Ухвала суду № 63346913, 09.12.2016, Василівський районний суд Запорізької області

311/3482/16-к

09.12.2016

Провадження № 1-кс/311/502/2016

09.12.2016 рік м.Василівка

Слідчий суддя Василівського районного суду Запорізької області Степаненко Ю.А., розглянувши клопотання прокурора Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури юрист 2 класу ОСОБА_1, про арешт майна, по матеріалах кримінального провадження №12016080190001509 від 12 липня 2016 року, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури юрист 2 класу ОСОБА_1 звернулася до суду із клопотанням, в якому зазначає, що 12.07.2016 року на підставі рапорту заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Василівським ВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактом самовільного зайняття земельних ділянок з кадастровими номерами 2320988800:04:024:0005, 232098500:02:027:0009, 2320988800:04:025:0007, які розташовані на території Широківської та Підгірненської сільських рад.

На території Широківської сільської ради Василівського району Запорізької області розташована земельна ділянка з кадастровим номером 2320988800:04:025:0007. Згідно даних публічної кадастрової карти України, вказана земельна ділянка відноситься до земель державної власності.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 01.07.2016 року № 62511126, право оренди або право власності на земельну ділянку за кадастровим номер 2320988800:04:025:0007 за фізичними або юридичними особами не зареєстровано.

Таким чином, вказане свідчить, що земельна ділянка не передавалася у власність або у користування.

Заступником керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області, під час візуального обстеження вказаної земельної ділянки, встановлено, що її частина орієнтованою площею 30 га засіяна невстановленою особою зерновою культурою.

В рамках досудового розслідування, 29.10.2016 року проведеного огляд місця події за участю начальника відділу АПК Василівської РДА Запорізької області ОСОБА_2, яким встановлено, що земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту с.Широке Василівського району Запорізької області. На момент огляду земельна ділянка з кадастровим номером 2320988800:04:025:0007 приблизною площею 30 га засіяна культурою, видно сходи. Будь-якої сільгосптехніки на момент проведення огляду не встановлено.

Факт самовільного зайняття землі підтверджується інформацією Управління Держгеокадастру у Василівському район Запорізької області від 03.11.2016 року вих. № 10- 28-0.0-3315/2-16, відповідно до якої встановлено, що згідно інвентаризації земель 2015-2016 років, виявлено, що частину земельної ділянки, а саме - 33, 9 га від загального масиву 109, 5316 га, використовує громадянин ОСОБА_3 без правовстановлюючих документів, на підставі розпорядження голови Василівської РДА № 366 від 30.05.2011 року.

Водночас, відповідно до інформації Василівської РДА від 29.11.2016 року, № 3051/01-51 розпорядження голови райдержадміністрації від 30.05.2011 № 366 ніякого відношення до використання земельних ділянок не має. Згідно книги реєстрації розпоряджень голови райдержадміністрації за 2011 рік за № 366 від 31.05.2011 року зареєстровано розпорядження голови райдержадміністрації «Про план роботи Василівської районної державної адміністрації Запорізької області на червень 2011 року».

Крім того, відповідно до інформації довідки № 73339232 від 18.11.2016 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна, щодо субєкта - фізичної особи ОСОБА_3 права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження не зареєстровані.

Вказана земельна ділянка на даний час рахується як земля, яка не передана у власність та користування. Власник посівів відсутній та невідомий (невстановлений).

У провадженні наявна сукупність підстав вважати, що зайняття земельної ділянки за межами села Широке, Василівського району, Запорізької області, шляхом оброблення та використання для вирощування сільськогосподарських культур, є незаконним та самовільним.

Сільськогосподарські культури, які вирощуються на території вищевказаної земельної ділянки - є речовим доказом, який підтверджує обробку та використання даних земельних ділянок. Збирання зазначених сільськогосподарських культур з земельних ділянок, може привести до знищення доказів у кримінальному провадженні, що, в свою чергу, унеможливить всебічне та повне вивчення органом досудового розслідування усіх обставин кримінального провадження.

Вважає, що арешт вказаного майна можливо застосувати з метою забезпечення доказової бази по кримінальному провадженню, так як, вказане майно відноситься до предметів, що відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 та ч. 2 ст. 167 КПК України.

Таким чином, з метою виконання завдань кримінального провадження (ст. 2 КПК України), що полягає у захисті суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у накладенні арешту на майно - врожай сільськогосподарської культури, яка знаходиться на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровими номером 2320988800:04:025:0007, яка розташована на території Широківської сільської ради Василівського району Запорізької області, за межами населеного пункту, оскільки вказане майно є беззаперечним доказом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України та має важливе доказове значення для даного кримінального провадження.

Враховуючи, що врожай сільськогосподарської культури перебуває у стадії дозрівання, є достатні підстави вважати, що вказане майно буде зіпсоване з часом або зникне (буде втрачено) в результаті його збирання для реалізації, що є основною метою вирощування сільськогосподарських культур.

З огляду на викладене, існують реальні обставини, які підтверджують, що незастосування заборони відчуження, розпорядження та користування майном з приводу якого внесене дане клопотання, призведе до його псування або зникнення (втрати), що не забезпечить дієвості даного кримінального провадження.

Зазначений врожай підтверджує наявність факту самовільного захоплення, обробки та використання земельних ділянок.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що майбутній врожай має суттєве значення для встановлення важливих обставин, прокурор Арустамян Д.Ю. просить суд :

- накласти арешт на майно: врожай сільськогосподарської культури, що знаходиться на земельній ділянці сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером 2320988800:04:025:0007 площею 33, 9 га, яка розташована на території Широківської сільської ради Василівського району Запорізької області, за межами населеного пункту;

- заборонити будь-які фізичній чи юридичній особі відчужувати, розпоряджатися та користуватися врожаєм сільськогосподарської культури, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 2320988800:04:025:0007 площею 33, 9 га. яка розташована на території Широківської сільської ради Василівського району Запорізької області, за межами населеного пункту, у тому числі здійснювати збір врожаю із застосуванням спеціальної сільськогосподарської техніки або без такої.

Слідчий суддя, оглянувши клопотання та додані матеріали, вважає необхідним повернути його прокурору у звязку з його невідповідністю вимогам ст. 171 КПК України, а саме:

Відповідно до ч.1,2 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ст.. 171 КПК України, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, що належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;

4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

У клопотанні цивільного позивача у кримінальному провадженні про арешт майна підозрюваного, обвинуваченого, юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, третіх осіб для відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, повинно бути зазначено:

1) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір позовних вимог;

2) докази факту завдання шкоди і розміру цієї шкоди.

Клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченоїстаттею 235цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна,

інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Відповідно до ч.3 ст. 172 КПК України, слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимогстатті 171цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.

Як вбачається з наданих матеріалів, прокурором не дотримано у повному обсязі вищезазначені вимоги КПК України, оскільки, надані матеріали містять суперечливі докази на підтвердження права власності земельної ділянки, яка є предметом клопотання, зокрема, як вбачається з публічної кадастрової карти України це державна власність, як вбачається з довідки Держгеокадастру колективна власність. Зазначене протиріччя не усунуто та не встановлено, кому на даний час належить ця земельна ділянка та на підставі яких документів ? Ці особи (фізичні особи, представники юридичної особи, представник держави….) не опитані (допитані) у провадженні, належні документи, які підтверджують право власності (користування…) на цю земельну ділянку, не додано.

Також, надані матеріали містять посилання на те, що земельна ділянка, яка є предметом клопотання, використовується ОСОБА_3 Однак, від даної особи не було відібрано пояснення (покази) щодо зазначеної земельної ділянки, зокрема, не зясовано питання: чи має ця особа якесь відношення до цієї земельної ділянки ? якщо має-то яке та чи має вона відповідні документи, які надають їй право володіти (користуватися) нею ? та інше…..

Крім того, надані матеріали містять суперечливі дані щодо номера та дати розпорядження голови Василівської райдержадміністрації Запорізької області, на яке посилається ОСОБА_3, як на підставу правомірності користування земельною ділянкою, яка є предметом клопотання ( №281 від 26.03.2010 року та №366 від 30.05.2011 року). Ці суперечності не усунуті.

Таким чином, виходячи з принципів законності, обєктивності та розумності, вважаю за необхідне повернути дане клопотання прокурору Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури юристу 2 класу ОСОБА_1 для усунення зазначених вище недоліків, встановивши строк - сімдесят дві години з часу отримання даної ухвали.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.170-172 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_1, про арешт майна, по матеріалах кримінального провадження №12016080190001509 від 12 липня 2016 року, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України,- повернути прокурору Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури юристу 2 класу ОСОБА_1 для усунення зазначених вище недоліків , встановивши строк - сімдесят дві години з часу отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4