Ухвала суду № 63066583, 29.11.2016, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/3565/16-а

2-а/583/147/16

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"29" листопада 2016 р. м. Охтирка

Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Верес М.Ф., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, третя особа Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області про визнання незаконними дій та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

Встановив :

28 листопада 2016 року позивач звернулася до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, третя особа Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області про визнання незаконними дій та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Мотивуючи свої вимоги тим, що постановою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 24.02.2015 року зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Луганської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років на момент виплати, з 01.01.2014 року по 25.06.2014 року з урахуванням виплачених сум. Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 24.02.2016 року замінено боржника з Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Луганської області на Управління соціального захисту Охтирської міської ради Сумської області. 24.03.2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 було відкрито виконавче провадження. Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 03.10.2016 року закінчено виконавче провадження в зв'язку з тим, що нібито державним виконавцем проведено усі дії відповідно до ст.ст. 76, 89 Закону України «Про виконавче провадження», а саме : двічі накладено штраф на боржника та направлено до правоохоронних органів повідомлення щодо вирішення питання про порушення кримінальної справи. Постанову про закриття виконавчого провадження вважає незаконною.

Просить поновити строк для звернення до суду з позовом, визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 583/4311/14-а від 17.06.2015 року виданого Охтирським міськрайонрним судом Сумської області. Скасувати як незаконну постанову головного державного виконавця Тимофєєвої Т.І. серії ВП № 50525965 про закінчення виконавчого провадження від 03.10.2016 року.

Крім того, позивач звернувся до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору. Своє клопотання обґрунтовує тим, що вона перемістилася із зони збройного конфлікту, перебувала на обліку в УПСЗН Охтирської міської ради як особа, переміщена з тимчасово окупованої території, проте в зв'язку з необхідністю оформлення субсидії зареєструвала у м. Охтирка постійне місце проживання. На даний час знаходиться у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до шести років, в зв'язку з хворобою дитини. Заробітної плати не отримує, має лише допомогу по догляду за дитиною в сумі 1130 гривень та аліменти у розмірі 400 гривень. Тому, не може сплатити судовий збір, так як залишить дитину без засобів на існування.

Відповідно до ч. 1ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч. 1ст. 8 Закону України «Про судовий збір»враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній участині першійцієї статті.

Суд враховує, що позивачка звернулася до суду з позовом, в якому прохає скасувати постанову старшого державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, знаходиться у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до шести років, в зв'язку з хворобою дитини; не працює, отримує лише допомогу по догляду за дитиною в сумі 1130 гривень та аліменти у розмірі 400 гривень.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання позивача слід задовольнити та звільнити її від сплати судового збору.

Не встановлено підстав для відмови у відкритті провадження у справі, позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 107 КАС України, -

Ухвалив :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, третя особа Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області про визнання незаконними дій та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, номер рядка статзвіту 101.

Призначити справу до судового розгляду на 09 годину 14 грудня 2016 року.

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору при зверненні до суду з адміністративним позовом задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору при зверненні до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, третя особа Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області про визнання незаконними дій та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Направити копію ухвали позивачу для відому, копію ухвали, позовної заяви третій особі.

Копію ухвали, позову та доданих матеріалів для відому направити відповідачу та розяснити право в строк до 14.12.2016 року подати письмове заперечення проти позову, посилаючись на незаконність вимог позивача, їх необґрунтованість, відсутність у позивача права на звернення до суду або наявність перешкод для відкриття провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності та визнання причин пропуску строку для звернення до суду поважними до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня її отримання, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : М.Ф. Верес