Ухвала суду № 63137270, 02.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4082/16

У Х В А Л А

02 грудня 2016 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Гаджиєва Сергія Олександровича, Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Матвієнко Андрія Анатолійовича про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі виконавча дирекція Фонду), Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Гаджиєва Сергія Олександровича (далі Уповноважена особа Гаджиєв С.О.), Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Матвієнко Андрія Анатолійовича (далі Уповноважена особа Матвієнко А.А.), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Гаджиєва С.О. стосовно ненадання інформації щодо нього як вкладника, якій має право на отримання відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та зобов'язати Уповноважену особу Гаджиєва С.О. подати інформацію виконавчій дирекції щодо нього як вкладника, якій має на отримання відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, з метою отримання ОСОБА_1 відшкодування коштів за договором банківського вкладу фізичних осіб (депозиту) від 20 січня 2014 року Вклад «ПКлієнт Зм 6%» вид вкладу «Постійний клієнт» 3 міс що міс») від 21.01.2015р., № 490016908 у сумі 189 720,06 грн.

- визнати протиправною бездіяльність виконавчої дирекції Фонду щодо неприйняття рішень про затвердження доповнень до загального реєстру вкладників АТ "ІМЕКСБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами у АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду відносно нього та зобов'язати прийняти вказане рішення.

15.09.2016 року та 30.11.2016 року від представника Фонду, 22.09.2016 року та 26.10.2016 року від представника Уповноваженої особи надійшли клопотання про зупинення провадження по даній справі на підставі п.3 ч.1 ст.156 КАС України з посиланням на те, що 10.02.2016 року Конституційний Суд України відкрив провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст.6, ч.1 ст.8, ч.4 ст.13, ст.ст.21, 22, ч.1,4,5 ст.41 Конституції України. На думку представників відповідачів розгляд даної справи не можливій до розгляду справи Конституційним Судом України.

Вивчивши матеріали справи в частині що стосується зупинення провадження по справі, суд дійшов до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, яка розглядається зокрема в порядку конституційного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Конституційне подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст.6, ч.1 ст.8, ч.4 ст.13, ст.ст.21, 22, ч.1,4,5 ст.41 Конституції України подана до Конституційного Суду по справі №№826/9693/13-а на підставі звернення ВАСУ ухвалою від 02.04.2015 року, в якій зокрема, зазначено, що практичне застосування Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» до неплатоспроможних банків ставить вкладників банку в нерівні умови при відшкодуванні депозитних коштів, допускає застосування різних підходів в зобов'язальних відносинах з кредиторами та позичальниками банку..

Предметом розгляду даної справи є протиправні бездіяльність відповідачів та зобов'язання вчинити їх певні дії щодо відшкодування позивачу як вкладнику коштів на суму 189 720,06 грн

Частиною 1 ст.26 встановлено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

При таких обставинах суд вважає, що відсутні підстави для зупинення провадження по даній справі з підстав п.3 ч.1 ст.156 КАС України щодо зупинення провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, яка розглядається зокрема в порядку конституційного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Керуючись ст. ст. 156, 160,165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представникам Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Гаджиєва Сергія Олександровича, Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Матвієнко Андрія Анатолійовича про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - до розгляду Конституційним Судом України конституційного подання Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду першої інстанції.

Суддя Катаєва Е.В.