір є договором про надання послуг.

Відповідно до ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов’язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов’язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

За змістом п.1.2., 1.4. Договору найменування, зміст, обсяг, характеристика та інші вимоги до послуг, визначених у п.1.1. Договору, визначаються узгодженим сторонами Технічним завданням (Додаток №1), що є невід‘ємною частиною цього договору. Матеріалами по тексту цього договору є топографічні карти масштабу 1:10000 та (або) видавничі оригінали карт в паперовому вигляді.

Відповідно до п.3.1. Договору, ціна договору становить 36360,00грн., у тому числі ПДВ – 6060,00грн. у відповідності з Протоколом узгодження договірної ціни (Додаток №2) та Кошторисом (Додаток №3), що є невід‘ємними частинами цього договору.

Відповідно до ст. 902 ЦК України, виконавець повинен надати послугу особисто.

В розділі V договору сторони узгодили умови, зокрема, щодо порядку здачі-прийняття наданих послуг та встановили, що результати наданих послуг виконавець оформляє відповідно до вимог зазначених у Технічному завданні (Додаток №1), що є невід‘ємною частиною цього договору і надає замовнику акти наданих послуг та цифрові растрові карти та акти наданих послуг. Форма акта наданих послуг затверджена Додатком №5 цього договору. Складання актів наданих послуг здійснюється відповідно до Технічного завдання (Додатку №1), що є невід‘ємною частиною цього договору (п.5.2.). Виконавець може надавати замовнику акти наданих послуг за фактично надані послуги до 05 числа місяця наступного за звітним, останній акт до 20 грудня 2013 року (п.5.3.). Замовник протягом 3 (трьох) робочих днів з дня одержання акту наданих послуг зобов’язаний направити виконавцеві підписаний акт наданих послуг або мотивовану відмову від прийняття наданих послуг (п.5.4.). Приймання наданих послуг здійснюється замовником відповідно до умов, визначених Технічним завданням (Додаток №1) (п.5.5.). У разі виявлення недоліків, замовник складає акт із переліком недоліків. Після усунення недоліків сторонами підписується акт наданих послуг (п.5.6.).

Відповідно до п.5.9. Договору, послуги, які зазначаються в акті наданих послуг та надаються за умовами цього договору, вважаються виконаними з моменту підписання сторонами актів наданих послуг, що є підставою для здійснення розрахунків.

Позивач надав відповідачу послуги по створенню цифрових растрових карт в Ічнянському р-ні, що підтверджується актом надання послуг №1 від 29.11.2013 на суму 36360,00грн., який підписаний повноважним представниками позивача та відповідача та скріплений їх печатками.

Відповідно до вимог статті 526 ЦК України, зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідні положення також визначаються у ч.1 статті 193 ГК України.

Згідно зі статтею 525 ЦК України та ч.7 статті 193 ГК України одностороння відмова від зобов’язання не допускається, крім випадку коли право такої відмови встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов’язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

В розділі ІV договору сторони узгодили порядок оплати послуг та встановили, що розрахунки по договору здійснюються на підставі ч.1ст.49 Бюджетного кодексу України та наявного бюджетного фінансування (п.4.1.). Оплата по договору здійснюється після передачі виконаних послуг замовнику та підписання сторонами акту приймання-передачі (п.4.2.). Розрахунки за цим договором здійснюються у національній валюті України в безготівковій формі (п.4.3.).

Позивачем надано суду кошторис на послуги із створення цифрових растрових карт по Ічнянському р-ну на суму 36360,00грн. та протокол узгодження договірної ціни за Договором на суму 36360,00грн.

Позивачем виконані умови Договору, а саме надані послуги за Договором на суму 36360,00грн.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача направлено вимогу від 05.04.2016 про оплату послуг, наданих на підставі в тому числі договору №61 від 10.10.2013.

Як свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення за №0209505134318 вказана вимога отримана відповідачем 12.04.2016.

Обов’язок щодо оплати наданих послуг за Договором відповідачем не виконаний, що є порушенням ст. ст. 525 ЦК України і ст.193 ГК України.

Відповідач свої зобов’язання по оплаті наданих послуг не виконав, станом на час подання позову заборгованість відповідача перед позивачем становить 36360,00грн..

Враховуючи вище наведене, суд вважає, що факт наявності основного боргу у відповідача перед позивачем в сумі 36360,00грн. належним чином доведений, документально підтверджений і відповідачем належним чином не спростований, а відтак, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 36360,00грн. основного боргу визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Частиною 6 ст. 84 ГПК України передбачено, що в резолютивній частині рішення вказується про розподіл господарських витрат між сторонами, про повернення судового збору з бюджету.

Відповідно ст.49 ГПК України, суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката та інші витрати, пов’язані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно статті 49 ГПК України та Закону України „Про судовий збір” від 08.07.2011 року № 3674-VI, господарський суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 1378,00грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 49, ст.82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відділу Держгеокадастру в Ічнянському р-ні Чернігівської області (16703, вул.Героїв Майдану, 6, м.Ічня, Чернігівська обл., код ЄДРПОУ 39879017) на користь Державного підприємства “Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В.Шаха” (02094, вул. Попудренка,54, м.Київ, код ЄДРПОУ 02571008) 36360,00грн. основного боргу, а також 1378,00грн. судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя М.П. Цимбал-Нарожна