Постанова № 63467907, 14.12.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2016 року справа № 823/1799/16

м. Черкаси

10 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при секретарі - Гордієнку Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Центрукргеологія" про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Черкаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області (далі-позивач) звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з рахунків у банках із ДП НАК "Надра України" "Центрукргеологія" (далі-відповідач) заборгованість в сумі 53975 грн. 49 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач порушив вимоги Податкового кодексу України.

Представник позивача клопотав про здійснення розгляду справи за його відсутності.

Представник відповідача на судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Дочірнє підприємство національної акціонерної компанії "Надра України" "Центрукргеологія" зареєстроване як юридична особа 22.08.2001, ідентифікаційний код 01432478 і перебуває на обліку в органах ДПІ як платник податків за видом діяльності «діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах».

Як вбачається з матеріалів справи, ДП НАК "Надра України" "Центрукргеологія" до контролюючого органу було подано податкові декларації з плати за землю, в яких самостійно визначено розмір податкових зобов'язань із розрахунком сплати кожного місяця:

- звітна податкова декларація з сплати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік № 9012836135, що подана 11.02.2015 на суму 14278,66 грн., з помісячною сплатою за січень-листопад по 1189,89 грн. та за грудень 1189,87 грн.;

- звітна податкова декларація з сплати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9019201678, що подана 21.01.2016 на суму 1030,36 грн., з помісячною сплатою за січень-листопад по 85,86 грн. та за грудень 85,90 грн.;

- звітна податкова декларація з сплати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9019201675, що подана 01.02.2016 на суму 60171,43 грн., з помісячною сплатою за січень-листопад по 5014,29 грн. та за грудень 5014,24грн.

Актом камеральної перевірки від 14.06.2016 № 339/23-25-12-046/1432478 встановлено несвоєчасність сплати розміру податкових зобов'язань з плати за землю визначеною вищевказаними податковими деклараціями в наслідок чого порушено пп. 126.1 ст. 126 ПК України.

На підставі встановленого порушення контролюючим органом у відповідності до розрахунку 14.06.2016 винесені податкові повідомлення-рішення № 0000361200 зі сплати штрафу в сумі 5560,16 грн. та № 0000371200 зі сплати штрафу в сумі 0,07 грн. Дані ППР вручені уповноваженій особі 01.07.2016.

Податковий борг з екологічного податку виник внаслідок подачі податкових декларації зі сплати екологічного податку в яких самостійно визначено розмір податкових зобов'язань:

- звітна податкова декларація зі сплати екологічного податку за III квартал 2015 року № 9225018165, що подана 06.10.2015 на суму 20,68 грн.;

- звітна податкова декларація зі сплати екологічного податку за IV квартал 2015 року № 9275251834, що подана 26.01.2016 на суму 17.34 грн.;

- звітна податкова декларація зі сплати екологічного податку за I квартал 2016 року № 9063652695, що подана 25.04.2016 на суму 5503,7 грн.

Також, актом камеральної перевірки від 11.07.2016 № 402/23-25-12-046/1432478 встановлено несвоєчасність сплати розміру податкових зобов'язань зі плати екологічного податку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в наслідок чого порушено пп. 126.1 ст. 126 ПК України.

На підставі встановленого порушення контролюючим органом у відповідності до розрахунку 11.07.2016 винесені податкові повідомлення-рішення № 0001161200 зі сплати штрафу в сумі 4260,2 грн. та № 0001171200 зі сплати штрафу в сумі 0,01 грн. Дані ППР вручені уповноваженій особі 23.07.2016.

Таким чином, відповідно до облікових карток ДП НАК "Надра України" "Центрукргеологія" останнє з урахуванням пені нарахованої у відповідності до ст. 129 ПК України має несплачений борг в сумі 53975,49 грн.

У зв'язку з несплатою у встановленні законодавством України терміни узгоджених податкових зобов'язаннь відповідачем Черкаською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Черкаській області була направлена податкова вимога від 22.07.2016 форми «Ю» № 3861-17 та яка вручена уповноваженій особі 29.07.2016.

Відповідно до довідки Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області ДП НАК "Надра України" "Центрукргеологія" має 10 відкритих рахунків у банках в національній валюті.

В силу приписів ст. 240 Податкового кодексу України, відповідач є платником екологічного податку.

Пунктом 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України передбачено, що платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Крім того, відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. В порушення вимог вказаного Закону відповідач не проводить повної сплати зобов'язань з орендної плати.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

При цьому, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України), та має бути сплачене протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Оскільки платник податків не сплачував узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючим органос надіслано йому податкову вимогу на підставі п. 1 ст. 59 Податкового кодексу України.

Окрім того, згідно ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Також, згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Черкаською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Черкаській області вжито передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості з обов'язкових платежів.

У встановленні законодавством України терміни узгоджені податкові зобов'язання відповідачем сплачені не були.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання за змістом підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Отже, заборгованість відповідача зі сплати екологічного податку, плати за землю, штрафних санкцій та пені з урахуванням переплат становить 53975,49 грн.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пункт 95.2 вказаної статті передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Оскільки, узгоджене податкове зобов'язання не було сплачене відповідачем у встановлені строки, зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,86,89,94,128,159 - 163,254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії "Надра України" "Центрукргеологія" (ідентифікаційний код 01432478) на користь бюджету через Черкаську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області (ідентифікаційний код 39494893) податковий борг в сумі 53975 (п'ятдесят три тисячі дев'ятсот сімдесят п'ять) грн. 49 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко

Повний текст постанови виготовлено 16.12.2016