Постанова № 63165168, 25.11.2016, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/3853/16-а

Провадження № 2-а/591/417/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2016 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

про визнання рішень протиправними та зобов»язання до вчинення дій -

встановив:

Представник позивача звернулася до суду з позовом і позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 звернувся до Сумського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах маючи стаж роботи за професією зі шкідливими і важкими умовами праці (13 років 6 місяців) по досягненню 55 річного ріку. Листом від 14.06.2016 року відповідачем відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв»язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Відповідачем не зараховані періоди роботи позивача у СМУ «Промбуд-2» тресту «Сумижитлобуд» (реорганізовано в подальшому в ПАТ «Сумижитлобуд» з 01.06.1983 року по 01.06.1986 року на посаді майстра. Вважає таке рішення відповідача неправомірним, а тому просить суд зобов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області зарахувати до трудового стажу, який надає право ОСОБА_1 право на призначення пенсії на пільгових умовах, період з 01.06.1983 року по 01.06.1986 року та призначити йому пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення за призначенням пенсії.

Представник позивача ОСОБА_3 в письмовій заяві позов підтримала повністю, просить розглядати справу у її відсутність.

Представник відповідача Сумського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області - Бондар А.О. позов не визнав повністю і пояснив суду, що у позивача відсутні докази того, що він має достатню кількість спеціального стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, а тому просить суд в позові відмовити.

Суд, вислухавши представника відповідача, вивчивши матеріали справи вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з таких підстав:

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 07.03.2016 року звернувся до Сумського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах.

У червні 2016 року позивачу стало відомо про відмову йому у призначенні пенсії за заявою. Відповідно до листа Сумського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області від 14.06.2016 року за №4691/04-17, згідно рішення управління від 06.06.2016 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв»язку з відсутністю необхідного пільгового стажу 12 років 6 місяців (в наявності 10 років 6 місяців 4 дні). Також вказано, що ПАТ «Сумижитлобуд» за період роботи ОСОБА_1 з 01.06.1983 року по 16.08.1999 року на посаді муляра, пільгова довідка не надана.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що затверджений Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими та важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

На час звернення з заявою ОСОБА_1 мав достатній стаж для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», йому виповнилося 55 років.

Суд вважає, що відповідач безпідставно не приймає до уваги трудову книжку позивача ОСОБА_1, де вказано всі періоди його роботи, так як трудова книжка позивача, це оригінал і вона не поновлювалася і не видавався дублікат, тобто у суду немає підстав не довіряти тим записам які є в трудовій книжці позивача.

Зокрема ОСОБА_1 працював повний робочий день на СМУ «Промбуд-2» тресту «Сумижитлобуд» (реорганізовано в подальшому в ПАТ «Сумижитлобуд») в період з 01.06.1983 року по 01.06.1986 року - майстром.

Період роботи ОСОБА_1 майстром підтверджено записами у трудовій книжці. Зазначені записи не містять підтертостей, виправлень або інших недоліків які б ставили під сумнів ці записи.

Відповідно до ст. 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією (ст. 83 Закону).

Позивач звернувся з заявою про призначення йому пенсії - 07.03.2016 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи, що позивачем були надані відповідні документи, які підтверджують наявність у нього пільгового стажу, що відповідач не довів правомірності своїх дій при відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог і вважає за необхідне визнати протиправними та скасувати рішення №2189 від 06.06.2016 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1, зобов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоди з 01.06.1983 року по 16.08.1999 року, та зобов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 01 березня 2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-9, 11,69-71,159-163, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати протиправним та скасувати рішення №2189 від 06.06.2016 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1.

Зобов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, періоди роботи з 01червня 1983 року по 16 серпня 1999 року.

Зобов»язати Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно п.б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 01 березня 2016 року.

Постанову суду може бути оскаржено відповідно до ст. 186 КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови, або протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 02 грудня 2016 року.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО