Постанова № 62684341, 02.11.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2016 р. Справа № 804/4197/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Павловського Д.П., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 3839,42 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Військова академія (м. Одеса) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов'язані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 3839,42 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідно до норм «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України», затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008 та «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних із їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964, відповідач зобов'язаний відшкодувати йому витрати у розмірі 3839,42 грн., пов'язані із утриманням відповідача у вищому навчальному закладі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.08.2016 року відкрито скорочене провадження у справі.

Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі за адресою: АДРЕСА_1.

24.10.2016 року на адресу суду повернувся поштовий конверт, із зазначенням дати повернення та підписом відповідної службової особи.

Станом на 02.11.2016 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду заперечення на адміністративний позов не надходили.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про Збройні Сили України» організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з'єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.

Наказом начальника Військової академії (м. Одеса) від 29.07.2013 № 369-А, ОСОБА_1 зараховано курсантом першого курсу Військової академії (м. Одеса).

Наказом начальника Військової академії від 19 січня 2016 року № З-PC з дозволу ТВО командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, доведеного телеграмою від 04.01.2016 року №30956, та на підставі рішення Вченої ради Військової академії від 10.11.2015 року у відповідності до пункту 3.2 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України наказу Міністра оборони України віл 24.12.1997 року № 490, солдата ОСОБА_1, відраховано з числа курсантів другого навчального курсу Військової академії (м. Одеса) "у зв'язку з розірванням контракту зі сторони Військової академії через невиконання умов контракту військовослужбовцем, що пов'язане з небажанням відповідача продовжувати навчання.

Частиною 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII встановлено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Контрактом встановлено, що відповідач зобов'язаний зокрема, добровільно відшкодовувати Міністерству Оборони України витрати, пов'язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу.

Відповідно до п. 3 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат,пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Пунктом 4 вищезазначеного Порядку встановлено, що розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Позивачем надано Довідку-розрахунок № 1/55/39 від 19.01.2016 року, відповідно до якої за період навчання відповідача у Військовій академії (м. Одеса) з 29.07.2013 року по 19.01.2016 року на його утримання було витрачено 3839,42 грн.

Фактично вказана сума відповідачем не сплачена.

Згідно п. 3 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 р. N 419/831/240/605/537/219/534, відшкодовані за утримання курсантів у ВНЗ кошти враховуються у кошторисних показниках спеціального фонду відповідних центральних органів виконавчої влади як власні надходження ВНЗ та витрати на утримання курсантів.

Відповідно до Положення «Про порядок обліку та використання коштів спеціального фонду в Міністерстві оборони України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 10.10.2013 № 689, відшкодовані курсантами та особами офіцерського складу витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також звільнення з військової служби протягом пяти років після закінчення вищого військового навчального закладу є власними надходжень бюджетних установ Міністерства оборони України.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію суду не надав заперечень проти позову та жодних доказів на спростування вірності розрахунків позивача чи обґрунтованості його позовних вимог.

Проаналізувавши обставини справи та норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що відповідач зобов'язаний відшкодувати позивачу витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі.

На підставі п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 128, 158-163,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Військової академії (м. Одеса) задовольнити.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов'язані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 3839,42 грн. (три тисячі вісімсот тридцять дев'ять гривень, 42 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Суддя Д.П. Павловський