Постанова № 62884351, 17.11.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

17 листопада 2016 року Справа № 814/1735/16

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54056 доГоловного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001 провизнання незаконними дії, стягнення грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 5496,08 грн.,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання незаконним дії в частині затримки розрахунку при звільненні зі служби в поліції на виконання наказу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 01.08.2016 року № 213 о/с, стягнення грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 5496,08 грн., зобовязання перерахувати вказану суму на картковий розрахунок, відкритий у ПАТ «ПриватБанк» для зарахування грошового забезпечення.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що суму належної до виплати грошового забезпечення при звільненні відповідач виплатив йому тільки через 29 днів після звільнення, чим порушив права позивача, тому відповідно до ст.ст.116,117 КЗпП повинен виплатити йому 5 496,08 грн. за час затримки розрахунку при звільненні.

Відповідач ГУНП у Миколаївській області проти позову заперечував, просить відмовити у задоволенні позову, оскільки до спірних правовідносин не застосовується ст.117 КЗпП України, бо останні врегульовані спеціальним законодавством, який передбачає порядок виплати грошового забезпечення.

Позивач надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідно до п.п.4,6 ст.128 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідив матеріали справи, суд дійшов висновку:

Наказом Головного управління Національної поліції в Миколаївській області № 213 о/с від 01.08.2016 відповідно до ст.77 ч.1 п.4 ( у звязку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів) звільнено зі служби в поліції майора поліції ОСОБА_1.

31.08.2016 року позивач отримав на картковий рахунок, відкритий у ПАТ КБ «Приватбанк» грошове забезпечення за один робочий день серпня 2016, компенсацію за невикористані 21 добу щорічної чергової відпустки, грошову допомогу при звільненні в сумі 44745,61грн.

Позивач обґрунтовує позов тим, що звільнили його наказом від 01.08.2016, а повний розрахунок здійснили 31.08.2016, тому за період з 02.08.2016 по 30.08.2016 року- період затримки розрахунку просить стягнути з відповідача 5496,08 грн. (189,52-сума грошового забезпечення за день х29) на підставі ст.ст. 116,117 КЗпП.

Відповідно до ст.ст.116,117 ОСОБА_2 Законів про Працю при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. В разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього ОСОБА_2, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

За загальним правилом пріоритетними є норми спеціального законодавства, а трудове законодавство підлягає застосуванню у випадках, якщо нормами спеціального законодавства не врегульовано спірні правовідносини, або коли про це йдеться у спеціальному законі, зазначена правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду України № 21-8а15 від 17.02.2015.

Положенням спеціального законодавства, а саме нормами Закону України «Про Національну поліцію» та наказом МВС врегульовано питання виплати та строки виплати грошового забезпечення поліцейським.

Відповідно до ч.8 ст.68 Закону України « Про Національну поліцію» поліцейському, посада якого скорочена, грошове забезпечення виплачується включно до дня призначення на іншу посаду або до дня звільнення зі служби в поліції в розмірі, визначеному за останньою штатною посадою, яку він займав на момент її скорочення. Розмір щомісячної премії встановлюється рішенням керівника органу (закладу, установи) поліції.

Згідно зі ст.94 Закону України « Про Національну поліцію» поліцейські отримують грошове забезпечення, розмір якого визначається залежно від посади, спеціального звання, строку служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наявності наукового ступеня або вченого звання. Порядок виплати грошового забезпечення визначає Міністр внутрішніх справ України.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України « Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання» № 260 від 06.04.2016 передбачено, що грошове забезпечення, виплачене поліцейському несвоєчасно або в меншому розмірі, ніж належало, виплачується за весь період, протягом якого поліцейський мав на нього право, але не більше ніж за три роки, що передували зверненню за одержанням грошового забезпечення. Виплата грошового забезпечення поліцейським та курсантам ВНЗ МВС із специфічними умовами навчання здійснюється щомісяця в останній день місяця за поточний місяць (п.п.11,13).

Законом України «Про Національну поліцію» передбачено, що порядок виплати грошового забезпечення визначає Міністр внутрішніх справ України. Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06.04.2016 передбачено, що виплата грошового забезпечення поліцейським здійснюється щомісяця в останній день місяця за поточний місяць.

Позивача звільнили 01.08.2016 року, тому відповідно до вищезазначеного наказу йому правомірно виплатили грошове забезпечення за серпень 2016- в останній день місяця- 31.08.2016 року. Будь-яких застережень норми спеціального законодавства стосовно повного розрахунку з поліцейським в день його звільнення не містять.

ОСОБА_2 Законів про працю до правовідносин, які склались між сторонами не застосовуються, оскільки нормами спеціального законодавства Законом України « Про Національну поліцію» та Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06.04.2016 встановлено порядок та строки виплати грошового забезпечення поліцейським.

За таких обставин, позов задоволенню не підлягає.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко