Постанова № 63221681, 30.11.2016, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 29/10/13-21/96/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

Іменем України

30.11.2016 Справа 12/58/09

Кредитори:

1. Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго", м. Запоріжжя

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "КВАРТАЛ", м. Дніпродзержинськ

3. Дочірня компанія "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ

4. Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія АГРОНАФТОХІМ", м. Київ

5. Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська нафтохімічна компанія УНХК", м. Київ

6. Товариство з обмеженою відповідальністю "Променергоресурси", м. Дніпропетровськ

7. Казенне підприємство "Запорізький титано-магнієвий комбінат", м. Запоріжжя

8. Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА ЕЙС ЛТД", м. Дніпропетровськ

9. ПАТ "Запорізький комбінат будівельних матеріалів", м. Запоріжжя

10. ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз", м. Запоріжжя

11. Приватне підприємство "АКРІЛАТ-ХІМКОНТРАКТ", м. Київ

12. Закрите акціонерне товариство "Макрохім", м. Київ

13. Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

14. ВВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі

15. Товариство з обмеженою відповідальністю "Металхімбуд", м. Запоріжжя

16. Первинна профспілкова організація Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер", м. Запоріжжя

17. Публічне акціонерне товариство "Полтавський турбомеханічний завод", м. Полтава

18. Приватне підприємство "Крафт-Інвест", м. Дніпропетровськ

19. Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-ремонт", м. Запоріжжя

20. Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС (69035, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 190-а, ІКЮО 39819605)

21. Товариство з обмеженою відповідальністю "Майстер трейд сервіс", м. Запоріжжя

22. Запорізький міський центр зайнятості, м. Запоріжжя

23. ВАТ "Запорізьке автотранспортне підприємство - 12329", м. Запоріжжя

24. Українсько - Казахське Товариство з обмеженою відповідальністю "Східмаш - Аванта", м. Запоріжжя

25. Товариство з обмеженою відповідальністю "САУСЛЕНК-ЗАПОРІЖЖЯ" (код з ЄДР - 33050713, 69035, м. Запоріжжя, вул.40 Років Радянської України, 82-А)

26. ПАТ "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь", м. Запоріжжя

27. Закрите акціонерне товариство "ХІМЕКСІ", м. Київ

28. Управління поліції охорони в Запорізькій області (69118, м. Запоріжжя, вул. Водограйна, 3, код ЄДРПОУ 40108947)

29. ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

30. ЗАТ "Екологоохоронна фірма "КРЕОМА-ФАРМ", м. Київ

31. Публічне акціонерне товариство "Акціонерний промислово-інвестиційний банк" в особі Обласного відділення ПАТ "Промінвестбанк" в м. Запоріжжя"

32. Публічне акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" в особі Запорізької обласної дирекції ПАТ "Райффайзен Банк Аваль", м. Запоріжжя

33. ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в особі ЗФ, м. Запоріжжя

34. АБ "ЕНЕРГОБАНК" в особі філії АБ "ЕНЕРГОБАНК" в м. Запоріжжі

Боржник - Запорізьке державне підприємство "Кремнійполімер", код ЄДРПУ - 00203625, м. Запоріжжя

Керуючий санацією - Забродін О.М. (адреса листування: 69037 м. Запоріжжя, а/с 3343, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1).

Учасники провадження у справі:

1. Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України - орган, уповноважений управляти майном підприємства-боржника

2. Міністерство юстиції України в особі Головного управління юстиції у Запорізькій області - державний орган з питань банкрутства

3. Прокуратура Запорізької області

4. Запорізька міська рада

5. Міністерство екології та природних ресурсів України (вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м. Київ, 03035)

Суддя Черкаський В.І.

За участю представників сторін:

від прокуратури Запорізької області - Євтушок Ю.С., посвідчення № 0403113 від 06.05.2016 року;

від кредитора 1 - Краснокутська Д.О., довіреність № 40 від 31.12.2015 року;

від кредитора 16 - Матохнюк А.А., довіреність № 7 від 22.01.2016 року;

від ПАТ "Промінвестбанк" - Орел Н.Г., довіреність № 09-32/162 від 16.03.2016 року; Сушко Т.В., довіреність № 09-32/239 від 07.04.2016 року;

від Міністерства регіонального розвитку будівництва житлово-комунального господарства України - Шепель Д.В., довіреність № 7/8-13518 від 17.11.2015 року;

від АТ "Укрексімбанк" - Колесник І.Г, довіреність № 010-01/671 від 12.02.2016 року;

від УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя - Воронцова І.В., довіреність № 823/01 від 25.01.2016 року;

від ГТУЮ у Запорізькій області - Курінна О.О, довіреність № 13-18/797 від 03.02.2016 року;

від Фонду соціального страхування від нещасних випадках на виробництві та професійних захворювань України - Маркова Н.В., довіреність № 04/3 від 04.01.2016 року;

від боржника - Алієв М.М., довіреність № 13/1-ДОВ від 04.01.2016 року;

керуючий санацією Забродін О.М. - особисто

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 03.10.2016 року судове засідання для розгляду питання щодо переходу до наступної судової процедури, скарг керуючого санацією вх. № 09-06/31835 від 05.08.2015 року та вх. № 09-06/2796 від 26.01.2016 року, вх. № 09-06/25065 від 03.10.2016 року в частині оскарження дій комітету кредиторів, відкладено на 01.11.2016 року, 11 - 00.

28.10.2016 року керуючим санацією наданий звіт про вжиті заходи в межах процедури санації від 27.10.2016 року.

28.10.2016 року керуючим санацією наданий протокол засідання комітету кредиторів № 17 від 28.10.2016 року.

На підставі протоколу засідання комітету кредиторів № 17 від 28.10.2016 року суд встановив, що питання щодо переходу до наступної судової процедури перенесено на наступне засідання у зв'язку з необхідністю розгляду проекту мирової угоди від 28.10.2016 року, наданої потенціальним інвестором - ТОВ "Промислові захисні покриття".

01.11.2016 року до суду від ТОВ "Промислові захисні покриття" надійшла заява вих. № 2810 від 28.10.2016 року (вх. № 09-06/27186 від 01.11.2016) про залучення ТОВ "Промислові захисні покриття" до участі у справі № 12/58/09 про банкрутство Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" в якості інвестора

У засіданні 01.11.2016 року керуючий санацією надав матеріали проведеної інвентаризації боржника, проведеної на вимогу суду та Мінрегіону.

У засіданні 01.11.2016 року керуючий санацією заявив усне клопотання про відкладення засідання для розгляду скарг на дії комітету кредиторів та з метою надання додаткових обґрунтувань скарги.

Ухвалою від 01.11.2016 року судове засідання для розгляду питання щодо переходу до наступної судової процедури, скарг керуючого санацією (вх. № 09-06/31835 від 05.08.2015) та (вх. № 09-06/2796 від 26.01.2016), (вх. № 09-06/25065 від 03.10.2016) в частині оскарження дій комітету кредиторів, відкладено на 30.11.2016 року, 11 - 30.

30.11.2016 року до суду надійшли наступні заяви та клопотання:

- від арбітражного керуючого Нікітенка Микити Олександровича заява - згода вих. № 01/53 від 28.1.2016 року (вх. № 09-06/29835 від 30.11.2016) на участь у справі в якості ліквідатора з додатками;

- клопотання комітету кредиторів від 30.11.2016 року (вх. № 09-06/29815 від 30.11.2016) з додатком.

Комітетом кредиторів прийнято рішення (протокол засідання комітету кредиторів № 18 від 28.11.2016 року) про дострокове припинення процедури санації боржника, оголошення ЗДП "Кремнійполімер" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. У якості ліквідатора ЗДП "Кремнійполімер" призначити арбітражного керуючого Нікітенко Микиту Олександровича. Доручити комітету кредиторів звернутись до господарського суду Запорізької області з відповідними клопотаннями.

Зазначені заяви та клопотання учасників провадження прийняті судом до розгляду у судовому засіданні 30.11.2016 року.

Розглянувши у судовому засіданні 30.11.2016 року матеріали справи, клопотання комітету кредиторів (вх. № 09-06/29815 від 30.11.2016), заслухавши учасників провадження, суд встановив.

За приписами статті 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції станом на 18.01.2013) (надалі за текстом - "Закон") відносини, пов'язані з банкрутством містоутворюючих, особливо небезпечних, сільськогосподарських підприємств, страховиків, інших категорій суб'єктів підприємницької діяльності, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених розділом VI Закону "Особливості банкрутства окремих категорій суб'єктів підприємницької діяльності".

Статтею 43 Закону встановлені особливі умови банкрутства особливо небезпечних підприємств. Відповідно до частини 1 статті 43 Закону для цілей цього Закону особливо небезпечними підприємствами визнаються підприємства вугільної, гірничодобувної, хімічної, хіміко-металургійної, нафтопереробної, інших галузей, визначених відповідними рішеннями Кабінету Міністрів України, припинення діяльності яких потребує проведення спеціальних заходів щодо запобігання заподіянню шкоди життю та здоров'ю громадян, майну, спорудам, навколишньому природному середовищу.

Матеріалами справи підтверджується належність ЗДП "Кремнійполімер" до особливо небезпечних підприємств хімічної промисловості (свідоцтво Держнаглядохоронпраці України від 27.05.2003).

Згідно ст. 43 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції станом на 18.01.2013) процедура санації особливо небезпечного підприємства за клопотанням органу місцевого самоврядування може бути продовжена господарським судом на один рік. Підставою для продовження процедури санації особливо небезпечного підприємства на строк, передбачений абзацом першим цієї частини, є план фінансового оздоровлення особливо небезпечного підприємства. План фінансового оздоровлення особливо небезпечного підприємства може передбачати внесення інвестицій, працевлаштування його працівників, створення нових робочих місць та інші способи відновлення платоспроможності боржника - особливо небезпечного підприємства. План фінансового оздоровлення особливо небезпечного підприємства також має містити заходи щодо підтримання безпеки виробничої діяльності, охорони праці та запобігання заподіянню можливої шкоди життю та здоров'ю людей, майну, спорудам, навколишньому природному середовищу.

Пунктом 40 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013р. № 01-06/606/2013 передбачено, що розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. При цьому правові підстави прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури визначаються відповідно до раніше чинної редакції Закону, а правові наслідки введення ліквідації процедури - за його новою редакцією.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції №2343-ХІІ від 14.05.1992 року господарський суд за клопотанням комітету кредиторів у строк, що не перевищує строку дії процедури розпорядження майном, установленого відповідно до цього Закону, має право винести ухвалу про проведення санації боржника та призначення керуючого санацією. Санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців. За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.

Санація - це система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямовану на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Частиною 6 статті 17 Закону визначені обов'язки керуючого санацією, серед яких і обов'язок розробити та подати для схвалення зборами кредиторів план санації боржника, який повинен відповідати вимогам, визначеним частиною 1 статті 18 Закону.

Ухвалою від 12.10.2015 року клопотання Запорізької міськради (вх. № 09-06/36974 від 01.10.2015) суд задовольнив, продовжив строк санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" на 1 рік - до 12.10.2016 року.

Судом на підставі протоколу засідання загальних зборів кредиторів № 21 від 24.05.2016 року встановлено, що на зборах кредиторів, схвалено план санації ЗДП "Кремнійполімер" в редакції станом на 24.12.2015 року.

24.05.2016 керуючий санацією направив на адресу Мінрегіону затверджений зборами кредиторів план санації у редакції від 24.12.2015 року, який повернутий Міністерством регіонального розвитку без погодження.

Судом встановлено, що рішенням комітетом кредиторів (протокол № 17 від 28.10.2016) відхилено проект мирової угоди від 28.10.2016 наданої ТОВ «Кремнійполімер».

Також, рішенням комітетом кредиторів (протокол № 18 від 28.11.2016) відхилено проект мирової угоди від 28.10.2016 наданої ТОВ «Промислові захисні покриття».

Станом на 30.11.2016 року план санації боржника, погоджений з органом, уповноваженим управляти державним майном боржника, суду не надано.

За статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" банкрутством є визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури

Згідно зі статтею 22 Закону про банкрутство у випадках, передбачених цим Законом, господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.

Пунктом 85 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року № 15 "Про судову практику в справах про банкрутство" визначено вичерпний перелік випадків, коли господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом. До них, зокрема, належить виявлена неможливість досягнення мети процедури санації після її введення судом (частина шоста статті 18, частина дванадцята статті 19, частини п'ята, шоста і одинадцята статті 21 Закону в редакції станом на 18.01.2013). Разом з тим, при винесенні постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, в суді повинен бути доведений факт неплатоспроможності боржника, як того вимагає стаття 205 Господарського кодексу України, відповідно до положень частини 4 якої суб'єкт господарювання може бути оголошений банкрутом за рішенням суду, у разі неспроможності суб'єкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів. Отже, визнаючи боржника банкрутом, суд має встановити його неоплатність. У зв'язку з чим, при винесенні постанови про визнання боржника банкрутом та при відкритті ліквідаційної процедури суд в обов'язковому порядку повинен з'ясувати як актив, так і пасив боржника та порівняти їх дані.

На підставі наданих боржником документів, суд встановив, що станом на 27.10.2016 року розмір кредиторської заборгованості складає 372 008 492, 00 грн. Дебіторська заборгованість станом на 01.10.2016 року складає 16 269 223, 02 грн. Залишок грошових коштів на рахунках складає 17 978, 78 грн. Залишкова вартість основних засобів складає 152 961 млн. грн.

Згідно довідки боржника станом на 23.11.2016 заборгованість із виплати заробітної плати перед робітниками підприємства ЗДП «Кремнійполімер» складає 4 175 074,89 грн.

Судом встановлено, що комітетом кредиторів прийнято рішення (протокол № 18 від 28.11.2016 року) про звернення до суду з клопотанням про визнання ЗДП "Кремнійполімер" банкрутом та призначення ліквідатором у справі арбітражного керуючого Нікітенка М.О.

У засіданні 30.11.2016 року представники кредиторів, прокуратури Запорізької області проти клопотання комітету кредиторів від 30.11.2016 року (вх. № 09-06/29815 від 30.11.2016) про перехід до ліквідаційної процедури не заперечили, відносять вирішення цього питання на розсуд суду.

Представники Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та ПАТ "Промінвестбанк" у судовому засіданні 30.11.2016 року проти визнання ЗДП "Кремнійполімер" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури заперечили, з підстав недостатніх з боку керуючого санацією дій по оздоровленню підприємства.

Згідно ст. 21 Закону, за п'ятнадцять днів до закінчення санації, а також за наявності підстав для дострокового припинення санації керуючий санацією зобов'язаний надати комітету кредиторів письмовий звіт і повідомити членів комітету кредиторів про час і місце проведення засідання комітету кредиторів. За наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо: припинення процедури санації у зв'язку з виконанням плану санації і відновленням платоспроможності боржника; продовження встановленого строку процедури санації; припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; припинення процедури санації і укладення мирової угоди.

За таких обставин, враховуючи закінчення строків санації боржника, відсутність на розгляді у комітету кредиторів мирової угоди у справі, суд вважає за необхідне звіт керуючого санацією (вх. № 0-06/26993 від 28.10.2016) прийняти до відома, клопотання комітету кредиторів (вх. № 09-06/29815 від 30.11.2016) задовольнити, припинити процедуру санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер", припинити повноваження керуючого санацією - Забродіна О.М. Визнати Запорізьке державне підприємство "Кремнійполімер" банкрутом та відкрити ліквідаційну процедуру.

Згідно ст. 24 Закону, у постанові про визнання боржника банкрутом господарський суд відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора в порядку, передбаченому для призначення керуючого санацією.

30.11.2016 року арбітражний керуючий Нікітенко М.О. надав заяву - згоду (вх. № 09-06/29835 від 30.11.2016) на призначення його ліквідатором у справі.

У засіданні 30.11.2016 року учасники процесу стосовно кандидатури арбітражного керуючого Нікітенко М.О. не заперечили.

Відповідно до відомостей Публічного сайту Єдиного реєстру арбітражних керуючих станом на 30.11.2016 суд встановив, що арбітражний керуючий Нікітенко Микита Олександрович діє на підставі свідоцтва Мінюсту України № 1243 від 10.07.2016, має 5 рівень кваліфікації. Місцезнаходження контори - м. Запоріжжя, Запорізької області, що відповідає місцезнаходженню боржника та його майнових активів, які знаходяться також у м. Запоріжжя Запорізької області. Дисциплінарних стягнень відносно нього не застосовувалось.

Інших заяв арбітражних керуючих на участь у справі у якості ліквідатора не надходило.

Враховуючи рішення комітету кредиторів (протокол № 18 від 28.11.2016 року) суд вважає за необхідне призначити ліквідатором боржника арбітражного керуючого Нікітенка Микиту Олександровича (свідоцтво Міністерства юстиції України № 1243 від 10.07.2013 року), який своєю заявою (вх.09-06/29835 від 20.11.2016) надав згоду на таке призначення та кандидатура якого відповідає вимогам Закону.

У судовому засіданні 30.11.2016 року керуючим санацією заявлено заяву про не розгляд скарги керуючого санацією (вх. № 09-06/31835 від 05.08.2015) року в частині оскарження дій комітету кредиторів. Враховуючи її відповідність ст. 22 ГПК України, у судовому засіданні суд вказану заяву задовольнив.

Запис розгляду судової справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

Керуючись ст. ст. 5, 17, 18, 22, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції станом 18.01.2013), суд

ПОСТАНОВИВ:

Звіт керуючого санацією (вх. № 0-06/26993 від 28.10.2016) прийняти до відома.

Клопотання комітету кредиторів (вх. № 09-06/29815 від 30.11.2016) - задовольнити.

Припинити процедуру санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер".

Припинити повноваження керуючого санацією Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" Забродіна О.М.

Визнати Запорізьке державне підприємство "Кремнійполімер" (69009, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 7, код ЄДРПУ 00203625) банкрутом.

Відкрити ліквідаційну процедуру.

Ліквідатором призначити арбітражного керуючого Нікітенка Микиту Олександровича (свідоцтво № 1243 від 10.07.2016 року, поштова адреса: 69037, м. Запоріжжя, а/с 411, Е-mail: arbitr-zp@ukr.net; ідентифікаційний номер - НОМЕР_2).

Зобов'язати арбітражного керуючого Забродіна Олексія Михайловича у встановленому законом порядку передати ліквідатору - Нікітенку Микиті Олександровичу фінансово-господарську документацію, матеріальні цінності, печатки і штампи, що належать підприємству-банкруту - Запорізькому державному підприємству "Кремнійполімер".

Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про визнання Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури наступного змісту:

"Господарським судом Запорізької області (69001, м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/Шаумяна, 4) визнано банкрутом Запорізьке державне підприємство "Кремнійполімер" (69009, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 7, код ЄДРПУ 00203625). Дата визнання боржника банкрутом - 30.11.2016. Ліквідатор - арбітражний керуючий Нікітенко Микита Олександрович (свідоцтво № 1243 від 10.07.2016 року, поштова адреса: 69037, м. Запоріжжя, а/с 411, Е-mail: arbitr-zp@ukr.net; ідентифікаційний номер НОМЕР_2). Граничний строк на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника - два місяці з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника, який ліквідується, банкрутом, на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет. Відомості про судове рішення, на підставі якого здійснено офіційне оприлюднення повідомлення - постанова господарського суду Запорізької області від 30.11.2016 № 12/58/09".

Скасувати арешти, накладені на майно боржника, визнаного банкрутом, та інші обмеження щодо розпорядження майном боржника.

Зобов'язати ліквідатора здійснити ліквідаційну процедуру відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Копію постанови направити кредиторам, учасникам провадження, ліквідатору, арбітражному керуючому Забродіну О.М., Департаменту Реєстраційних послуг ЗМР (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 20), Комунарському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області.

Суддя В.І.Черкаський