Ухвала суду № 63210245, 05.12.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 грудня 2016 року справа № 823/1859/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради, в якому просить:

- визнати дії відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради щодо скасування декларації про початок виконання будівельних робіт «Будівництво гаража за адресою АДРЕСА_1» від 28.09.2016 року № ЧК 081162720362 протиправними;

- визнати протиправними акт про недопущення посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю на об'єкти будівництва, підприємства будівельної галузі для виконання покладених на них функцій від 09.11.2016р., протокол №108 про адміністративне правопорушення від 09.11.2016р. та постанову №108 від 24.11.2016р. відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради;

- зобов'язати відділ державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради поновити реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт «Будівництво гаража за адресою АДРЕСА_1» від 28.09.2016 року № ЧК 081162720362.

Вивчивши позовну заяву, вважаю, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви, зокрема, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

В силу положень частини 1 статті 9 Закон України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач коштів: УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38031150; банк отримувача: ГУДКСУ у Черкаській області; код банку отримувача (МФО): 854018; рахунок отримувача: 31212206784002; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу: "судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35158674".

В силу положень частини 1 та підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928-VIII від 25.12.2015р. установлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень. Тобто, за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 551 грн. 20 коп.; за подання фізичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше ніж 551 грн. 20 коп.

Позивачем заявлено одночасно вимоги майнового та немайнового характеру, однак, в порушення зазначених положень Кодексу адміністративного судочинства України позивач не надав суду доказів сплати судового збору.

Крім того у відповідності до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Всупереч наведених вимог Кодексу адміністративного судочинства України позивачем до позовної заяви не додано її копію та копії всіх документів, що приєднані до неї для відповідача.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Зважаючи на вказані обставини, вважаю за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху, з наданням строку до 22 грудня 2016 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу належним чином оформленого документу про сплату судового збору у розмірі 1102 грн. 40 коп., а також копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднані до неї для відповідача.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 22 грудня 2016 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу належним чином оформленого документу про сплату судового збору у розмірі 1102 грн. 40 коп., а також копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднані до неї для відповідача.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.І. Коваленко