Ухвала суду № 63358440, 01.12.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2016 року м. Київ К/800/14079/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т. Гончар Л.Я. Мороза В.Ф.

провівши попередній розгляд справи за касаційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року у справі № 808/8109/14 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, третя особа управління державної казначейської служби України у м. Красноармійську Донецької області про скасування рішення, -

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2014 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області звернулося в суд з позовом до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, в якому просило скасувати рішення відповідача № 0003671702 від 08.08.2014 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасного перерахування) єдиного внеску.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач вважає рішення Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області № 0003671702 від 08.08.2014 таким, що суперечить Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та Розпорядженню Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 № 1053-р.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року адміністративний позов задоволено повністю.

Ухвалою Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд від 16 грудня 2015 року скасовано рішення суду першої інстанції, провадження у справі закрито.

На ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року надійшла касаційна скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про її скасування та направлення справи на новий розгляд до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що як свідчить зміст постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2014 року у справі № 808/5654/14, що набрало законної сили, даним судовим рішенням відмовлено в задоволенні позовних вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, третя особа - управління державної казначейської служби України у м. Красноармійську Донецької області про скасування рішення № 0003671702 від 08.08.2014 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасного перерахування) єдиного внеску за період з 21 по 24 червня 2014 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2015 року постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01.10.2014 року залишено без змін. Також, ухвалою Вищого адміністративного суду України постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01.10.2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2015 року залишено без змін.

Закриваючи провадження по справі суд апеляційної інстанції виходив з того, що предмет даного позову та сторони, які беруть в ньому участь, є тотожними зі спором який було розглянуто Запорізьким окружним адміністративним судом 01.10.2014 року.

Судом апеляційної інстанції вірно встановлено, що є постанова суду з того самого спору і між тими самими сторонами, яка набрала законної сили, що у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України є підставою для закриття провадження у справі.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції виходячи з наступного. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

У вересні 2014 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області звернулось в суд з позовом до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, третя особа управління Державної казначейської служби України у м. Красноармійську Донецької області, в якому просило скасувати рішення відповідача № 0003671702 від 08.08.2014 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасного перерахування) єдиного внеску.

Звертаючись до суду у листопаді 2014 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області фактично пред'явив аналогічні вимоги, а саме просив скасувати рішення відповідача № 0003671702 від 08.08.2014 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасного перерахування) єдиного внеску.

Аналіз вище згаданих судових рішень дає підстави до висновку, що спір у справі, яка є предметом спору, виник між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і у попередній справі, по якій ухвалено рішення.

Згідно ч. 3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Згідно із ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області відхилити.

Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року у справі № 808/8109/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута в порядку ст.ст. 235-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: