Ухвала суду № 63467712, 15.12.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань забезпечення адміністративного позову

Справа № 819/1637/16

15 грудня 2016 рокум. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Подлісної І.М.

при секретарі судового засідання Павловському Ю.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання про забезпечення адміністративного позову Великогаївської сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання незаконними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася Великогаївська сільська рада з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання незаконними та скасування наказів.

15 грудня 2016 року представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, шляхом зупинення дії наказів Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального садівництва за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу-сіножаті), розташованих за межами населеного пункту на території Товстолузької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, орієнтованою площею 0,0800 га .

В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача посилається на те, що в разі виконання положень вищеописаних наказів і, відповідно, відведення описаних земельних ділянок у власність, при подальшому задоволенні судом позовних вимог Великогаївської сільської ради, відновлення порушених прав позивача буде унеможливлене або потребуватиме значних зусиль, часу та витрат, в тому числі потребуватиме подання нового позову та подальшого судового розгляду.

Ознайомившись з матеріалами справи та поданим клопотанням суд встановив наступні обставини:

Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області видало накази про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального садівництва за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу-сіножаті), розташованих за межами населеного пункту на території Товстолузької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, орієнтованою площею 0,0800 га таким громадянам:

ОСОБА_1 - наказ № 19-5169/14-1 б-СГ від 18.11.2016 року; ОСОБА_2 - наказ № 19-4911/14-16-СГ від 04.11.2016 року; ОСОБА_3 - наказ № 19-5148/14-16-СГ від 17.11.2016 року; ОСОБА_4 - наказ № 19-4917/14-1 б-СГ від 04.11.2016 року; ОСОБА_5 - наказ № 19-4916/14-16-СГ від 04.11.2016 року; ОСОБА_6 - наказ № 19-4914/ 14-1б-СГ від 04.11.2016 року; ОСОБА_7 - наказ № 19-4843/14-16-СГ від 31.10.2016 року; ОСОБА_8 - наказ № 19-4839/14-16-СГ від 31.10.2016 року; ОСОБА_9 - наказ № 19-4838/14-16-СГ від 31.10.2016 року; ОСОБА_10 - наказ № 19-4837/14-16-СГ від 31.10.2016 року; ОСОБА_11 Григоровичу- наказ № 19-4833/14-16-СГ від 31.10.2016 року; ОСОБА_12 - наказ № 19-4832/14-16-СГ від 31.10.2016 року; ОСОБА_13 - наказ № 19-4831/14-16-СГ від 31.10.2016 року; ОСОБА_14 - наказ № 19-4805/14-16-СГ від 28.10.2016 року; ОСОБА_15 - наказ № 19-4804/14-16-СГ від 28.10.2016 року; ОСОБА_16 - наказ № 19-4803/14-16-СГ від 28.10.2016 року; ОСОБА_17 - наказ № 19-4796/14-16-СГ від 28.10.2016 року; ОСОБА_18 - наказ № 19-4795/14-16-СГ від 28.10.2016 року; ОСОБА_19 - наказ № 19-4789/14-16-СГ від 28.10.2016 року; ОСОБА_20 - наказ № 19-4787/14-16-СГ від 28.10.2016 року;ОСОБА_21 - наказ № 19-4783/14-16-СГ від 27.10.2016 року;ОСОБА_22 - наказ № 19-4779/14-16-СГ від 27.10.2016 року; ОСОБА_23 - наказ № 19-4778/14-16-СГ від 27.10.2016 року; ОСОБА_24 - наказ № 19-4777/14-16-СГ від 27.10.2016 року; ОСОБА_25 - наказ № 19-4776/14-16-СГ від 27.10.2016 року;ОСОБА_26 - наказ № 19-4775/14-16-СГ від 27.10.2016 року; ОСОБА_27 - наказ № 19-4774/14-16-СГ від 27.10.2016 року; ОСОБА_28 - наказ № 19-4668/14-16-СГ від 20.10.2016 року; ОСОБА_29 - наказ № 19-4667/14-16-СГ від 20.10.2016 року; ОСОБА_30 - наказ № 19-4599/14-16-СГ від 18.10.2016 року; ОСОБА_31 - наказ № 19-4598/14-16-СГ від 18.10.2016 року; ОСОБА_32 - наказ № 19-4597/14-16-СГ від 18.10.2016 року; ОСОБА_33 - наказ № 19-4596/14-16-СГ від 17.10.2016 року; ОСОБА_34 - наказ № 19-4595/14-16-СГ від 17.10.2016 року; ОСОБА_35 - наказ № 19-4594/14-16-СГ від 17.10.2016 року;ОСОБА_36 - наказ № 19-4592/14-16-СГ від 17.10.2016 року;ОСОБА_37 - наказ № 19-4514/14-16-СГ від 11.10.2016 року; ОСОБА_38 - наказ № 19-4593/14-16-СГ від 17.10.2016 року; ОСОБА_39 - наказ №19-4589/14-16-СГ від 17.10.2016 року.

Представник позивача вважає вищеперелічені накази Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області незаконними та такими, що підлягають скасуванню.

Тому, відповідно до частин третьої, четвертої ст.117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Розглядаючи клопотання про забезпечення позову, суд враховує докази, надані на підтвердження вказаних позивачем обставин, повинен пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, перевірити відповідність способу забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам та положенням ст.117 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Позивач посилається на те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також, що без вжиття заходів забезпечення захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим.

Однак, належні та допустимі докази існування такої небезпеки в матеріалах справи відсутні.

Позивачем не надано доказів на підтвердження обставин, які зазначені в клопотанні.

Таким чином, зазначені у клопотанні обставини не знайшли свого підтвердження в матеріалах справи, не доведені позивачем належними та допустимими доказами, а тому, не можуть слугувати підставою для забезпечення позову.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову є безпідставним, а тому, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.117-118, 158-160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову Великогаївської сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання незаконними та скасування наказів - відмовити.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяПодлісна І.М.