Постанова № 63054693, 23.08.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2016 р. Справа № 804/4227/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Павловського Д.П., розглянувши в скороченому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

07 липня 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 37663,80 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку не сплачує, що завдає збитків державі.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі отримав 12.08.2016

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що платник податків фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) узятий на облік 19.08.2004 року, та станом на дату розгляду справи перебуває на податковому обліку у Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Станом на 15.06.2016, згідно даних інтегрованих карток платника, що ведуться в Дніпродзержинській ОДПІ, за платником податків обліковується заборгованість на загальну суму 37 663,80грн., в т.ч. по:

податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) в сумі 11 865,24 грн.,

адміністративним штрафам та іншим санкціям (код платежу 21081103) в сумі 510,00грн.,

податку на додану вартість (код платежу 14010100) в сумі 5819,70 грн.,

єдиному внеску для фізичних осіб - підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему

оподаткування, які проводять незалежну професійну діяльність ( код платежу 71040000) в сумі 19468.86 грн.

Заборгованість у фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 виникла 19.02.2014р., про що, у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Кодексу, платнику направлено податкову вимогу № 1598-25 від 12.05.2014р. (на суму боргу 1424,60грн.), яка була надіслана засобами поштового зв'язку 10.04.2015р. Податкова вимога була повернута поштовим відділенням 14.05.2015р. за закінченням терміну зберігання. У відповідності до вимог п. 95.2 ст. 95 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надсилання такому платнику податкової вимоги.

Згідно статті 59 Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Відповідно до статті 60 Кодексу якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Відповідно до п.4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI, на виконання п.п.3 п.6 наказу Міністерства фінансів України від 23.03.2016 № 393 «Про внесення змін до Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі наказ МФУ № 393) та на підставі даних інтегрованої картки платника, було сформовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.07.2014 року № Ф-3163-25 на суму боргу 2636,46грн., яку направлено засобами поштового зв'язку листом з повідомленням про вручення 21.07.2014. Вимога була повернута поштовим відділенням 27.08.2014р. за закінченням терміну зберігання.

Станом на 31.01.2016 сума боргу по єдиному внеску для фізичних осіб - підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування, які проводять незалежну професійну діяльність ( код платежу 71040000) ФОП ОСОБА_1 зросла і складала 8002,74грн. Згідно вимог п.п.3 п.6 наказу МФУ № 393 було сформовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10.02.2016 року № Ф-3163-25 на суму боргу 8002,74грн., яку направлено засобами поштового зв'язку листом з повідомленням про вручення 19.02.2016. Вимога була повернута поштовим відділенням 23.03.2016р. за закінченням терміну зберігання.

Станом на 29.02.2016 сума боргу по єдиному внеску для фізичних осіб - підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування, які проводять незалежну професійну діяльність ( код платежу 71040000) ФОП ОСОБА_1 зросла і складала 19468,86грн. Згідно вимог п.п.3 п.6 наказу МФУ № 393 було сформовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 03.03.2016 року № Ф-3163-25 на 19468,86грн., яку направлено засобами поштового зв'язку листом з повідомленням про вручення 09.03.2016. Вимога була повернута поштовим відділенням 15.04.2016р. за закінченням терміну зберігання.

Податковий борг по ПДВ (код платежу 14010100) в сумі 5819,70грн. виник за результатами самостійно задекларованих платником податків податкових зобов'язань в 2016 році згідно податкових декларацій з податку на додану вартість:

№ 9060191829 від 19.04.2016 в сумі 7850,00 грн. Нарахована сума по декларації частково самостійно погашена платником податку в сумі 2219,30 грн., залишок несплаченої нарахованої суми складає 5630,70 грн.,

№ 9081192781 від 19.05.2016 в сумі 189,00 грн.

Податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям (код платежу 21081100} у сумі 510,00грн. виник за результатами донарахувань за актом перевірки, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000641701 від 19.01.2015 про нарахування штрафу в сумі 510,00 грн.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) в сумі 11865,24г рн. виник за результатами самостійно задекларованих платником податків податкових зобов'язань в 2014-2016 роках згідно:

1) податкової декларації про майновий стан і доходи № 9090286386 від 10.02.2014 в сумі 1139,68 грн.,

2) податкової декларації про майновий стан і доходи № 9090286389 від 10.02.2014. Розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягали сплаті до бюджету у наступному за звітним році, складала 284,92 грн., нараховано в 2014 році 1139,68грн. Задекларована сума платником не сплачена.

3) податкової декларації про майновий стан і доходи № 9080317045 від 08.02.2015 в сумі 2314,68 грн.,

4) податкової декларації про майновий стан і доходи № 9080317044 від 08.02.2015. Розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягали сплаті до бюджету у наступному за звітним році, складала 578,67 грн., нараховано в 2015 році 2314,68 грн. Задекларована сума платником не сплачена.

5) податкової декларації про майновий стан і доходи № 9275229373 від 07.02.2016 в сумі 4956,52 грн.

Борг по єдиному внеску для фізичних осіб - підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування, які проводять незалежну професійну діяльність (код платежу 71040000) в сумі 19468,86грн. виник за результатами самостійно задекларованих платником податків податкових зобов'язань в 2014-2016 роках згідно звітів про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску: № НОМЕР_10 від 09.02.2014 в сумі 2636,46 грн., №1505792380 від 08.02.2015 в сумі 5354,61 грн., №1604194043 від 07.02.2016 в сумі 11466,12 грн. та повідомлення-розрахунку від 20.02.2015 в сумі 11,67 грн.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Кодексу, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно до п.25.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», орган доходів і зборів має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки по ЄСВ.

Відповідно даних 1С «Податковий блок» підсистеми «Реєстрація ПП» адреса ОСОБА_1: АДРЕСА_1.

Згідно даних 1С «Податковий блок» підсистеми «Реєстрація ПП» за ОСОБА_1 станом на 15.06.2016р. обліковуються відкриті розрахункові рахунки: МФО 305299 ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" р/р НОМЕР_11 укр. грн., МФО 305299 ПАТ "ПРИВАТБАНК" р/р НОМЕР_12 укр. грн.

Статтею 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодекс) України від 02.12.2010 № 2755 (далі Кодекс) передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

З урахуванням викладеного суд зазначає про підтвердження матеріалами справи наявності у відповідача заявленого до стягнення податкового боргу перед бюджетом.

Відповідно до п.п. 16.1.3, п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому рахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим кодексом.

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове повідомлення, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, що протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 19-1.1.22 пункту 19.1 статті 19 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно положень пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 Кодексу, платнику направлено податкову

вимогу № 3163-25 від 03.03.2016р. яка була надіслана засобами поштового зв'язку.

Податкова вимога була повернута поштовим відділенням за закінченням терміну зберігання. У відповідності до вимог п. 95.2 ст. 95 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надсилання такому платнику податкової вимоги. Судом на підставі матеріалів справи встановлено додержання контролюючим органом строків звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та їх задоволення, оскільки доказів добровільного погашення сум узгодженого податкового боргу відповідачем не надано.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1 податкового боргу в сумі 37 663,80 грн. по:?

- 11865,24грн,- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р НОМЕР_13);

- 510,00грн.- адміністративні штрафи та інші санкції (код платежу 21081100, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р НОМЕР_14);

- 5819,70грн. - податок на додану вартість (код платежу 14010100, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р НОМЕР_15).

- 19468,86грн. - єдиний внесок для фізичних осіб - підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування, які проводять незалежну професійну діяльність (код платежу 71040000, одержувач: Дніпродзержинська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, код 39522811, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р НОМЕР_16).

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Д.П. Павловський