Ухвала суду № 63322231, 09.12.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

09 грудня 2016 р.Справа № 643/6945/16-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Старостін В.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області на постанову Московського районного суду м. Харкова від 17.08.2016р. по справі № 643/6945/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та надати звіт,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 17.08.2016р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та надати звіт.

На зазначену постанову суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області подано апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі апелянт просить поновити строк на оскарження рішення суду першої інстанції, оскільки оскаржувана постанова надійшла 05.10.2016 року (а.с. 80).

Як свідчать письмові докази, що містяться в матеріалах справи, копію постанови суду першої інстанції апелянт отримав 05.10.2016 року, що підтверджується провідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 75), апеляційна скарга була надіслана до суду першої інстанції 02.12.2016 року, що підтверджується відтиском штемпелю на апеляційній скарзі (а.с. 79), тобто з пропуском строку, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України.

Відповідно ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

На підставі вікладеного та за умови відсутності інших обґрунтувань чи будь-яких доказів про поважність причин пропущення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, вважаю за необхідне залишити подану апеляційну скаргу без руху з встановленням відповідного терміну для надання додаткових пояснень та необхідних доказів в підтвердження фактів, зазначених у клопотанні про поновлення строку з приводу поважності пропуску строків, встановлених ст. 186 КАС України.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору в повному обсязі, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України також має бути залишена без руху.

З матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області 18.10.2016 року подано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Московського районного суду м. Харкова від 17.08.2016 року по справі № 643/6945/16-а, що підтверджується відтиском штемпелю на клопотанні (а.с. 76).

Згідно з ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак, відстрочення сплати судового збору не може бути застосовано в даному випадку до суб'єкта владних повноважень з мотивів зазначених у клопотанні.

За таких обставин, підстави для прийняття судом рішення про відстрочення сплати судового збору відсутні.

Так, з 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", ч. 1 ст. 4 якого визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 року № 484-VIII, які набули чинності з 01.09.2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

З матеріалів справи вбачається, що сума судового збору, яка підлягала сплаті при поданні адміністративного позову до суду першої інстанції складає: 551,20 грн. Враховуючи вищевикладені вимоги Закону України "Про судовий збір", розмір судового збору складає: 606,32 грн. (551,20 грн. х 110%).

Враховуючи вищевикладене, а також зважаючи на те, що відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" апелянт не наділений пільгами щодо сплати судового збору, заявнику апеляційної скарги необхідно надати квитанцію про сплату судового збору в розмірі 606,32 грн.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 у розмірі 606,32 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 108, ч. 6 ст. 187, ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області на постанову Московського районного суду м. Харкова від 17.08.2016р. по справі № 643/6945/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та надати звіт - залишити без руху.

Надати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання копії ухвали.

Роз'яснити Головному управлінню Державній казначейській службі України у Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги щодо несплати залишку суми судового збору за подання апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Роз'яснити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги щодо надання пояснень та доказів з приводу поважності пропуску строків, встановлених ст. 186 КАС України, відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Старостін В.В.