Ухвала суду № 62818404, 17.11.2016, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"17" листопада 2016 р.Справа № 924/1105/14

Господарський суд Хмельницької області у складі колегії суддів: Муха М.Є. (головуючий), ОСОБА_1, ОСОБА_2 , розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Катіон" м. Хмельницький

до Шаровечківської сільської ради с. Шаровечка Хмельницького району

за участю прокуратури м. Хмельницького на стороні Шаровечківської сільської ради з метою захисту прав та інтересів держави

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Приватного підприємства "Царське озеро" м.Хмельницький

до Хмельницької районної ради м. Хмельницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

- Хмельницької районної державної адміністрації м. Хмельницький,

- Комунального підприємства "Спецбудресурс" с. Малашівці Хмельницький р-н, Хмельницька область

про визнання незаконним та скасування п.2 рішення сесії Шаровечківської сільської ради №4 від 06.10.1999р.; про визнання права постійного користування землями водного фонду - земельною ділянкою розміром 100,6 га

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_3 за довіреністю від 24.10.16р.

відповідача 1: ОСОБА_4Є за довіреністю від 05.09.16р. №351

ОСОБА_5 - сільський голова

відповідача 2: не з'явився

третіх осіб: ОСОБА_6 - директор ПП Царське озеро"

ОСОБА_7 представник КП "Спецбудресурс" за довіреністю від 21.10.16р.

за участю ОСОБА_8 прокурор відділу прокуратури Хмельницької області

Суть спору: позивач звернувся із позовом до суду в якому просить скасувати п.2 рішення сесії Шаровечківської сільської ради № 4 від 06.10.1999р. "Про передачу земельної ділянки ВАТ "Катіон" в зв'язку із викупом споруд технічного водопостачання ТОВ "Троговий дім "Бартерсервіс" та визнати за Публічним акціонерним товариством «Катіон» право користування земельною ділянкою розміром 100,6 га, наданою для розміщення водосховища технічного водопостачання, розташовану на території Шаровечківської сільської ради за межами населених пунктів, згідно Державного акту на право постійного користування землею серії І -ХМ № 000328 від 31 березня 1999 року, виданого Шаровечківською сільською радою Хмельницького району та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 8.

Представник позивача в судове засідання з'явився та позовні вимоги підтримав. Крім того, у додаткових поясненнях від 08.11.16р. позивач зазначає, що наявність рішення суду про визнання протиправним та скасування п. 1 рішення Шаровечківської сільської ради від 06.10.1999 р. № 4 (Постанова Господарського суду Хмельницької області від 27.03.2007 року справа № 7/436-НА) яким встановлено правомірність користування ПАТ «Катіон» земельною ділянкою площею 100,6 га на підставі державного акту на право постійного користування землею та протиправність дій Шаровечківської сільської ради щодо передачі в постійне користування цієї земельної ділянки без належних повноважень, без попереднього вилучення даної земельної ділянки, та без наявності відповідної згоди постійного землекористувача, в порушення ст.. 19 ЗКУ. Зауважує, що встановлені даним судовим рішенням обставини мають для Шаровечківської сільської ради преюдиційне значення. Зауважує, що з огляду на незаконність п. 2 рішення від 06.10.1999 року за № 4 прийнятого Шаровечківською сільською радою, державний акт на право постійного користування землею виданий Хмельницькому ВАТ заводу «Катіон» для розміщення водосховища технічного водопостачання, відповідно до рішення сесії Шаровечківської сільської ради від 31.03.1999 року № 8, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 8, є чинним.

Звертає увагу суду на п.2.7 Постанови ВГСУ «Про деякі питання практик розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» від 17.05.2011 року № 6, в якому зазначено, що норма статті 92 Земельного кодексу України якою передбачено, що право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише: підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації; релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності; публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" не обмежує і не скасовує право постійного користування земельними ділянками, набуте іншими особами в установлених законодавством випадках станом на 01.01.2002 (Рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рн/2005 у справі № 1-17/2005).

Частиною другою постанови Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2002 р. N 449 "Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою" визначено, що раніше видані державні акти на право приватної власності па землю, державні акти на право власності на землю та державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб.

В свою чергу, позивач зауважує, що ПАТ «Катіон», який відповідно до ч. 2 ст. 108 Цивільного кодексу України, ч. 5 ст. 59 Господарського кодексу України, ч. 1 ст. 57 Закону України «Про акціонерні товариства» є правонаступником усього майна Хмельницького ВАТ «Завод Катіон» у тому числі і права постійного користування земельною ділянкою яке виникло у Хмельницького ВАТ «Завод Катіон» згідно із раніше чинним законодавством (до 1 січня 2002 року), є правомірним землекористувачем земельної ділянки площею 100,6 га призначеної для розміщення водосховища технічного водопостачання, розташованої на території Шаровечківської сільської ради за межами населених пунктів право на яку посвідчене Державним актом на право постійного користування землею серії І-ХМ № 000328 від 31.03.1999 р., виданого Шаровечківською сільською радою Хмельницького району та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 8.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні проти позову заперечує.

Відповідач 2 явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив. Письмового відзиву на позов із врахуванням заяви позивача про зміну предмету позову не подав.

Третя особа - ПП "Царське озеро" в письмовій позиції та представник в судовому засіданні проти позову заперечують та зазначають, що позивачем пропущено строк позовної давності для звернення із даним позовом до суду. Зауважують, висновком земельно-технічної експертизи від 02.09.2016р. №3077/15-26 встановлено, що згідно державного акту на право користування землею Б №041523 1977р. загальна площа земельної ділянки яка була надана підприємству п/с В-2974 у користування становить 3,0 га. А земельна ділянка площею 117га не входить до загальної площі земельної ділянки у зазначеному державному акті. Тому до ДП завод «Катіон» як і до його правонаступників земельна ділянка площею 117 га. не переходила.

Вважають доводи позивача щодо перебування спірної ділянки в постійному користуванні на момент укладення договору оренди необґрунтованими. Так, як стверджує сам позивач між ДП «Катіон-Ексім» ВАТ «Катіон» та ТОВ «Торговий дім «Бартер сервіс» укладено договір купівлі-продажу №48-Х від 16. 05. 1999р. недобудованого комплексу технічного водопостачання, розташованого на земельній ділянці площею 100,6га. Відповідно ст. 30 ЗК УРСР, що діяв на час його прийняття, при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди». Отже, третя особа вважає з моменту укладення договору купівлі-продажу №48-Х від 16.05.1999р. у позивача припинилось право користування і відповідною земельною ділянкою.

Водночас зауважує, що спірна земельна ділянка водного фонду площею 19,4628га. та площею 42, 8378га у законний спосіб була передана КП "Спецбудресурс" за рішенням Хмельницької райдержадміністрації від 27.06.2013р. №302/2013-р. про що укладено та зареєстровано два договори оренди земельної ділянки від 27.06.2013р. №651 та №652 відповідно, які є чинними. Звертає увагу суду, що в подальшому вказані земельні ділянки передані в суборенду ПП "Царське озеро" за договором №1 від 21.04.14р. та №2 від 21.04.14р., які є чинним. Із врахуванням викладеного у позові просить відмовити.

КП Спецбудресурс" у письмовій позиції та представник у судовому засіданні проти позову заперечують із підстав викладених у останній.

Третя особа - Хмельницька районна державна адміністрація явку повноважного представника не забезпечила, письмової позиції з приводу позову із врахуванням заяви позивача про зміну предмету позову не подала.

Враховуючи викладене, неявку представників відповідача 2 та третьої особи, принцип змагальності господарського судочинства, розгляд справи слід відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 12:00 "05" грудня 2016 р.

Позивачу надати письмову позиції з приводу заяв відповідача 1 та третіх осіб про застосування строку позовної давності до спірних правовідносин.

Відповідачу 2, Хмельницькій районній державній адміністрації та прокурору подати відзиви на позов із врахуванням заяви позивача про зміну предмету позову.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 306.

Визнати явку повноважних представників сторін, третіх осіб та прокурора в судове засідання обов'язковою.

Головуючий суддяМ.Є. Муха

Суддя В.В. Виноградова

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 3 прим. : 1 - до справи, 2 - відповідачу 2 з повідомленням ( м. Хмельницький, вул.Кам'янецька, 122/2), 3 - третій особі (м. Хмельницький, вул.Кам'янецька, 122/2).