Ухвала суду № 62865991, 17.11.2016, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/3772/16-к

Номер провадження 1-кс/404/1462/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган О.В., при секретарі Туровській О.Л., за участю слідчого Вербового Д.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 12016120020004805, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області Вербовий Д.Ф., звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів у ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32039992), а саме: договори з додатками, специфікаціями, змінами, додатками та доповненнями, прибуткові (видаткові) накладні, акти прийому-передачі, довіреності, податкові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, банківські виписки, товарно-транспортні накладні та сертифікатів якості на придбані у юридичних і фізичних осіб будівельні матеріали, вироби і конструкції, право користування (власності, оренди тощо) на будівельні машини і механізми, які використані під час виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Каховська в м. Кропивницький (Кіровограді) у період з 14.05.2015 року по 31.12.2015 року, тобто з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх для запобігання можливого знищення, які перебувають у приміщенні ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32039992, юридична адреса: м. Кропивницький (Кіровоград), вул. Полтавська, 38).

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ним здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12016120020004805, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 14.05.2015 між Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (далі - Замовник робіт) та ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (далі - Підрядна організація) укладено договір підряду № 314 (далі - Договір від 14.05.2015 № 314) на суму 1 010 749,00 грн. про проведення капітального ремонту дороги по вул. Каховська в м. Кропивницький (Кіровоград).

Відповідно до умов Договору від 14.05.2015 року № 314, Замовник робіт доручає, а Підрядна організація забезпечує, у відповідності з проектною документацією і умовами Договору виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Каховська в м. Кропивницький (Кіровограді), обсяги та вартість робіт визначаються локальним кошторисом та договірною ціною, здача-приймання виконаних робіт здійснюється сторонами за формами КБ-2в та КБ-3 за фактично виконані роботи, договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2015 року.

Крім того, вжитими заходами встановлено, що в ході виконання робіт по вищезазначеному об'єкту службові особи Замовника та Підрядної організації, достовірно знаючи про те, що роботи виконані не в повному обсязі та не відповідають державним нормам у сфері будівництва, внесли до офіційних документів недостовірні відомості щодо їх виконання.

В подальшому, на підставі складених і підписаних форм № 3 (КБ-3) і № 2 (КБ-2в) за червень-вересень 2015 року службові особами Замовника на розрахунковий рахунок Підрядної організації № 26007266138, відкритий в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, здійснено перерахування бюджетних коштів в повному обсязі.

Для підтвердження відомостей щодо загальновиробничих витрат і робіт, витрат праці, будівельних машин і механізмів, будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, машин для перевезення будівельних вантажів власним автомобільним транспортом до Підрядної організації був надісланий письмовий запит від 12.07.2016 № 3253/39/110/03-16. На підставі листа від 12.08.2016 № 781 Підрядною організацією відмовлено, у зв'язку з відсутністю ухвали слідчого судді, суду.

Для документальної перевірки повноти та підтвердження понесених Підрядною організацією загальновиробничих витрат і робіт, витрат праці, будівельних машин і механізмів, будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, машин для перевезення будівельних вантажів власним автомобільним транспортом під час виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Каховська в м. Кропивницький (Кіровограді) виникла необхідність у доступі до первинних бухгалтерських документів, які зберігаються (перебувають у володінні) у ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32039992), а саме: договори з додатками, специфікаціями, змінами, додатками та доповненнями, прибуткові (видаткові) накладні, акти прийому-передачі, довіреності, податкові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, банківські виписки, товарно-транспортні накладні та сертифікатів якості на придбані у юридичних і фізичних осіб будівельні матеріали, вироби і конструкції, право користування (власності, оренди тощо) на будівельні машини і механізми, які використані під час виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Каховська в м. Кропивницький (Кіровограді) у період з 14.05.2015 по 31.12.2015.

В первинних бухгалтерських документах по виконанню робіт з капітального ремонту дороги по вул. Каховська в м. Кропивницький (Кіровограді), що зберігаються (перебувають у володінні) у ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32039992), містяться відомості щодо загальновиробничих витрат і робіт, витрат праці, будівельних машин і механізмів, будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, машин для перевезення будівельних вантажів власним автомобільним транспортом, понесених Підрядною організацією під час виконання робіт по вищезазначеному об'єкту, відомості щодо відповідності виконання робіт з Будівельними нормами України та Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154, а також якості, обсягів і ціни виконання робіт по проекту, кошторису, будівельним нормам і правилам, а матеріали, конструкції і вироби - державним стандартам і технічним умовам.

Необхідність надання тимчасового доступу до вищевказаних документів та речей слідчий мотивує необхідністю забезпечення їх зберігання у подальшому як доказів, проведення по ним судових експертиз, у тому числі судово-технічної, економічної та почеркознавчої експертизи, об'єктами дослідження якої є виключно оригінали документів.

За правилами ч. 2 ст. 163 КПК України, виклик володільця речей і документів не проводився, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів і речей.

Заслухавши слідчого, який підтримав внесене клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково з наступних підстав:

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч.1ст.159 КПК України.

Згідно п.2 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться в тому числі і відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування зазначеного кримінального правопорушення та вказані документи і речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні та виявлення винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, проте лише тих документів, які стосуються виконання робіт проведених по капітальному ремонту дороги по вул. Каховська в м. Кропивницький.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчому Кіровоградського ВП ГУНП в області Вербовому Д.Ф. тимчасовий доступ до оригіналів документів, які стосуються виконання капітального ремонту дороги по вул. Каховська в м. Кропивницькому в період з 14.05.2015 року по 31.12.2015 року, у ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32039992), а саме: договори з додатками, специфікаціями, змінами, додатками та доповненнями, прибуткові (видаткові) накладні, акти прийому-передачі, довіреності, податкові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, банківські виписки, товарно-транспортні накладні та сертифікатів якості на придбані у юридичних і фізичних осіб будівельні матеріали, вироби і конструкції, право користування (власності, оренди тощо) на будівельні машини і механізми, які використані під час виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Каховська в м. Кропивницький (Кіровограді), тобто з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх для запобігання можливого знищення, які перебувають у приміщенні ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32039992, юридична адреса: м. Кропивницький (Кіровоград), вул. Полтавська, 38).

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 17.12.2016 року включно.

Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Галаган