Ухвала суду № 63342908, 29.11.2016, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/58868/16-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І. В., при секретарі Бажан О.А., за участю прокурора Тельпіса М.В., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про призначення позапланової перевірки,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України Тельпіса М.В. про призначення позапланової перевірки ТОВ «Євробетон» (код ЄДРПОУ 34288102).

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Управлінням з розслідування кримінальних проваджень у сфері економіки Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016000000003583 від 21.11.2016 за фактом вимагання службовими особами ДСНС України в Київській області неправомірної вигоди від представників суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на території Київської області за відкликання адміністративних позовів щодо призупинення діяльності підприємств, а також не вжиття відповідних заходів реагування щодо виявлених порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ГУ ДСНС України в Київській області, зокрема заступник начальника ГУ ДСНС України в Київській області з державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту ОСОБА_2, начальник управління державного нагляду та контролю ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_3, заступник начальника відділу нормативно-технічної роботи та контролю за системами протипожежного захисту управління державного нагляду та контролю ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_4, заступник начальника управління - начальник відділу пожежної безпеки управління державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_5, начальник відділу нормативно-технічної роботи та контролю за системами протипожежного захисту управління державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_6 та інші невстановлені досудовим розслідуванням на даний час посадові особи ГУ ДСНС України в Київській області, які мають відношення до перевірок вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки в Київській області за попередньою змовою групою осіб вимагають неправомірну вигоду від представників суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на території Київської області за відкликання адміністративних позовів щодо призупинення діяльності підприємств, а також не вжиття відповідних заходів реагування щодо виявлених порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки.

На виконання доручення в рамках кримінального провадження ГУБКОЗ СБ України витребувано в ГУ ДСНС України в Київській області належним чином завірені копії матеріалів щодо проведення планових (позапланових) перевірок з питань дотримання вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту наступних суб'єктів господарювання, які проведені з порушеннями вимог чинного законодавства: ТОВ «Євробетон» (код ЄДРПОУ 34288102); ТОВ «Мік Мега» (код ЄДРПОУ 37593864); ТОВ «Маревен Фуд Україна» (код ЄДРПОУ 35591588); ТОВ «Фалбі» (код ЄДРПОУ 21568905). (код ЄДРПОУ 24924140).

Встановлено, що 27.12.2012 заступник головного державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Київській області ОСОБА_7, розглянувши акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб №605 від 21.12.2012 прийняв постанову №67/651 про застосування запобіжних заходів, якою зупинив роботу ТОВ «Маревен Фуд Україна», розташованого за адресою: м. Біла Церква, вул. Офіцерська, 1, шляхом відключення енергії від джерела живлення та накладання печаток на вхідні двері будівлі.

В подальшому, представники ТОВ «Маревен Фуд Україна» неодноразово не допускали інспекторів ДСНС України в Київській області та її територіального підрозділу до проведення планових (позапланових) перевірок додержання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, у зв'язку з чим останніми складено акти про недопущення №246 від 06.10.2015, №338 від 20.11.2015, №395, від 21.12.2015.

Головним державним інспектором з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Київській області ОСОБА_2 02.03.2016 прийнято рішення про припинення дії постанови про застосування запобіжних заходів ГУ ДСНС України в Київській області №67/651 від 27.12.2012.

Обґрунтовуючи прийняте рішення ОСОБА_2 зазначив, що матеріалами перевірки підтверджується, що протипожежні заходи, зазначені в постанові№67/651 від 27.12.2012 виконано в повному обсязі.

Проте, в акті № 2 від 29.01.2016, який складено за результатами проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки виявлено порушення, які ідентичні з тими, які стали підставою для прийняття рішення про зупинення діяльності ТОВ «Маревен Фуд Україна», а саме: двері виходу з приміщення лабораторії на 1-му поверсі АПК у вестибюль (хол) сходової клітки встановлені не протипожежні 2-го типу (пп. 2.23 та пп. 2.3 п. 2 розділу ІІІ НАПБ А.01.001-2014, п. 4.3.1. НАПБ А.01.001-2004, п. 5.32 ДБН В.1.1-7-2002); на підприємстві не забезпечується гасіння кожної точки будівлі від двох пожежних гідрантів зовнішнього протипожежного водопостачання не більше 150 м (п. 6.3.1.1., п. 6.3.1.3 НАПБ А.01.001-2004, п. 8.16. СНиП 2.04.02-84, пп.2.1, п.2 розділу V НАПБ А.01.001-2014); місця роботи працівників не відокремлені від складських та виробничих приміщень протипожежними перегородками 1-го типу (пп. 9.1 п. 9 розділу VI НАПБ А.01.001-2014) та ін.

Прокурор вказує, що рішення головного державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Київській області ОСОБА_2 від 02.03.2016 про припинення дії постанови про застосування запобіжних заходів ГУ ДСНС України у Київській області №67/651 від 27.12.2012 із зазначенням про повне виконання протипожежних заходів не відповідає акту перевірки додержання ТОВ «Маревен Фуд Україна» вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки № 2 від 29.01.2016.

В судовому засіданні сторона кримінального провадження - прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи та повідомив, що при розслідуванні даного кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки ТОВ «Маревен Фуд Україна» (код ЄДРПОУ 35591588) за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Офіцерська, 1, з питань дотримання вимог законодавства України у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Відповідно до п.п. 3, 4 «Порядку проведення планових (позапланових) перевірок щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1337 від 02.11.2015, посадові особи ДСНС України та її територіальних органів здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки шляхом проведення планових та позапланових перевірок стану додержання та виконання суб'єктами господарювання вимог законодавства з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Перевірки проводяться з метою здійснення контролю за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, виявлення порушень і запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, захисту життя та здоров'я людей.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженню №42016000000003583 позапланову перевірку ТОВ «Маревен Фуд Україна» (код ЄДРПОУ 35591588) за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Офіцерська, 1, строком 10 днів з питань дотримання вимог законодавства України у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Виконання даної ухвали доручити фахівцям Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Акт позапланової перевірки оформити у відповідності з вимогами діючих норм чинного законодавства.

Матеріали проведення перевірки (в оригіналах) направити до Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України для долучення до матеріалів кримінального провадження №42016000000003583.

При необхідності фахівцям для проведення перевірки та оформлення її результатів надати матеріали кримінального провадження №42016000000003583.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Литвинова