Ухвала суду № 63342683, 29.11.2016, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/58867/16-к

У Х В А Л А

ІМ ЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І. В., при секретарі Бажан О.А., за участю прокурора Тельпіса М.В., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про призначення позапланової перевірки,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України Тельпіса М.В. про призначення позапланової перевірки ТОВ «Євробетон» (код ЄДРПОУ 34288102).

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Управлінням з розслідування кримінальних проваджень у сфері економіки Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016000000003583 від 21.11.2016 за фактом вимагання службовими особами ДСНС України в Київській області неправомірної вигоди від представників суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на території Київської області за відкликання адміністративних позовів щодо призупинення діяльності підприємств, а також не вжиття відповідних заходів реагування щодо виявлених порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ГУ ДСНС України в Київській області, зокрема заступник начальника ГУ ДСНС України в Київській області з державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту ОСОБА_2, начальник управління державного нагляду та контролю ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_3, заступник начальника відділу нормативно-технічної роботи та контролю за системами протипожежного захисту управління державного нагляду та контролю ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_4, заступник начальника управління - начальник відділу пожежної безпеки управління державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_5, начальник відділу нормативно-технічної роботи та контролю за системами протипожежного захисту управління державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_6 та інші невстановлені досудовим розслідуванням на даний час посадові особи ГУ ДСНС України в Київській області, які мають відношення до перевірок вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки в Київській області за попередньою змовою групою осіб вимагають неправомірну вигоду від представників суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на території Київської області за відкликання адміністративних позовів щодо призупинення діяльності підприємств, а також не вжиття відповідних заходів реагування щодо виявлених порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки.

На виконання доручення в рамках кримінального провадження ГУБКОЗ СБ України витребувано в ГУ ДСНС України в Київській області належним чином завірені копії матеріалів щодо проведення планових (позапланових) перевірок з питань дотримання вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту наступних суб'єктів господарювання, які проведені з порушеннями вимог чинного законодавства: ТОВ «Євробетон» (код ЄДРПОУ 34288102); ТОВ «Мік Мега» (код ЄДРПОУ 37593864); ТОВ «Маревен Фуд Україна» (код ЄДРПОУ 35591588); ТОВ «Фалбі» (код ЄДРПОУ 21568905).

Встановлено, що 15.06.2011 року в селі Перемога Броварського району Київської області в логістичному комплексі ТОВ "Євробетон" через грубі порушення вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту виникла пожежа, в результаті якої одна людина загинула та ще одну в стані середнього ступеня тяжкості госпіталізовано у центральну районну лікарню.

На підставі акту перевірки додержання (виконання) суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту від 25.12.2012 №609 заступником головного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Київській області ОСОБА_7, у зв'язку із виявленими грубими порушенням, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей винесено постанову №66 від 25.12.2012, якою зупинено роботу ТОВ «Євробетон» за адресою: Броварський район, с. Перемога, вул. Б. Хмельницького, 1, шляхом відключення енергії від джерела живлення та накладення печаток на всі вхідні двері приміщень підприємства.

В подальшому, 07.03.2014 та 23.11.2015 проведено перевірки з виявленими додержання (виконання) суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, під час якої складено акти № 99 та №384 з виявленими 39 та 35 порушеннями відповідно, які мали місце в тому числі під час проведення перевірки 25.12.2012 та стали підставою для винесення постанови №55 про призупинення діяльності підприємства.

Однак, 21.03.2016 головним державним інспектором з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Київській області ОСОБА_2 прийнято рішення про припинення дії постанови про застосування запобіжних заходів ГУ ДСНС України в Київській області №66 від 25.12.2012.

Обґрунтовуючи прийняте рішення ОСОБА_2 зазначив, що ТОВ «Євробетон» виконано протипожежні заходи в повному обсязі, що підтверджується актом №87 від 14.03.2016 планової перевірки додержання ТОВ «Євробетон» вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Проте, в акті перевірки №87 від 14.03.2016 виявлено 21 порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, із посиланням на порушення ДБН В. 1.1-7-2002, ДБН В. 2.2-28.2010 та інших нормативних актів, які стали підставою для призупинення діяльності ТОВ «Євробетон» 25.12.2012.

В судовому засіданні сторона кримінального провадження - прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи та повідомив, що при розслідуванні даного кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки ТОВ «Євробетон» (код ЄДРПОУ 34288102) за адресою: Броварський район, с. Перемога, вул. Б. Хмельницького, 1, з питань дотримання вимог законодавства України у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Відповідно до п.п. 3, 4 «Порядку проведення планових (позапланових) перевірок щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1337 від 02.11.2015, посадові особи ДСНС України та її територіальних органів здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки шляхом проведення планових та позапланових перевірок стану додержання та виконання суб'єктами господарювання вимог законодавства з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Перевірки проводяться з метою здійснення контролю за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, виявлення порушень і запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, захисту життя та здоров'я людей.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженню №42016000000003583 позапланову перевірку ТОВ «Євробетон» (код ЄДРПОУ 34288102) за адресою: Броварський район, с. Перемога, вул. Б. Хмельницького, 1, строком 10 днів з питань дотримання вимог законодавства України у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Виконання даної ухвали доручити фахівцям Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Акт позапланової перевірки оформити у відповідності з вимогами діючих норм чинного законодавства.

Матеріали проведення перевірки (в оригіналах) направити до Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України для долучення до матеріалів кримінального провадження №42016000000003583.

При необхідності фахівцям для проведення перевірки та оформлення її результатів надати матеріали кримінального провадження №42016000000003583.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Литвинова