Ухвала суду № 63009945, 18.12.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 грудня 2015 року 804/3621/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Чаплигіної А.А.

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську клопотання Дніпропетровської митниці ДФС про закриття провадження у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Євраз Україна»

до Дніпропетровської митниці ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області,

про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Євраз Україна» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпропетровської митниці ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, в якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровської митниці ДФС щодо ненадання висновку до Головного управління Державної казначейської служби України про повернення надмірно сплачених платежів за результатами розгляду заяв Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Євраз Україна» від 18.12.2014 року № 70 та від 29.01.2015 року №79;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Євраз Україна» (код ЄДРПОУ 37301872) надмірно сплачений податок на додану вартість в розмірі 1 679 319,20грн., який сплачено згідно МД № 110010000/2012/010103 від 02.12.2012, № 110010000/2012/010143 від 03.12.2012, № 110010000/2012/010186 від 04.12.2012, № 110010000/2012/010270 від 07.12.2012, № 110010000/2012/010394 від 11.12.2012, № 110010000/2012/010398 від 10.12.2012, № 110010000/2012/010399 від 10.12.2012, № 110010000/2012/010507 від 13.12.2012, № 110010000/2012/010553 від 14.12.2012, № 110010000/2012/010552 від 14.12.2012, № 110010000/2012/010566 від 16.12.2012, № 110010000/2012/010689 від 19.12.2012;

- зобовязати Дніпропетровську митницю ДФС подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення по даній справі;

- зобовязати Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення по даній справі.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що протягом грудня 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Євраз Україна» (надалі Позивач або ТОВ «ТД «Євраз Україна») зверталося до Дніпропетровської митниці Міндоходів, правонаступником якої є Дніпропетровська митниця ДФС (надалі Відповідач №1), для митного оформлення вантажу шляхом подання митних декларацій, в яких Позивачем була визначена митна вартість товару за основним методом визначення митної вартості товару за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (ціна операції). Проте, відповідачем №1 були прийняті рішення про коригування митної вартості товарів та винесені картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів. Для уникнення затримки товару під митним контролем, позивач здійснив митне оформлення товару під гарантійні зобовязання та перерахувати суми митних платежів на підставі скоригованої митним органом митної вартості товарів, шляхом здійснення передоплати за митне оформлення. Зазначені рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації оскаржені позивачем у судовому порядку та скасовані постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2013 року у справі №2а/0470/15258/12, що набрала законної сили за результатом касаційного оскарження. Враховуючи наявність судового рішення, позивачем на адресу відповідача № 1 було направлено заяви від 18.12.2014 за вих№70 та від 29.01.2015 за вих№79 про надання висновку про повернення надмірно сплаченого податку на додану вартість (далі ПДВ). Листами від 05.01.2015 року за вихідним №3/10/04/-50-25-1 вх. №1 та від 17.01.2015 року за вихідним №419/10/04-50-25-1 відповідачем №1 пояснено, що для складання згаданого висновку не існує підстав, оскільки рішенням суду не зобов'язано визнати заявлену товариством митну вартість та повернути кошти. Отже, не зважаючи на наявність судового рішення, що набрало законної сили, та яким встановлено протиправність здійснення коригування заявленої митної вартості товарів, встановлено факт здійснення надмірної сплати податку на додану вартість у розмірі 1679319,20грн. та зобовязано відповідача №1 надати висновок про повернення зазначених коштів позивачу, а також за результатами обробки отриманих письмових заяв позивача від 18.12.2014 за вих№70 та від 29.01.2015 за вих№79, відповідачем №1 не було вжито жодних з дій, передбачених вимогами Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, затвердженого наказом Державної митної служби України від 20.07.2007 №618, що безспірно свідчить про протиправну бездіяльність відповідача №1. Поновлення прав позивача можливо за умови задоволення заявлених ним позовних вимог.

17.12.2015р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Дніпропетровської митниці ДФС, в якому остання просила суд закрити провадження у справі, що розглядається, посилаючись на п.4 ч.1 ст.157 КАС України.

У судовому засіданні 18.12.2015р. представник позивача заперечував проти задоволення вищеозначеного клопотання, посилаючись на те, що підстави для закриття провадження у справі у розумінні приписів п.4 ч.1 ст.157 КАС України відсутні.

Представники відповідачів та третьої особи у судове засідання 18.12.2015р. не зявилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представників відповідача №1 та третьої особи надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі.

Представник відповідача №2 причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють дане питання, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача №1 про закриття провадження у справі, з огляду на наступне.

Так, п.4 ч.1 ст.157 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Судом встановлено, що в рамках адміністративної справи №2а/0470/15258/12 ТОВ «ТД «Євраз Україна»було заявлено позовні вимоги про:

- визнання протиправними та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №110010000/2012/01651 від 02.12.2012 року, №110010000/2012/01657 від 03.12.2012 року, №110010000/2012/01673 від 04.12.2012 року, №110010000/2012/01688 від 06.12.2012 року, №110010000/2012/01703 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/01704 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/01705 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/01719 від 13.12.2012 року, №110010000/2012/01726 від 14.12.2012 року, №110010000/2012/01728 від 14.12.2012 року, №110010000/2012/01729 від 16.12.2012 року, №110010000/2012/01752 від 19.12.2012 року;

- визнання протиправними та скасування рішень Дніпропетровської митниці про коригування митної вартості товарів №110010000/2012/601290/1 від 02.12.2012 року, №110010000/2012/601299/1 від 03.12.2012 року, №110010000/2012/601310/1 від 04.12.2012 року, №110010000/2012/601324/1 від 06.12.2012 року, №110010000/2012/601339/1 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/601340/1 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/601341/1 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/601353/1 від 13.12.2012 року, №110010000/2012/601360/1 від 14.12.2012 року, №110010000/2012/601363/1 від 14.12.2012 року, №110010000/2012/601364/1 від 16.12.2012 року, №110010000/2012/601387/1 від 19.12.2012 року;

- зобов'язання Дніпропетровської митниці надати висновок до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про повернення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЄВРАЗ УКРАЇНА» надмірно сплаченої суми ПДВ у розмірі 1679319,20 грн. шляхом її зарахування на поточний рахунок позивача;

- зобов'язання Дніпропетровської митниці здійснити митне оформлення вантажу за ціною контракту.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2013р. у справі №2а/0470/15258/12 позов ТОВ «ТД «Євраз Україна» задоволено повністю:

- визнано протиправними та скасовано картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №110010000/2012/01651 від 02.12.2012 року, №110010000/2012/01657 від 03.12.2012 року, №110010000/2012/01673 від 04.12.2012, №110010000/2012/01688 від 06.12.2012 року, №110010000/2012/01703 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/01704 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/01705 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/01719 від 13.12.2012 року, №110010000/2012/01726 від 14.12.2012 року, №110010000/2012/01728 від 14.12.2012 року, №110010000/2012/01729 від 16.12.2012 року, №110010000/2012/01752 від 19.12.2012 року;

- визнано протиправними та скасовано рішення Дніпропетровської митниці про коригування митної вартості товарів №110010000/2012/601290/1 від 02.12.2012 року, №110010000/2012/601299/1 від 03.12.2012 року, №110010000/2012/601310/1 від 04.12.2012, №110010000/2012/601324/1 від 06.12.2012 року, №110010000/2012/601339/1 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/601340/1 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/601341/1 від 10.12.2012 року, №110010000/2012/601353/1 від 13.12.2012 року, №110010000/2012/601360/1 від 14.12.2012 року, №110010000/2012/601363/1 від 14.12.2012 року, №110010000/2012/601364/1 від 16.12.2012 року, №110010000/2012/601387/1 від 19.12.2012 року;

- зобовязано Дніпропетровську митницю надати висновок до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про повернення ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ЄВРАЗ УКРАЇНА надмірно сплаченої суми ПДВ у розмірі 1679319,20 грн. шляхом її зарахування на поточний рахунок позивача;

- зобовязано Дніпропетровську митницю здійснити митне оформлення вантажу за ціною контракту.

Зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду набрала законної сили за наслідками касаційного перегляду справи згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.11.2014р. у справі №2а/0470/15258/12 (№К/800/46854/14).

При цьому зі змісту судового рішення у справі №2а/0470/15258/12 слідує, що судом в рамках цієї справи не досліджувалися обставини, про які йдеться у позові, заявленому у справі, що розглядається, а спірні правовідносини, позовні вимоги та склад сторін у справі №2а/0470/15258/12 не є тотожними спору, позовним вимогам та складу сторін у справі №804/3621/15, що, в свою чергу, свідчить про відсутність підстав для закриття провадження у справі у розумінні приписів п.4 ч.1 ст.157 КАС України.

Отже, у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі, що розглядається, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання Дніпропетровської митниці ДФС про закриття провадження у справі №804/3621/15 відмовити у повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2