Постанова № 63402221, 14.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/589/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Лопатюк Ю.А.

сторін:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до державного закладу «Дитячий спеціалізований санаторій «ЗЕЛЕНА ГІРКА» про стягнення заборгованості у сумі 25 506,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду із позовом звернулась державна податкова інспекція у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до державного закладу «Дитячий спеціалізований санаторій «ЗЕЛЕНА ГІРКА» про стягнення заборгованості у сумі 25 506,00 грн.

В обґрунтування заявленої правової позиції, позивач зокрема зазначає, що податковим органом з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 364-23 від 29.07.2015 року. На теперішній час за ДЗ «ДСС «Зелена Гірка» рахується заборгованість сумі 25 506,00 грн., яка не погашена, що і стало підставою для звернення до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені у позові вимоги та просив позов задовольнити.

Представник відповідача зазначила, що позов не визнає та просить відмовити у його задоволенні повністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

На обліку ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області перебуває платник податків - юридична особа Державний заклад «Дитячий спеціалізований(спеціальний) санаторій Зелена гірка Міністерства охорони здоровя України (код ЕДРПОУ 20995456).

ДЗ «ДСС «Зелена Гірка» має заборгованість перед бюджетом у сумі 26 506,00 грн. по земельному податку з юридичних осіб. Вказана заборгованість виникла:

- 02.03.2015 р. нараховано по строку 151 893,52 грн. згідно податкової декларації з плати за землю №9016685311 від 17.02.15 р. З урахуванням на той момент переплати заборгованість склала 151 879,09 грн.;

- за період з 30.03.15 р. по 30.04.05 р. заборгованість збільшена на 303 787,04 грн. згідно податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_1 від 17.02.15 р., в т.ч.: 30.03.2015 р.- 151 893,52 грн.; 30.04.2015 р.- 151 893,52 грн.;

- 21.05.15 р. відбулось зменшення на 455 680,50 грн. згідно уточнюючого звіту №9102742184 від 21.05.15 р.;

- 21.05.15 р. нараховано пені, всього 21 871,56 грн. (п.п.129.1.1 ст.129 ПКУ);

- 30.05.2015 р., 30.06.2015 р., 30.07.2015 р., 30.08.2015 р., 30.09.2015 р., 30.10.2015 р., 30.11.2015 р., 30.12.2015 р. водночас відбулись нарахування зобовязань по строку сплат земельного податку у сумі 151 893,52 грн., згідно податкової декларації з плати за землю №9016685311 від 17.02.2015 р. та зменшення на 151 893,52 грн. згідно уточнюючого звіту №9102742184 від 21.05.2015р.

24.07.2015 року винесено вимогу № 364-23, яка направлена на адресу ДЗ «ДСС «Зелена Гірка».

Не погоджуючись із визначеною у вимозі заборгованістю ДЗ «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Зелена гірка» МОЗ України звернувся до суду із позовом про визнання протиправною та скасування податкової вимоги №364-23 від 24.07.2015 року (справа № 815/1766/16).

Постановою ООАС від 26 травня 2016 р. ДЗ «ДСС «зелена Гірка» відмовлено у задоволенні адміністративного позову. Згідно відомостей, що містяться у системі КП ДСС вказана постанова набрала законної сили 29.06.2016 р.

Надаючи належну оцінку спірним правовідносинам суд виходив з наступного.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Землекористувачі відповідно до пункт "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Підпунктом 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 269 ПК України платниками плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно з положеннями статті 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 ПК України.

Згідно статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Статтею 286 ПК України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

В силу положень п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Разом з тим, пунктом 59.5 цієї ж статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

29.07.2015 р. відповідачеві направлялась податкова вимога від 24.07.2015 року № 364-23 разом із листом ДПІ №12596/10/15-51-23-01-22 від 27.07.15 щодо надання переліку майна для податкової застави та рішенням ДПІ №46/15-51-23-01-35 від 16.06.2015 р. про опис майна у податкову заставу, які вручені 04.08.2015 р. згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції. Однак, вказана вимога залишилась не виконаною.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Приписами п. 95.4 ст. 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з підпунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з підпунктом 59.1., 59.4., 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Розмір заборгованості також підтверджується розрахунком суми позову (а. с. 5).

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Приписами п. 95.4 ст. 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного закладу «Дитячий спеціалізований санаторій «ЗЕЛЕНА ГІРКА» (65038, м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, буд. 89, код ЄДРПОУ 20995456) заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 26 506, 00 грн. та перерахувати на бюджетний рахунок № 33214811700005, б/к 18010500, Отримувач: УК у м. Одесі/Київський р-н/18010500, код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, призначення платежу - *;140;20995456; стягнення заборгованості за рішенням, з наступних рахунків:

- МФО 828011, р/р № 31250201114999, ГУДКСУ в Одеській області (укр. грн.);

- МФО 828011, р/р № 31257201214999, ГУДКСУ в Одеській області (укр. грн.);

- МФО 828011, р/р № 31257301114999, ГУДКСУ в Одеській області (укр. грн.);

- МФО 828011, р/р № 35226201014999, ГУДКСУ в Одеській області (укр. грн.);

- МФО 828011, р/р № 35223301014999, ГУДКСУ в Одеській області (укр. грн.);

- МФО 828011, р/р № 35211001014999, ГУДКСУ в Одеській області (укр. грн.);

- МФО 820172, р/р № 35211024014999, Держказначейська служба України, м. Київ (укр. грн.);

- МФО 820172, р/р № 35223324014999, Держказначейська служба України, м. Київ (укр. грн.);

- МФО 820172, р/р № 35226224014999, Держказначейська служба України, м. Київ (укр. грн.);

- МФО 820172, р/р № 31257224214999, Держказначейська служба України, м. Київ (укр. грн.);

- МФО 820172, р/р № 31257324114999, Держказначейська служба України, м. Київ (укр. грн.);

- МФО 820172, р/р № 37115043014999, Держказначейська служба України, м. Київ (укр. грн.);

- МФО 820172, р/р № 31250224114999, Держказначейська служба України, м. Київ (укр. грн.).

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Потоцька Н.В.

.