Ухвала суду № 63224481, 06.12.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/2306/16

У Х В А Л А

06 грудня 2016 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі за участі:ОСОБА_2 представників позивача розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом військової частини - польової пошти В2806 до Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В :

Військова частина польова пошта В2806 (далі по тексту позивач) звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області (далі по тексту відповідач), в якому просить скасувати рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 02.08.2016 №0001312215, від 27.09.2016 №0001902215, від 07.11.2016 №0003212215.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.11.2016 відкрито провадження у справі №822/2306/16 та призначено судове засідання на 06.12.2016.

У судовому засіданні, призначеному на 06.12.2016, судом поставлено на обговорення питання про зобов'язання сторін провести звірку взаємних розрахунків нарахування та сплати позивачем єдиного внеску та надання додаткових доказів у справі.

Представники позивача у судовому засіданні не заперечували щодо проведення звірки та надання доказів.

Відповідач у судове засідання не з'явився та повноважного представника не направив, про причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

06.12.2016 до суду надійшло клопотання відповідача. Просив відкласти розгляд справи.

Суд враховує, що відповідачем не вказані обставини, які позбавляють його можливості участі в судовому засіданні. Враховуючи зазначене, неявка відповідача у судове засідання 06.12.2016 визнана судом неповажною. Відтак, клопотання про відкладення розгляду справи не належить до задоволення.

Заслухавши думку представників позивача, суд приходить до наступного.

Згідно з ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст.11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Суд вважає, що вирішення спору по суті потребує дослідження:

- двостороннього акту звірки взаємних розрахунків з питань нарахування та сплати військовою частиною - польовою поштою В2806 єдиного внеску за період з 01.01.2014 по 01.12.2016;

- детального, розгорнутого розрахунку штрафу та пені із зазначенням суми на яку було нараховано відповідні штрафні санкції та періодів їх нарахування;

- інтегрованої картки (картки особового рахунку) позивача.

Витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Згідно ч.1 ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 2 ст.257 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Cуд враховує, що частково зазначені вище матеріали та документи вже витребовувалися ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.11.2016.

З урахуванням цього, суд вважає за необхідне також роз'яснити сторонам можливі наслідки невиконання вимог суду.

Керуючись ч.2 ст.69, ч.4 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Зобов'язати Красилівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області провести звірку взаємних розрахунків з питань нарахування та сплати військовою частиною - польовою поштою В2806 єдиного внеску за період з 01.01.2014 по 01.12.2016.

2. Зобов'язати військову частину - польову пошту В2806 забезпечити проведення звірки взаємних розрахунків.

3. Зобов'язати позивача та відповідача скласти двостороній акт звірки, підписаний обома сторонами та зазначенням в ньому всіх складових частин, які є підставою для нарахування пені та штрафу (період утворення боргу, його суми, дати сплати єдиного соціального внеску, суми його сплати, період прострочення тощо).

4. Зобов'язати сторін, у разі виникнення розбіжностей під час проведення звірки, надати письмові пояснення щодо них та відповідні підтверджуючі документи.

5. Зобов'язати відповідача надати суду:

- письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог із зазначенням відомостей щодо наявності або відсутності дебіторської заборгованості та наданням підтверджуючих документів;

- детальний, розгорнутий розрахунок штрафу та пені із зазначенням суми на яку було нараховано відповідні штрафні санкції та періодів їх нарахування;

- інтегровану картку (картку особового рахунку) позивача.

6. Зобов'язати військову частину - польову пошту В2806 та Красилівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області надати у строк до 16 грудня 2016 року до суду належним чином оформлений двостороній акт звірки.

7. Розгляд справи відкласти на 20.12.2016 о 10 год.10 хв.

8. Роз'яснити позивачу та відповідачу, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку статті 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду). Невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 07 грудня 2016 року.

Суддя/підпис/ОСОБА_1"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1