Рішення № 6291833, 23.07.2009, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 2-167

2009 рік

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2009 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого – судді Купавської Н.М.

при секретарі – Гостіщевій Л.Т.

за участю прокурора – Бакуменко С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за позовом Мелітопольського міжрайонного прокурора в інтересах Мелітопольської державної районної адміністрації та Семенівської сільської ради до ОСОБА_1 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов’язати відповідача привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2855 га по вул. Ломоносова, 331 (за межами м. Мелітополя, територія колишнього кафе «Світлячок» біля траси Харків-Сімферополь) та повернути її за належністю Мелітопольській державній районній адміністрації. Зобов’язати відповідача демонтувати фундаментні блоки та засипати ґрунтовий покров (родючий шар ґрунту), який ним був знятий на самовільно зайнятій земельній ділянці. Також стягнути з ОСОБА_1 в місцевий бюджет Семенівської сільської ради матеріальну шкоду в розмірі 4863 грн. 49 коп.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав в повному обсязі, просить задовольнити позов.

Представник Мелітопольської міської ради позов підтримав повністю та пояснив, що згідно рішення комісії з питань регулювання земельних відносин в районі від 05 квітня 2007 року було надано згоду на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки, розташованої на території Семенівської сільської ради (в районі колишнього кафе «Світлячок») ОСОБА_1 з подальшою передачею в оренду строком на 5 років для розміщення СТО, кафе та готелю. На сьогоднішній день матеріали погодження місця розташування вищевказаної ділянки до райдержадміністрації не надходило та, відповідно, інші рішення стосовно оформлення правовстановлюючих документів на землю не приймалися. Ніяких дозволів на проведення будівельних робіт відповідачу не давались. Крім того, постанова Мелітопольського міськрайонного суду від 19 серпня 2008 року за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольської райдержадміністрації про зобов’язання вчинити дії набрала законної сили. Не заперечує проти винесення заочного рішення.

В судовому засіданні представник Семенівської сільської ради позов підтримав повністю та пояснив, що відповідач самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,2855 га по вул. Ломоносова, 331 в м. Мелітополі. З метою будівництва комерційного об’єкту здійснив зняття ґрунтового покрову земельної ділянки, без спеціального дозволу, чим спричинив матеріальну шкоду в розмірі 4863 грн. 49 коп. Не заперечує проти винесення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з’явився з невідомих суду причин, про дату, час та місце розгляд справи був повідомлений належним чином. Повідомлень про причини неявки до суду від нього не надходило.

За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу в заочному порядку.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника Мелітопольської райдержадміністрації, представника Семенівської сільської ради, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Проведеною Мелітопольською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що без набуття права власності чи набуття права користування земельною ділянкою та встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі на місцевості, ОСОБА_1 самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,2855 га по вул. Ломоносова, 331 (за межами м. Мелітополь, територія колишнього кафе «Світлячок» біля траси Харків-Сімферополь), яка належить до вільних земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення території Семенівської сільської ради, та з метою будівництва комерційного об’єкту, без спеціального дозволу, здійснив зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки загальною площею 0,2855 га.

Згідно зі ст. 168 ЗК України ґрунти земельних ділянок є об’єктом особливої охорони. Власники земельної ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель.

Як вбачається з відповіді Мелітопольської райдержадміністрації Запорізької області від 07 лютого 2008 року № 252/38 ніяких дозволів на проведення будівельних робіт на вказаній земельній ділянці ОСОБА_1 не видавався /а.с.5/.

Внаслідок самовільного зайняття ділянки, використання її не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу державі спричинена матеріальна шкода в розмірі 4863 грн. 49 коп., що підтверджується розрахунком № 2008-06 від 11 лютого 2008 року /а.с. 23/.

Даний факт підтверджується: актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 лютого 2008 року /а.с. 15/, приписом № 012219 від 21 травня 2008 року /а.с. 16/, протоколом про адміністративне правопорушення № 004586 від 11 лютого 2008 року /а.с. 20/, приписом № 011530 від 11 лютого 2008 року, постановою про накладення адміністративного стягнення № 2 від 19 лютого 2008 року /а.с. 7/, актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 21 травня 2008 року /а.с. 14/.

Згідно ст. 212 ЗУ України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню з приведенням земельної ділянки в придатний для подальшого використання стан, включаючи знесення споруд.

Крім того, не оформлення належним чином документів не звільняє порушника від плати за фактичне використання земельної ділянки у відповідності до ст. 206 ЗК України та ЗУ «Про плату за землю».

На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним зобов’язати відповідача привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2855 га по вул. Ломоносова, 331 (за межами м. Мелітополя, територія колишнього кафе «Світлячок» біля траси Харків-Сімферополь) та повернути її за належністю Мелітопольській державній районній адміністрації. Зобов’язати відповідача демонтувати фундаментні блоки та засипати ґрунтовий покров (родючий шар ґрунту), який ним був знятий на самовільно зайнятій земельній ділянці. Також стягнути з ОСОБА_1 в місцевий бюджет Семенівської сільської ради матеріальну шкоду в розмірі 4863 грн. 49 коп. та на користь держави стягнути судовий збір в розмірі 51 грн. та витрати інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в розмірі 30 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212, 215 ЦПК України, ст. ст. 212 ЗК України, ст. 121 Конституції України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Мелітопольського міжрайонного прокурора в інтересах Мелітопольської державної районної адміністрації та Семенівської сільської ради до ОСОБА_1 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення матеріальної шкоди задовольнити повністю.

Зобов’язати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2855 га по вул. Ломоносова, 331 (за межами м. Мелітополя, територія колишнього кафе «Світлячок» біля траси Харків-Сімферополь) та повернути її за належністю Мелітопольській державній районній адміністрації.

Зобов’язати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 демонтувати фундаментні блоки та засипати ґрунтовий покров (родючий шар ґрунту), який ним був знятий на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 матеріальну шкоду, заподіяну самовільним використанням земельної ділянки зі зняттям ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту), у сумі 4863 гривні 49 копійок в місцевий бюджет Семенівської сільської ради 24062100, ЕДРПОУ 34676932, МФО 813015 на розрахунковий рахунок № 33117331700169, банк одержувача Головне управління Держказначейства України у Запорізькій області (стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 51 (п’ятдесят одної) гривні (р/р №31412537700013, ЕДРПОУ 34676932 банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь ТУ ДСА витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в розмірі 30 (тридцять) гривень (р/р 31217259700013 код бюджетної класифікації - 22050000, ЄДРПОУ - 34676932 Банк: ГУ ДКУ в Запорізькій області, МФО 813015).

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня його проголошення в повному обсязі в Мелітопольський міськрайонний суд та апеляційної скарги протягом 20 днів після подання цієї заяви або подачі апеляційної скарги протягом 10 днів без попереднього подання про апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не подана після цього в 20-денний строк, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

СУДДЯ: