Ухвала суду № 62917110, 23.11.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/1422/16

23 листопада 2016 року

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого – судді Чепенюк О.В.,

суддів Білоус І.О., Шульгача М.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Львівське АТП 14631" про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" звернулося до суду з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Львівське АТП 14631", в якій просить скасувати рішення конкурсного комітету Державної служби України з безпеки на транспорті по проведенні конкурсу з перевезень пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут), від 26 жовтня 2016 року в частині обрання товариства з обмеженою відповідальністю "Львівське АТП 14631" переможцем по перевезенню пасажирів на міжміському маршруті загального користування "Чортків-Львів" (рейси 265/266).

Представник відповідача подав до суду клопотання від 22 листопада 2016 року про зупинення провадження у справі відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). В обґрунтування клопотання зазначив про відсутність у представника доказів, які підтверджують обставини, що є предметом доказування у даній справі. На даний час такі документи знаходяться у Департаменті адміністративних послуг Державної служби з безпеки на транспорті. Для відправки їх представнику відповідача, ознайомлення останнього з документами та належної підготовки заперечень на позов для представництва інтересів Укртрансбезпеки у суді необхідний час, тому представник відповідача й просив зупинити провадження у справі. Крім того, просив розгляд даного клопотання проводити без участі представника відповідача.

У судове засідання представник відповідача не прибув.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, надіслав до суду клопотання від 18 листопада 2016 року про відкладення розгляду справи у зв’язку з неможливістю прибути у судове засідання через відрядження до міста Варшави Республіки Польща.

Представник позивача, ознайомившись з клопотаннями представників відповідача та третьої особи, заперечив проти зупинення провадження у справі у зв’язку з його необґрунтованістю та безпідставністю, просив розгляд справи відкласти та повторно зобов’язати відповідача надати докази по справі. Одночасно просив розглянути дані клопотання у порядку письмового провадження, та у разі необхідності продовжити процесуальний строк розгляду справи.

Відповідно до статті 41, частини, шостої статті 128 КАС України судовий розгляд клопотань учасників адміністративного процесу здійснено в порядку письмового провадження без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі на період необхідний для надання доказів. Проте такі докази у відповідача були витребувані завчасно згідно з ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року, зокрема, суд зобов’язував відповідача надати належним чином засвідченні копії протоколу засідання конкурсного комітету Державної служби України з безпеки на транспорті по проведенні конкурсу з перевезень пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) від 26 жовтня 2016 року, а також документів, поданих товариством з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" та товариством з обмеженою відповідальністю "Львівське АТП 14631", для участі в конкурсі. Вимоги такої ухвали відповідачем не виконані.

Разом з тим, обставини викладені представником відповідача у клопотанні не є підставою для зупинення провадження у справі, необхідність одержання доказів від сторони є підставою для відкладення розгляду справи.

У зв’язку з відсутністю підстав та обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи, суд приходить до висновку про недоцільність зупинення провадження у справі, а тому в задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити, розгляд справи відкласти, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі, повторно зобов’язати відповідача у разі заперечення проти позову подати суду письмові заперечення проти позову та докази.

Крім того, беручи до уваги інтереси осіб, які беруть участь у справі, з метою повного, всебічного та об’єктивного судового розгляду справи, суд вважає за необхідне вирішити питання щодо продовження строку розгляду справи.

Керуючись статтями 128, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовити.

Продовжити процесуальний строк розгляду справи.

Відкласти розгляд справи № 819/1422/16 на 12 грудня 2016 року о 10:00 год.

Повторно зобов’язати відповідача у разі заперечення проти позову подати суду в строк до 06 грудня 2016 року письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є, у тому числі всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов, зокрема, належним чином засвідченні копії протоколу засідання конкурсного комітету Державної служби України з безпеки на транспорті по проведенні конкурсу з перевезень пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) від 26 жовтня 2016 року, а також документів, поданих товариством з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" та товариством з обмеженою відповідальністю "Львівське АТП 14631", для участі в конкурсі.

Судовий розгляд відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і окремо не оскаржується.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.

Суддя Білоус І.О.

Суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.