Постанова № 63054675, 08.09.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2016 р. Справа № 804/5195/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гончарової І.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ТВІН» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Лівобережна об'єднана державна податкова інспекція м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ТВІН», в якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просить суд:

- стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ТВІН» на користь бюджету згідно з бюджетною класифікацією в рахунок погашення податкового в сумі 330908,88 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 330908,88 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, визначених податковими деклараціями та нарахованою пенею. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у зв'язку із чим позивач змушений звернутись до суду.

Представник позивача в судове засідання не прибув, до суду надав клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Надав до суду письмові заперечення в яких зазначив, що податковий борг ТОВ «ЮГ-ТВІН» є сплаченим у розмірі 262040 грн., на підтвердження чого надано копії платіжних доручень. Також вказав, що недоплата за податковими деклараціями з ПДВ за вересень, жовтень 2015 року та квітень, травень 2016 року складає 3743,73 грн. Вказує, що переплата з ПДВ за вересень мала б бути зарахована контролюючим органом в рахунок сплати ПДВ.

Враховуючи обмеженість строку вирішення справи та те, що позивач просив про розгляд справи в порядку письмового провадження, суд не вбачає підстав для відкладання розгляду справи, та вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній доказами у письмовому провадженні за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, відповідно до частин 4, 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини справи.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ТВІН» (код ЄДРПОУ 32172979) зареєстровано 28.10.2002 року у встановленому законом порядку та з 01.11.2002 року перебуває на обліку як платник податків у Лівобережній ОДПІ м.Дніпропетровська.

20.10.2015 року ТОВ «ЮГ-ТВІН» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2015 року, якою задекларовано податку до сплати у сумі 63220 грн.

19.11.2015 року ТОВ «ЮГ-ТВІН» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2015 року, якою задекларовано податку до сплати у сумі 110209 грн.

16.12.2015 року ТОВ «ЮГ-ТВІН» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2015 року, якою задекларовано податку до сплати у сумі 59731 грн.

16.03.2016 року ТОВ «ЮГ-ТВІН» подано до контролюючого органу уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, за липень 2015 року, якою відкоригована сума зобов'язань у бік збільшення на 13135 грн., та нараховано суму штрафу - 394 грн.

15.04.2016 року ТОВ «ЮГ-ТВІН» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2016 року, якою задекларовано податку до сплати у сумі 8067 грн.

18.05.2016 року ТОВ «ЮГ-ТВІН» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2016 року, якою задекларовано податку до сплати у сумі 21179 грн.

17.06.2016 року ТОВ «ЮГ-ТВІН» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2016 року, якою задекларовано податку до сплати у сумі 20837 грн.

19.06.2016 року ТОВ «ЮГ-ТВІН» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2016 року, якою задекларовано податку до сплати у сумі 2898 грн.

29.02.2016 року ТОВ «ЮГ-ТВІН» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2016 рік, якою задекларовано податку до сплати у сумі 40192 грн.

По встановленим п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України термінам сплати задекларовані зобов'язання відповідачем у встановлений строк у повному обсязі не сплачені.

23.10.2015 року Лівобережною ОДПІ м.Дніпропетровська проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість ТОВ «ЮГ-ТВІН», за результатом якої складено акт №2145/15-01/32172979 від 23.10.2015 року.

Перевіркою встановлено порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України - не своєчасна сплата податку на додану вартість по строку 30.03.2014 р., 30.04.2014 р., 30.05.2014 р., 30.06.2014 р., 30.07.2014 р., 30.08.2014 р. (за періоди лютий - липень 2014 року відповідно).

На підставі акту перевірки №2145/15-01/32172979 від 23.10.2015 року Лівобережною ОДПІ м.Дніпропетровська винесено податкове повідомлення-рішення №0009381501 від 11.11.2015 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання погашеного з затримкою, а саме - 2239,38 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, що підтверджено матеріалами справи. Доказів оскарження вказаного рішення матеріали справи не містять.

Також відповідно до ст.129 Податкового кодексу України відповідачу, у зв'язку з порушенням строків погашення узгодженого грошового зобов'язання, нарахована пеня з податку на додану вартість у розмірі 23782,24 грн..

Судом не приймаються до уваги заперечення відповідача, оскільки, як встановлено судом, ТОВ «ЮГ-ТВІН» систематично порушує вимоги Податкового кодексу України в частині дотримання строків сплати узгоджених грошових зобов'язань.

Так, станом на 31.12.2014 р. заборгованість ТОВ «ЮГ-ТВІН» з податку на додану вартість складала 21224,20 грн., у тому числі: недоїмка 20776,53 грн., пеня 467,67 грн.

Протягом 2015 року ТОВ «ЮГ-ТВІН» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість, у тому числі за деклараціями з ПДВ, нараховані штрафні санкції та пеня, на 576426,38 грн., проте сплачено лише 370453 грн. Отже станом на 31.12.2015 року заборгованість ТОВ «ЮГ-ТВІН» з податку на додану вартість складала 270315,54 грн., у тому числі: недоїмка 252183,18 грн., пеня 18131,36 грн.

Також факт порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України - не своєчасна сплата податку на додану вартість підтверджено актом перевірки №2145/15-01/32172979 від 23.10.2015 року, з якого вбачається, що ТОВ «ЮГ-ТВІН» затримується сплата податкових зобов'язань з ПДВ на 145-390 днів.

Порядок погашення податкового боргу передбачено главою 9 Податкового кодексу України.

У відповідності до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Інтегровані картки платників ведуться відповідно Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 07 квітня 2016 №422.

Відповідно до п. 1 розділу II Порядку облік нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску відображається в ІКП окремими обліковими операціями в хронологічному порядку. При цьому кожна операція фіксується в окремому рядку із зазначенням виду операції та дати її проведення.

Отже у відповідності до вимог Податкового кодексу України в автоматичному режимі грошові кошти, сплачені ТОВ «ЮГ-ТВІН» згідно платіжних доручень №309 від 20.10.2015 р., №310 від 20.10.2015 р., №261 від 05.10.2015 р., №323 від 12.11.2015 р., №324 від 12.11.2015 р., №102 від 24.05.2016 р., №116 від 31.05.2016 р., №117 від 31.05.2016 р., №110 від 31.05.2011 р., №112 від 31.05.2016 р., №118 від 03.06.2016 р., №119 від 03.06.2016 р. зараховані в хронологічному порядку в рахунок погашення податкових зобов'язань минулих періодів.

Податкові зобов'язання ТОВ «ЮГ-ТВІН», що є предметом розгляду у даній справі, на час розгляду справи не сплачені.

Отже, з урахуванням часткової сплати задекларованих зобов'язань з податку на додану вартість, сума податкового боргу ТОВ «ЮГ-ТВІН» складає 330908,88 грн., що підтверджено карткою облікового рахунку платника податків станом на 31.08.2016 року.

Відповідно до ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом; кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Згідно з пунктом 36.1, пункту 36.2 статті 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стаття 203 ПК України встановлює порядок надання податкової декларації та строки розрахунків з бюджетом (стосовно податку на додану вартість): податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п.203.1.); платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації(п.203.2.).

Статтею 126 ПК України визначено, що разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до норм статті 59 ПК України позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 1388-25 від 16.04.2014 р. про обов'язок відповідача сплатити податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням з податку на додану вартість у розмірі 1736,89 грн..

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» № 1388-25 від 16.04.2014 року відповідачем не надано.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пункту 60.6 статті 60 ПК України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

В даному випадку податковий борг ТОВ «ЮГ-ТВІН» не переривався.

При досліджені матеріалів справи судом встановлено, що на день розгляду справи, відповідачем податковий борг на загальну суму 330908,88 грн. - не сплачено.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ТВІН» про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ТВІН» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ТВІН» на користь бюджету згідно з бюджетною класифікацією в рахунок погашення податкового в сумі 330908,88 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя І.А. Гончарова