Ухвала суду № 62950879, 24.11.2016, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

п р о п р и п и н е н н я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

"24" листопада 2016 р. Справа № 926/1596/14За позовом Чернівецької міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прегорія Україна» м.Чернівці

про внесення змін до договору оренди землі №3712 від 24.05.2007р. в частині розміру орендної плати за землю

Суддя Желік Б.Є.

Представники:

від позивача ОСОБА_1

від відповідача ОСОБА_2

СУТЬ СПОРУ: Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від 29.10.2014р. за позовною заявою Чернівецької міської ради м.Чернівці до Товариства з обмеженою відповідальністю(ТОВ) «Прегорія Україна» м.Чернівці про внесення змін до договору оренди землі №3712 від 24 травня 2007, який укладений між Чернівецькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прегорія Україна» і зареєстрований у Чернівецькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК», про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4АА 000852 вчинено запис за номером 040780900376 від 28 листопада 2007р., який стосується земельної ділянки що знаходиться в м.Чернівці, на вул.Червоноармійській, 111-Г (теперішня ОСОБА_3), загальною площею 4,0164га., виклавши пункт 4 договору в такій редакції «Річна орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 913 974,50 грн.

Заявою від 10.11.2014р.(вх.суду 5155) позивач уточнив позовні вимоги у справі, зменшивши заявлений у позові розмір річної орендної плати з 913974,50грн. до 913891грн.(а.с.43-44).

Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі позивач посилається на наступні обставини і докази.

На виконання договору оренди земельної ділянки від 24.05.2007р. №3712(в редакції з урахуванням додаткових до нього договорів від 17.08.2007р., від 21.02.2008р. та від 22.12.2009р.), укладеному між Чернівецькою міською радою та ТОВ «Прегорія Україна», останньому в оренду для будівництва і обслуговування торгово-розважального виставкового центру передано земельну ділянку загальною площею 4,0164га, яка знаходиться у м.Чернівці на вул.Червоноармійській, 111-г.

Згідно з п.4 договору в редакції від 22.12.2009р., продовжує позивач, річна орендна плата становить 258916,29грн., розмір якої згідно з п.8 переглядається сторонами в разі: зміни умов господарювання, передбачених цих Договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом, та змінюється у разі їх настання за взаємною згодою сторін шляхом приймання відповідного рішення Чернівецькою міською радою.

Рішенням від 28.07.2011р. №221, зазначає позивач, Чернівецькою міською радою внесено зміни до Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м.Чернівцях, та пункт 6.2 договору про оренду земельної ділянки №3712 від 24.05.2007р. викладено в наступній редакції:

6.2. Розмір орендної плати переглядається у разі:

6.2.1.Затвердження нової нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців.

6.2.2.Зміни ставок земельного податку.

6.2.3.Зміни ставок орендної плати.

6.2.4.Перевищення строку, встановленого для будівництва об'єкта

містобудування.

6.2.5.Введення об'єкта містобудування в експлуатацію

6.2.6.В інших випадках, передбачених законодавчими актами України, в тому числі рішеннями Чернівецької міської ради, що набрали чинності, у порядку визначеному законодавством, або умовами Договору оренди землі.

Пунктом 1.6.2. В таблиці 5.1. «Основні ставки орендної плати» в пункті 1 доповнено словами «розважальних закладів».

Таким чином, продовжує позивач, внаслідок прийнятого рішення №221 від 28.07.2011р., ставку орендної плати за земельну ділянку яка надана у користування відповідачу визначено у розмірі « 10».

Тому, зазначається далі у позовній заяві, у зв'язку із прийняттям Чернівецькою міською радою зазначених вище змін до Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м.Чернівцях, його виконавчим органом - департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради 23.04.2012р. підготовлено та спрямовано для підписання проект додаткової угоди №4 до Договору в редакції 22.12.2009р. У відповідь на запропоновану пропозицію відповідач повідомив, що у майбутньому він планує у встановленому законом порядку змінити цільове використання землі, а відтак просить зупинити розгляд питання про перегляд розміру орендної плати.

Враховуючи те, що, як стверджує Чернівецька міська рада, станом на сьогодні цільове використання землі, яка перебуває в оренді відповідача для будівництва та обслуговування торгово-розважального виставкового центру, не змінилося,позивач вважає, що розмір орендної плати за використання землі не відповідає локальному нормативному акту - Положенню про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м.Чернівцях.

Тому, вважає позивач, ця обставина потребує приведення договору оренди землі від 24.05.2007р. №3712 в частині розміру річної орендної плати у відповідність з Положенням про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м.Чернівцях.

ТОВ «Прегорія Україна» у відзиві на позовні вимоги, вважає їх незаконними та просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову з підстав, наведених у відзиві, а саме.

Зміна умов договору відповідно до ст.30 Закону України «Про оренду землі», стверджує відповідач, здійснюється за взаємною згодою сторін, а стаття 96 Земельного кодексу України не встановлює обовязку орендаря вносити зміни щодо підвищення % ставки орендної плати за односторонньою вимогою орендодавця.

Безпідставним, вважає відповідач, є посилання позивача на пункт 288.5 Податкового кодексу України щодо встановленої цим пунктом ставки орендної плати за землю в межах від 3 до 12 відсотків від нормативної грошової оцінки, т.я. зазначений пункт набрав законної сили з 01.01.2011р., і не може бути застосованим до договорів, укладених до 01.01.2011р. в силу статті 58 Конституції України як такий, що не має зворотної сили.

Орендна плата за землю, вважає відповідач, не є тарифом за послуги і не підпадає під дію ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування» щодо повноважень виконавчих органів міських рад встановлювати тарифи на побутові, комунальні, транспортні та інші послуги, а тому зміна орендної плати за землю не відноситься до повноважень виконавчих органів міських рад.

У додатку до відзиву на позов, який надійшов до суду 16.12.2014р.(а.с.70-74), відповідач наводить додаткові заперечення щодо позовних вимог, у т.ч. посилається на те, що право на оренду земельної ділянки відповідно до спірного у справі договору виникло у нього в результаті конкурсу згідно з рішенням 12 сесії Чернівецької міської ради V скликання №223 від 25.01.2007р. та рішенням 14 сесії Чернівецької міської ради V скликання №250 від 28.02.2007р.(Протокол засідання комісії по проведенню конкурсу від 04.04.2007р.)

При цьому, зазначає відповідач, ні в умовах конкурсу, ні в Протоколі засідання комісії по його проведенню не передбачено можливості щодо зміни в подальшому ставок орендної плати рішеннями міської ради.

19.12.2014р. від відповідача до суду надійшов ще один додаток до його відзиву на позов(вхідний суду 5813), у якому ТОВ «Прегорія Україна» звертає увагу суду на те, що Товариство, зважаючи на перенасичений ринок м.Чернівці торгово-розважальними закладами та у звязку з фінансовою кризою, три рази, у т.ч. 19.04 і 15.05.2012р. та 25.11.2014р. на підставі п.21 договору просила надати згоду на будівництво житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та паркінгом. Однак, стверджує відповідач, Чернівецька міська рада відповідне рішення прийняла лише 27.03.2014р., яким затвердила Генеральний план забудови м.Чернівці, у якому за адресою: м.Чернівці вул.Червоноармійська, 111-г передбачено змішану житлову багатоквартирну та громадську забудову. Тому, вважає орендар, на спірній у справі земельній ділянці згідно з Генеральним планом дозволено будувати не торгово-розважальний центр, а змішану житлову багатоквартирну та громадську забудову у звязку з чим орендна плата спірної земельної ділянки не може встановлюватись як для розміщення і обслуговування торгово-розважального комплексу.

Розгляд справи неодноразово відкладався, у т.ч. шляхом оголошення судом перерви у судовому засіданні(а.с.49, 66, 90, 105).

Ухвалами від 30.12.2014р. та від 17.09.2015р. господарський суд двічі зупиняв провадження у справі до вирішення сесією Чернівецької міської ради питання про зміну цільового призначення спірної у справі земельної ділянки(загальна площа 4,0164га, адреса розташування: м.Чернівці, вул.Героїв Майдану(колишня Червоноармійська), 111-Г(а.с.111, 125).

Ухвалою від 14.11.2016р. провадження у справі судом поновлено на підставі клопотання Чернівецької міської ради, позивача, в звязку з прийняттям 2 сесією Чернівецької міської ради VII пленарного засідання рішення №87 від 28.01.20146р., яким вирішено питання про зміну цільового призначення спірної у справі земельної ділянки, та у звязку з усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі(а.с.146).

Одночасно, у своєму клопотанні про поновлення провадження, Чернівецька міська рада повідомила суд про те, що договір №3712 від 24.05.2007р., умови якого є предметом спору у даній справі, припинено.

Наведеною вище ухвалою про поновлення провадження у справі суд призначив її розгляд на 24.11.2016р. та зобовязав позивача, Чернівецьку міську раду, у строк до дня розгляду справи подати до суду документи про припинення договору оренди землі №3712 від 24.05.2007р., умови якого є предметом спору у даній справі.

Представники сторін за довіреностями, які прийняли участь у розгляді справи 24.11.2016р., підтвердили факт припинення договору №3712 від 24.05.2007р., умови якого щодо розміру річної орендної плати є предметом спору у даній справі. Одночасно позивач і відповідач повідомили суд про те, що 01.07.2016р. Чернівецькою міською радою та ТОВ «Прегорія Україна» на оренду спірної у справі земельної ділянки(площа 4,0164га за адресою: м.Чернівці вул.Героїв Майдану(колишня Червоноармійська), 111-Г укладений новий договір за №10136, умови якого сторонами погоджені і прийняті до виконання.

Належно посвідчена копія договору №10136 від 01.07.2016р. з відповідними до нього додатками(розрахунок розміру річної плати за земельну ділянку, акт прийому-передачі земельної ділянки тощо) подані до суду і залучені ним до матеріалів справи(а.с.141-144).

З наведеного вбачається, що спірний у справі договір оренди земельної ділянки від 24.05.2007р. №3712 припинив свою дію шляхом укладення сторонами 01.07.2016р. договору №10136, редакція якого сторонами погоджена і прийнята до виконання(а.с.141-142).

Отже, станом на день розгляду відсутній предмет спору у даній справі.

У відповідності до приписів пункту 1.1 частини 1 статті 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо у т.ч. відсутній предмет спору.

З огляду на наведену вище процесуальну норму та з урахуванням підтвердженої належними доказами обставини щодо відсутності предмету спору, виникли правові підстави для припинення провадження у даній справі.

Ґрунтуючись на викладеному, матеріалах справи, керуючись ст.ст.44, 49, пунктом 1.1 част.1 ст.80, ст.ст. 115-118 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1.Припинити провадження у справі.

2.Судовий збір в сумі 1218,00грн. віднести на відповідача, для чого стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Прегорія Україна»(код 34840847, м.Чернівці, пров.Індустріальний, 2) на користь Чернівецької міської ради(код 36068147 м.Чернівці, Центральна площа, 1) 1218,00грн. на відшкодування судового збору.

Суддя Желік Б.Є.