Ухвала суду № 62657575, 07.11.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3404/16

УХВАЛА

07 листопада 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Тишкової Л.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі № 815/3404/16, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до виробничо-комерційної приватної фірми “Вячеслава” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до виробничо-комерційної приватної фірми “Вячеслава” (65481, Одеська область, місто Южне, вулиця Хіміків, будинок 27) у вигляді повного зупинення його роботи (експлуатації) шляхом опечатування (опломбування) всіх дверей (воріт) будівель, приміщень, території, відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, вказані в Акті перевірки № 32 від 24.06.2016 року.

Представником відповідача до суду надано клопотання про зупинення провадження у справі № 815/3404/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/5598/16, в обгрунтування зазначила, що позовні вимоги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області по справі № 815/3404/16 обгрунтовані проведенням перевірки на підставі наказу № 115 від 17.09.2016 року та виявленими в ході її проведення порушеннями законодавства в якості підстави для застосування заходів реагування, тому розгляд справи № 815/3404/16 про застосування заходів реагування є пов’язаним зі справою № 815/5598/16 про визнання протиправним та скасування наказу про проведення перевірки від 17.03.2016 року № 115 та є неможливим до вирішення по суті справи № 815/5598/16.

В судовому засіданні представник відповідача клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Представник позивача вирішення клопотання про зупинення провадження у справі № 815/3404/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/5598/16 залишив на розсуд суду.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, які з'явились до судового засідання, суд вважає, що клопотання представника відповідача є обґрунтованим з огляду на наступне.

В даному адміністративному позові позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області , просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до виробничо-комерційної приватної фірми “Вячеслава” (65481, Одеська область, місто Южне, вулиця Хіміків, будинок 27) у вигляді повного зупинення його роботи (експлуатації) шляхом опечатування (опломбування) всіх дверей (воріт) будівель, приміщень, території, відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, вказані в Акті перевірки № 32 від 24.06.2016 року.

Виробничо – комерційної фірма “Вячеслава” звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 17.03.2016 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 року було відкрито провадження по справі 815/5598/16.

Судом встановлено, що Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області в даному адміністративному позові просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до виробничо-комерційної приватної фірми “Вячеслава” до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, вказані в Акті перевірки № 32 від 24.06.2016 року. Вказаний акт, винесений за результатами перевірки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, яка проводилась на підставі наказу № 115 від 17.03.2016 року, який є предметом оскарження по адміністративній справі № 815/5598/16 за адміністративним позовом виробничо – комерційної фірма “Вячеслава” Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 17.03.2016 року.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що справу № 815/3404/16 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до виробничо-комерційної приватної фірми “Вячеслава” про застосування заходів реагування неможливо розглянути до набрання законної сили рішенням по справі № 815/5598/16 за адміністративним позовом виробничо – комерційної фірма “Вячеслава” до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 17.03.2016 року, оскільки в рішенні по справі № 815/5598/16 судом встановлюються обставини, які мають преюдиціальне значення для розгляду даної справи, тому, провадження по справі № 815/3404/16 слід зупинити до набрання законної сили рішенням по справі № 815/5598/16.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 815/3404/16 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до виробничо-комерційної приватної фірми “Вячеслава” про застосування заходів реагування до набрання законної сили рішенням по справі № 815/5598/16 за позовом Виробничо – комерційної фірми “Вячеслава” до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 17.03.2016 року.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 10 листопада 2016 року.

Суддя О.А. Левчук