Ухвала суду № 62851994, 21.11.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

21 листопада 2016 р. Справа №2а/0570/403/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали з відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/403/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

встановила:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/403/2012 за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства «Артемвугілля» в особі структурного підрозділу «Управління тех. контролю якості вугілля» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2 767 923 грн. 76 коп.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року позов задоволений, вирішено стягнути з державного підприємства «Артемвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2 767 923 грн. 76 коп.

Внаслідок незаконного захоплення 16 вересня 2014 року двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/403/2012 була втрачена.

11 листопада 2016 року до суду надійшла заява Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/0570/403/2012.

З метою розгляду та вирішення по суті цієї заяви, суд вважав за необхідне відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а/0570/403/2012, про що 14 листопада 2016 року постановлена відповідна ухвала.

Про дату, час і місце проведення судового засідання сторони повідомлені з дотриманням вимог ст. 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Сторони явку своїх представників до судового засідання не забезпечили.

18 листопада 2016 року через службу діловодства суду надійшло клопотання Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про розгляд справи без участі його представника.

У зв’язку з неявкою представників сторін питання відновлення повністю втраченого провадження у справі розглянуто в порядку письмового провадження.

За приписами ч. 1 ст. 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч. 1 ст. 274 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч. 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а/0570/403/2012 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених судом першої інстанції та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 січня 2012 року; ухвала Донецького окружного адміністративного суду про зупинення провадження в адміністративній справі від 06 лютого 2012 року ; ухвала Донецького окружного адміністративного суду про поновлення провадження в адміністративній справі від 29 лютого 2012 року; ухвала Донецького окружного адміністративного суду про зупинення провадження в адміністративній справі від 29 лютого 2012 року; ухвала Донецького окружного адміністративного суду про поновлення провадження в адміністративній справі від 22 березня 2012 року; постанова Донецького окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року, виконавчий лист, виданий 08 червня 2012 року.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 2а/0570/403/2012 суду не надані.

Відповідно до положень ч. ч. 1-2 ст. 3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень – автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі – Порядок).

Згідно з абз. 4 п. 3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Відповідно до п.п. 6-7 Порядку копії судових рішень видаються в установленому законодавством порядку з обов'язковим їх внесенням до Реєстру. Електронні копії судових рішень є документами безстрокового зберігання.

П.п. 12-13 Порядку передбачає, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.

Відповідно до п.п. 17-18 Порядку адміністраторові Реєстру забороняється виключати судові рішення з Реєстру або вносити будь-які зміни до них. У разі виправлення відповідно до процесуального закону помилок, допущених у судовому рішенні, до Реєстру додатково вноситься електронна копія судового рішення з відповідними змінами.

Згідно з п.20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а/0570/403/2012 судом використані електронні копії судових рішень, наявних у Єдиному державному реєстрі судових рішень, а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 січня 2012 року (реєстраційний номер рішення 22201124); ухвала Донецького окружного адміністративного суду про зупинення провадження в адміністративній справі від 06 лютого 2012 року (реєстраційний номер рішення 22201187); ухвала Донецького окружного адміністративного суду про поновлення провадження в адміністративній справі від 29 лютого 2012 року (реєстраційний номер рішення 22202890); ухвала Донецького окружного адміністративного суду про зупинення провадження в адміністративній справі від 29 лютого 2012 року (реєстраційний номер рішення 22201528); ухвала Донецького окружного адміністративного суду про поновлення провадження в адміністративній справі від 22 березня 2012 року (реєстраційний номер рішення 22202861); постанова Донецького окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року (реєстраційний номер рішення 22202896).

Досліджені судом процесуальні документи свідчать, що у справі № 2а/0570/403/2012 вчинені наступні процесуальні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 січня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2012 року зупинено провадження у справі до 29 лютого 2012 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року зупинено провадження у справі до 22 березня 2012 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року поновлено провадження у справі.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій – задоволений повністю.

08 червня 2012 року виданий виконавчий лист у справі № 2а/0570/403/2012.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі судом першої інстанції, установлений на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Зважаючи на те, що копії адміністративного позову та доданих до нього документів, заперечень відповідача проти позову, довіреностей представників сторін, судових викликів і повідомлень тощо, суду не надані, в повному обсязі відновити повністю втрачене провадження у справі № 2а/0570/403/2012.

Водночас, наявних копій процесуальних документів та письмових доказів достатньо для розгляду та вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а/0570/403/2012.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1.Відновити з ініціативи суду повністю втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/403/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій – в частині:

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 січня 2012 року;

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про зупинення провадження в адміністративній справі від 06 лютого 2012 року;

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про поновлення провадження в адміністративній справі від 29 лютого 2012 року;

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про зупинення провадження в адміністративній справі від 29 лютого 2012 року;

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про поновлення провадження в адміністративній справі від 22 березня 2012 року;

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року, якою вирішено:

«Позов управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2767923 грн. 76 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Артемвугілля», яке знаходиться за адресою 84601, м. Горлівка, пр-т Леніна, 13, ЄДРПОУ 32270533, МФО 335719, р/р 26002000635001 в ГФ АКБ «Надра» м. Горлівки на користь Управління Пенсійного фонду в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області, яке знаходиться за адресою 84627, м. Горлівка, вул. Мініна і Пожарського, 3Е, р/р 256003012014 в ДОУ ВАТ Державному ощадбанку України, МФО 335106, ЗПКО 21955097 заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2767923 (два мільйона сімсот шістдесят сім тисяч дев’ятсот двадцять три) гривні 76 копійок.»;

- виконавчого листа, виданого 08 червня 2012 року.

2. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

3. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.