Постанова № 63256016, 07.12.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

07 грудня 2016 року № 826/22879/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС»

до державної податкової інспекції у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до державної податкової інспекції у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними дій державної податкової інспекції у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, щодо прийняття рішення про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС» у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року та зобов'язання відповідача вважати прийнятою податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2015 року днем її фактичного отримання -14.08.2015.

Позовні вимоги мотивовано тим, що в порушення положень податкового законодавства державною податковою інспекцією у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві протиправно відмовлено товариству з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС» у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року від 14.08.2015 №9171186850 із додатком.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, письмових заперечень проти позову суду не надав.

Розгляд справи здійснено в письмовому провадженні відповідно до приписів частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС» засобами електронного зв'язку 14.08.2015 направило на адресу державної податкової інспекції у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві декларацію з податку на додану вартість за липень 2015 року, на підтвердження чого у матеріалах справи міститься копія квитанції №2, згідно якої документ (реєстраційний номер 9171186850) доставлено до районного рівня державної податкової інспекції у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві 14.08.2015.

Надалі, листом від 20.08.2015 №19177/10/26-53-11-02-08 державна податкова інспекція у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві повідомила позивача про те, що надіслана податкова декларація з податку на додану вартість за податковий період липень 2015 року не визнана як податкова звітність, оскільки не відповідає вимогам діючого законодавства. Зокрема, декларація не відповідає вимогам наказу Міністерства фінансів України від 23.09.2014 №966 ( у редакції наказу Міністерства фінансів України від 23.01.2015 №13), а саме: у заголовній частині декларації (поле 6) вказана недостовірна інформація (відповідно до реєстраційних даних).

Вважаючи таку відмову у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року від 14.08.2015 №9171186850 та додатку 5 «Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» до неї необґрунтованою, а свої права та охоронювані законом інтереси порушеними, позивач звернувся з позовом до суду.

Досліджуючи надані у справу докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Приписами підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків, зокрема, зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

У відповідності до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 49.3 статті 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Згідно з пунктом 48.1 статті 48 Податкового кодексу України, податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

У розумінні пункту 48.2 статті 48 Податкового кодексу України, обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

Відповідно до пункту 48.3 статті 48 Податкового кодексу України, податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування контролюючого органу, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Згідно з пунктом 48.4 статті 48 Податкового кодексу України, в окремих випадках, коли це відповідає сутності податку або збору та є необхідним для його адміністрування, форма податкової декларації додатково може містити такі обов'язкові реквізити: відмітка про звітування за спеціальним режимом; код виду економічної діяльності (КВЕД); код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ; індивідуальний податковий номер згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період.

Згідно з пунктом 48.7 статті 48 Податкового кодексу України, податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією, крім випадків, встановлених пунктом 46.4 статті 46 Податкового кодексу України.

Пунктом 49.10 статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що відмова посадової особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється.

Як вбачається зі змісту листа державної податкової інспекції у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 20.08.2015 №19177/10/26-53-11-02-08, в якості причини для відмови у прийнятті податкової звітності товариства з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС» - податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року від 14.08.2015 №9171186850 вказано на порушення пункту 48.3 статті 48 Податкового кодексу України, а саме невірно зазначено місцезнаходження (місце проживання) платника податків поле 6 декларації).

Так, згідно з пунктом 45.2 статті 45 Податкового кодексу України, податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Податковою адресою підприємства, переданого у довірче управління, є місцезнаходження довірчого власника.

При цьому, у відповідності до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 №755-IV (приписи Закону наведені в постанові в редакції на час виникнення спірних правовідносин), місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

У свою чергу, відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», в Єдиному державному реєстрі, зокрема, містяться такі відомості щодо юридичної особи як місцезнаходження юридичної особи.

Згідно зі статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними. Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не були до нього внесені, вони не можуть бути використані в спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Позивачем на підтвердження своїх доводів щодо необґрунтованості дій відповідача надано суду витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 29.09.2015 за №21258227 (станом на 14.08.2015), відповідно до якого адреса товариства відповідає адресі, вказаної останнім в своєї декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року. Розбіжностей в даних декларації щодо юридичної особи (адреса, керівник, код ЄДРПОУ) і даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців судом не встановлено, відомості про юридичну особу відповідно до витягу є підтвердженими.

Отже, відповідно до інформації зі спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням товариства з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС» є: 02002, місто Київ, Дніпровський район, вулиця Марини Раскової, будинок 23, приміщення 928-Б, що відповідає інформації, зазначеній у рядку 6 податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року від 14.08.2015 №9171186850.

Перелік підстав для відмови контролюючого органу від прийняття податкової декларації, визначений положеннями статей 48 та 49 Податкового кодексу України, є вичерпним, а, відтак, неприйняття податкової декларації з інших підстав податковим законодавством не передбачено, а тому забороняється.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що державною податковою інспекцією у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві безпідставно відмовлено товариству з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС» у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року від 14.08.2015 №9171186850 з підстав, зазначених у листі державною податковою інспекцією у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 20.08.2015 №19177/10/26-53-11-02-08.

Відтак, позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС» підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії державної податкової інспекції у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві щодо відмови товариству з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС» у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року від 14.08.2015 №9171186850.

Зобов'язати державну податкову інспекцію у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві вважати прийнятою податкову декларацію товариства з обмеженою відповідальністю «БА ЄВРОПЄАН ТЕХНІКС» з податку на додану вартість за липень 2015 року днем її фактичного отримання отримання контролюючим органом -14.08.2015.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.