Ухвала суду № 63345425, 05.12.2016, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/18364/16-к

Провадження № 1-кс/234/6026/16

У Х В А Л А

05 грудня 2016 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Бакуменко А.В, при секретарі Кісточка І.В., за участю слідчого в ОВС слідчого відділу Військової прокуратури сил антитерористичної операції старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1

розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Військової прокуратури сил антитерористичної операції старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1, узгодженого з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури сил антитерористичної операції ОСОБА_2

про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Харківського прикордонного загону по кримінальному провадженню № 12015220430000235 від 20.01.2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Військової прокуратури сил антитерористичної операції старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1 узгодженого з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури сил антитерористичної операції ОСОБА_2 продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Харківського прикордонного загону.

З наданого клопотання вбачається, що Слідчим відділом Військової прокуратури сил антитерористичної операції проводиться досудове розслідування № 12015220430000235 від 20.01.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.

Установлено, що військові службові особи Харківського прикордонного загону (військова частина 9951), у грудні 2014 року, перебуваючи у м. Харкові, діючи умисно, всупереч інтересам служби, зловживаючи владою та службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, уклали договір з ПП «ТАФ-87», керівником якого являється ОСОБА_3, на придбання службових прикордонних модулів на загальну суму 1766 640 грн. за вартістю, що перевищує ринкову.

Так, відповідно до акту ревізії від 05.05.2016 окремих питань фінансово-господарської діяльності Харківського прикордонного загону (військова частина 9951) встановлено, що ПП «ТАФ-87» в результаті постачання службових прикордонних модулів на адресу військової частини 9951 в період грудня 2014 року за штучно завищеними від ринкових цінами шахрайським шляхом заволоділо коштами військової частини 9951 в сумі 931440,00 грн., чим завдало Україні, в особі військової частини 9951, матеріальної шкоди на вказану суму.

Так, 24.12.2014 відповідно до видаткової накладної № 00226 начальником відділення інженерного облаштування державного кордону Харківського прикордонного загону (військової частини 9951) ОСОБА_4 на виконання договору № 315-14 від 16.12.2014 про закупівлю товарів за державні кошти отримано від ПП «ТАФ-87» службові модулі «Адміністрація» в кількості 12 од. на загальну суму 954000,00 грн.

13.01.2015 відповідно до приймального акту № 3 комісія у складі голови першого заступника начальника прикордонного загону начальника штабу полковника ОСОБА_5, членів комісії головного бухгалтера начальника фінансово-економічного відділу (бухгалтерської служби) підполковника ОСОБА_6, начальника відділення інженерного облаштування державного кордону підполковника ОСОБА_7, начальника відділення автотехнічного забезпечення майора ОСОБА_8, що призначена наказом начальника загону від 05.12.2013 № НОМЕР_1 по видатковій накладній від 24.12.2014 № 00226 отримано інженерне майно - службові модулі «Адміністрація» в кількості 12 од. на загальну суму 954000,00 грн. від ПП «ТАФ-87».

24.12.2014 відповідно до видаткової накладної № 00225 начальником відділення інженерного облаштування державного кордону Харківського прикордонного загону (військової частини 9951) ОСОБА_4 на виконання договору № 315-14 від 16.12.2014 про закупівлю товарів за державні кошти отримано від ПП «ТАФ-87» службові модулі «Паспортний контроль» в кількості 12 од. на загальну суму 812640,00 грн.

13.01.2015 відповідно до приймального акту № 4 комісія у складі голови першого заступника начальника прикордонного загону начальника штабу полковника ОСОБА_5, членів комісії головного бухгалтера начальника фінансово-економічного відділу (бухгалтерської служби) підполковника ОСОБА_6, начальника відділення інженерного облаштування державного кордону підполковника ОСОБА_7, начальника відділення автотехнічного забезпечення майора ОСОБА_8, що призначена наказом начальника загону від 05.12.2013 № НОМЕР_1 по видатковій накладній від 24.12.2014 № 00225 отримано інженерне майно - службові модулі «Паспортний контроль» в кількості 12 од. на загальну суму 812640,00 грн. від ПП «ТАФ-87».

Відповідно до висновку товарознавчої експертизи № 3281 від 21.06.2016 та висновку судово-економічної експертизи № 75 від 22.06.2016 сума надміру сплачених коштів внаслідок зайвого використання бюджетних коштів військової частини 9951 у звязку з завищенням ціни закупівлі за договором № 315-14 від 16.12.2014 на службові поділу (паспортний контроль та адміністрація) складає 959841,39 грн.

Крім того, військові службові особи Харківського прикордонного загону у грудні 2014 року, перебуваючи у м. Харкові, діючи умисно, всупереч інтересам служби, зловживаючи владою та службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе уклади договір з ТОВ «Арсенал Телекомбуд», генеральним директором якого являється ОСОБА_9, на постачання 22 спостережних вишок на загальну суму 5 544 000 грн. за вартістю, що перевищує ринкову.

Так, відповідно до акту ревізії від 07.07.2015 окремих питань фінансово-господарської діяльності ТОВ «Арсенал Телекомбуд» (код ЄДРПОУ 33740069) встановлено, що вказане товариство в результаті постачання виробів конструкційних металевих та їх частин (вишки спостережні) на адресу військової частини 9951 в період грудня 2014 року за штучно завищеними від ринкових цінами шахрайським шляхом заволоділо коштами військової частини 9951 в сумі 3425400,00 грн., чим завдало Україні, в особі військової частини 9951, матеріальної шкоди на вказану суму.

Так, 24.12.2014 відповідно до видаткової накладної № РН-0000005 начальником відділення інженерного облаштування державного кордону Харківського прикордонного загону (військової частини 9951) ОСОБА_4 на виконання договору № 314-14 від 16.12.2014 про закупівлю товарів за державні кошти отримано від ТОВ «Арсенал Телекомбуд» вироби конструкційні металеві та їх частини (вишки спостережні) в кількості 22 од. на загальну суму 5544000,00 грн., в т.ч. ПДВ 924000,00 грн.

13.01.2015 відповідно до приймального акту № 5 комісія у складі голови першого заступника начальника прикордонного загону начальника штабу полковника ОСОБА_5, членів комісії головного бухгалтера начальника фінансово-економічного відділу (бухгалтерської служби) підполковника ОСОБА_6, начальника відділення інженерного облаштування державного кордону підполковника ОСОБА_7, начальника відділення автотехнічного забезпечення майора ОСОБА_8, що призначена наказом начальника загону від 05.12.2013 № НОМЕР_1 по видатковій накладній від 24.12.2014 № РН-0000005 отримано інженерне майно - вироби конструкційні металеві та їх частини (вишки спостережні) в кількості 22 од. на загальну суму 5544000,00 грн., в т.ч. ПДВ 924000,00 грн. від ТОВ «Арсенал Телекомбуд».

Відповідно до висновку товарознавчої експертизи № 3281 від 21.06.2016 та висновку судово-економічної експертизи № 75 від 22.06.2016 сума надміру сплачених коштів внаслідок зайвого використання бюджетних коштів військової частини 9951 у звязку з завищенням ціни закупівлі за договором 314-14 від 16.12.2014 на вироби конструкційні металеві та їх частини (вишки спостережні) складає 3443733,26 грн.

В подальшому, на виконання договору між військовою частиною 9951 та ТОВ «Арсенал Телекомбуд» про закупівлю за державні кошти від 21.07.2015 останнім на протязі 2015 року було здійснено монтаж сталевих конструкцій (встановлення спостережних веж спеціального призначення) в кількості 22 од. на відповідних ділянках державного кордону України.

Таким чином, під час досудового розслідування кримінального провадження № 12015220430000235 від 20.01.2015, виникла необхідність документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово - господарської діяльності Харківського прикордонного загону (військова частина 9951, код 14321742, юридична адреса: м. Харків, вул. Клочківська 228 П), з метою забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально - відповідальних осіб, розміру спричинених матеріальних збитків у даному кримінальному провадженні, що є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності даної установи.

Враховуючи викладене, 20.10.2016 слідчим у кримінальному провадженні винесено постанову про призначення позапланової виїзної ревізії

окремих питань фінансово-господарської діяльності Харківського прикордонного загону (військова частина 9951, код 14321742, юридична адреса: м. Харків, вул. Клочківська 228 П).

Того ж дня, Краматорським міським судом Донецької області винесено ухвалу про надання дозволу співробітникам Північно-східного офісу Держаудитслужби України на проведення у період з 21 листопада по 9 грудня 2016 року позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Харківського прикордонного загону (військова частина 9951, код 14321742, юридична адреса: м. Харків, вул. Клочківська 228 П).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

Відповідно до листа Північно-східного офісу Держаудитслужби України від 05.12.2016 термін проведення вказаної позапланової виїзної ревізії необхідно продовжити на 5 робочих днів.

Керуючись положеннями п.4 ч.2 ст. 40, ст.ст.110, 131, 132, 162-166 КПК України, статтею 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Військової прокуратури сил антитерористичної операції старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1- задовольнити.

Продовжити термін проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Харківського прикордонного загону (військова частина 9951, код 14321742, юридична адреса: м. Харків, вул. Клочківська 228 П) на 5 робочих днів, до 16.12.2016.

Ухвала укладена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Слідчий суддяОСОБА_10