Ухвала суду № 63213192, 06.12.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

06 грудня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/7187/15

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Потапчук В.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління МВС України в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУМВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області, третя особа на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в АР Крим та м. Севастополі, про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, зобов'язання розглянути рапорт позивача, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2016 р. задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1

На зазначену постанову суду Головне управління МВС України в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Перевіряючи відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України, встановлено її невідповідність:

- ч. 5 ст. 187 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не додано належним чином оформленого документу на підтвердження повноважень особи, яка видала довіреність № 40/154 від 28.01.2016 р. на ім'я ОСОБА_2. Матеріали справи містять копію довіреності № 40/154 від 28.01.2016 р. не засвідчена належним чином, та яка підписана головою ліквідаційної комісії. Проте до апеляційної скарги не надано належним чином засвідченої копії довіреності та належних доказів про призначення особи, яка підписала довіреність.

- ч. 6 ст. 187 КАС України, в частині надання документ про сплату судового збору.

Відповідно до матеріалів справи 23.12.2015 р. позивачем - фізичною особою, заявлено три немайнові вимоги.

Відповідно до п.п. 1, п.п. 2 п. 3 ч. 2 (таблиці ставок), ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ( чинний на час подання адміністративного позову) апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, тобто від 0,4 розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» з 01 січня 2015 року встановлена мінімальна заробітна плата в розмірі 1 218,00 грн.

Таким чином, при поданні апеляційної скарги на постанову, по цій справі, враховуючи три немайнові вимоги, заявлені фізичною особою, та оскарження постанови суду першої інстанції в повному обсязі, має бути сплачений судовий збір в розмірі 1461,60 грн. (0,4 х 1 218 грн. х 3) х 110 %).

Апелянт не надав доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Одночасно в апеляційній скарзі апелянт заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору, посилаючись на норми законодавства з питань оплати судового збору та на факт фінансування апелянта за рахунок Державного бюджету України.

Клопотання про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню оскільки заявлені доводи є неспроможними та не підтверджені належними доказами, та, будь-яке відстрочення органам державної влади сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини третьої статті 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України «Про судоустрій і статус суддів», а також у ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим, відстрочення сплати судового збору, фактично є наданням окремим державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених, ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 КАС України.

Таким чином, апеляційна скарга, відповідно до ст. 108 КАС України, має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків:

- для надання належним чином засвідченої копії довіреності, виписаної на особу, яка підписала апеляційну скаргу та доказів на підтвердження повноважень особи, яка виписала довіреність на особу яка підписала апеляційну скаргу;

- для надання оригіналу платіжного документа про сплату судового збору в розмірі 1461,60 грн. за наступними платіжними реквізитами для перерахування судового збору:

Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923 Банк отримувачаГУДКСУ в Одеській області Код банку отримувача (МФО)828011 Рахунок отримувача31212206781008 Код класифікації доходів бюджету22030101 Призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний номер, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Керуючись ст. 88, ч. 1, 4 ст. 108, ч. 5 та ч. 6 ст. 187, ч. 3 ст. 189, ст. 211, ст. 212, ч. 5 ст. 254 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління МВС України в Одеській області про відстрочення сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Головне управління МВС України в Одеській області залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 16.12.2016 р.

Роз'яснити Головне управління МВС України в Одеській області , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Потапчук В.О.