Ухвала суду № 62741244, 01.11.2016, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/17450/16-а

Провадження № 2-а/522/880/16

УХВАЛА

01 листопада 2016 року Приморський районний суд м. Одеси у складі :

головуючого - судді Шенцевої О.П.,

при секретарі Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі матеріли адміністративної справи за позовом Первинної профспілкової організації працівників Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» в особі голови ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» в особі директора ОСОБА_2 про визнання противоправних дій та зобовязання виконати певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходиться справа за позовом Первинної профспілкової організації працівників Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» в особі голови ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» в особі директора ОСОБА_2 про визнання противоправних дій та зобовязання виконати певні дії.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку про те, що провадження по справі потрібно закрити, оскільки, воно не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п. 1 ч.1 ст.117 КАС України, до компетенції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів або правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, якій здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування при здійсненні ними владних управлінських функцій.

Вирішуючи питання до якої юрисдикції відноситься даний спір, суд звернувся до положень цивільного процесуального, а також адміністративного кодексів України.

Як вбачається із ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Аналіз матеріалів справи свідчить про те, що предметом спору є правовідносини між сторонами, що випливають з роботи Первинної профспілкової організації працівників Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» та виконання її діяльності.

Суд вважає, що справою адміністративною юрисдикції є спір, який виникає між конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах у яких суб'єкт законодавчо уповноважений владно керує поведінкою іншого суб'єкта і цей суб'єкт зобов'язаний виконувати вимоги такого владного суб'єкту.

У випадку, якщо суб'єкт, в тому числі і орган місцевого самоврядування не здійснює вказані власні управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, і, відповідно не повинен вирішуватися адміністративним судом.

На підставі наведеного слідує висновок, що відповідач по справі ні є субєктом владних повноважень, а тому справа не підлягає розгляду в адміністративному судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, відповідно до відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Керуючись ст.ст. ч.1 п.1 ст.157, 158 - 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній справі за позовом Первинної профспілкової організації працівників Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» в особі голови ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» в особі директора ОСОБА_2 про визнання противоправних дій та зобовязання виконати певні дії - закрити.

Роз'яснити Первинній профспілковій організації працівників Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» її право звернутися до відповідного суду з позовом в порядку цивільного судочинства.

Зобовязати Управління Державної казначейської служби України у місті Одесі Одеської області, код ЄДРПОУ 38016923, адреса: м. Одеса, вул. Черняховського, 6, повернути Первинній профспілковій організації працівників Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» в особі голови ОСОБА_1, (ЄДРПОУ 40595280), судовий збір у розмірі 1378 гривень, який був сплачений на рахунок № 31215206700008 по квитанції № 0.0.624213965.1 від 26.09.2016 року.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Приморський районний суд м. Однеси шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя

01.11.2016