Ухвала суду № 62708875, 15.11.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залучення третьої особи

15.11.2016 Справа № 820/4581/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді : Мар'єнко Л.М.,

при секретареві судового засідання : Принцевській Ю.В.,

за участі:

представників позивача - Глушка О.П., Гордейчука В.В.,

представників відповідача - Золочевської Л.В., Мусієнко В.В., Медведєвої І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Харківський бронетанковий завод" до Державної фінансової інспекції в Харківській області про визнання дій протиправними та визнання протиправною та скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державне підприємство "Харківський бронетанковий завод", звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної інспекції в Харківській області, в якому просить суд: визнати протиправними дії Державної фінансової інспекції в Харківській області зі складання вимоги від 09.08.2016 року №20-08-05-14/5577 про усунення порушень законодавства, виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності ДП «Харківський бронетанковий завод» за період з 01.01.2012 по 01.05.2016; визнати протиправною та скасувати вимогу від 09.08.2016 року №20-08-05- 14/5577 про усунення порушень законодавства, виявлених ревізією фінансово - господарської діяльності ДП «Харківський бронетанковий завод» за період з 01.01.2012 по 01.05.2016.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залучення Міністерства оборони України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та витребування у Міністерства оборони України, інформації стосовно обставин складання Центром обліку надлишкового майна Міністерства оборони України акту інвентаризації військового майна станом на 24.04.2015, яка проводилась згідно наказу Міністерства оборони України № 809 від 14.11.2014.

Представники позивача - Глушко О.П., Гордейчук В.В., заперечували проти залучення до участі у справі третьої особи та витребування додаткових доказів.

Представники відповідача - Золочевська Л.В., Мусієнко В.В., Медведєва І.А., не заперечували проти залучення до участі у справі третьої особи та витребування додаткових доказів.

З'ясувавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Згідно з ч.2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ст. 69, ч.3 ст.71, ч.1, ч.3 ст.79 КАС України - письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Суд може витребувати додаткові докази за власної ініціативи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

При вирішенні питання про залучення третьої особи судом взято до уваги, що проведеною відповідачем ревізією щодо позивача встановлено ряд порушень, у тому числі, незаконні видатки, які проведені позивачем на придбання ряду комплектуючих до військової техніки, які, зокрема, належать Центру обліку надлишкового майна Міністерства оборони України та є державним майном.

При цьому, в акті ревізії відповідач посилався, у тому числі, на акт інвентаризації матеріальних цінностей, які обліковуються за Центром обліку надлишкового майна Міністерства оборони України та зберігаються на Державному підприємстві "Харківський бронетанковий завод".

Вказану інвентаризацію проведено уповноваженими особами Міністерства оборони України, а відповідний акт 24.04.2015 затверджено т.в.о. начальника Центру обліку надлишкового майна Міністерства оборони України, проте такий, відповідальними особами ДП "ХБТЗ" не підписаний.

Отже, рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Міністерства оборони України, а тому, суд прийшов до висновку про його залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, враховуючи, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи мають значення з'ясування обставин складання Центром обліку надлишкового майна Міністерства оборони України акту інвентаризації військового майна станом на 24.04.2015, яка проводилась згідно наказу Міністерства оборони України № 809 від 14.11.2014, суд прийшов до висновку про необхідність витребування у Міністерства оборони України відповідної інформації з цього приводу.

Згідно ч.2 ст. 150 КАС України, суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Якщо в розгляді справи було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій воно було перервано ( ч.6 ст. 150 КАС України).

Враховуючи викладене, у зв'язку з залученням третьої особи та витребуванням додаткових доказів, суд оголошує перерву у судовому засіданні.

Керуючись положеннями статей 53, 69, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити Міністерство оборони України (03168, м. Київ, пр-кт. Повітрофлотський, 6) до участі у справі № 820/4581/16 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Витребувати у Міністерства оборони України, у строк до 25.11.2016, інформацію стосовно обставин складання Центром обліку надлишкового майна Міністерства оборони України акту інвентаризації військового майна станом на 24.04.2015, яка проводилась згідно наказу Міністерства оборони України № 809 від 14.11.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 15 листопада 2016.

Суддя Мар'єнко Л.М.