Постанова № 62606727, 27.10.2016, Сумський окружний адміністративний суд

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2016 р. Справа № 818/1113/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М. М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Кролевецького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Кролевецький районний центр зайнятості просить стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриману відповідачем допомогу по безробіттю в розмірі 1590,77 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що 23.06.2014 ОСОБА_1 звернувся до Кролевецького районного центру зайнятості про надання допомоги по безробіттю, де серед інших даних повідомив, що в даний час не є підприємцем, трудовою діяльністю не займається та пенсію не отримує. Натомість, під час перебування на обліку відповідач не повідомив про те, що він був зарахований на службу до військової частини 3022 Національної гвардії України. Сума незаконно отриманої відповідачем допомоги по безробіттю, отриманої за період з 03.08.2014 по 22.09.2014, складає 1590,77 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с. 78) та заперечення на позовну заяву (а.с. 21-22), у яких зазначив, що не мав можливості своєчасно прибути до центру зайнятості з відповідними документами та знятись з обліку як безробітній у зв'язку з мобілізацією за межі Сумської області. Вважає, що немає вини відповідача в тому, що між Кролевецьким центром зайнятості та Кролевецьким райвійськкоматом немає відповідного зв'язку.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Кролевецького районного центру зайнятості, де була 23.06.2014 заповнена персональна картка № 180714062300004 (а.с. 6). Відповідач повідомив, що на момент звернення до центру зайнятості він не був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займався, пенсію та допомогу по догляду за дитиною не отримував, що підтверджується копією заяви від 23.06.2014 (а.с. 9).

Наказом від 25.06.2014 № НТ140625 ОСОБА_1 надано статус безробітного та відповідно до наказу від 01.07.2014 № НТ140701 розпочато виплату допомоги по безробіттю (а.с. 10).

У зв'язку з недотриманням безробітним рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню наказом від 24.09.2014 № НТ140924 скорочено виплату допомоги по безробіттю на 15 календарних днів з 23.09.2014 (а.с. 10).

01.10.2014 у зв'язку з письмовою заявою ОСОБА_1 про відмову від послуг служби зайнятості (а.с. 14), його було знято з обліку.

На підставі Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітних було встановлено факт зарахування відповідача на службу до військової частини 3022 Національної гвардії України в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання доходів, що підтверджується копією витягу з наказу командира військової частини 3022 Національної гвардії України від 04.08.2016 № 36 (а.с. 12).

Наказом Кролевецького районного центру зайнятості від 02.03.2015 № 25 (а.с. 13) прийнято рішення про повернення ОСОБА_1 коштів, виплачених як допомога по безробіттю за період з 03.08.2014 по 22.09.2014, у сумі 1590,77 грн, з яким відповідач ознайомлений 03.03.2015. Але у визначений наказом 15-денний термін ОСОБА_1 добровільно не повернув отриману допомогу по безробіттю.

Відповідно до частини 2 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" 05.07.2012 № 5067-VI застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості.

Частиною 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до пункту 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 № 307, (у редакції, дійсній на момент спірних правовідносин), якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 № 7-1, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Оскільки ОСОБА_1 відносився до категорії зайнятих осіб, проте не повідомив центр зайнятості, що зарахований на службу до військової частини 3022 Національної гвардії України, він без законних підстав отримав допомогу по безробіттю.

Із копії довідки (а.с. 11) слідує, що за період з 03.08.2014 по 22.09.2014 ОСОБА_1 виплачена допомога по безробіттю в розмірі 1590,77 грн, яка в добровільному порядку не повернута, тому суд визнає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кролевецького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (41300, АДРЕСА_1) на користь Кролевецького районного центру зайнятості (41300, Сумська область, Кролевецький район, м. Кролевець, проспект Миру, 7, розрахунковий рахунок - 37178032180010, ЄДРПОУ - 03491406, МФО - 837013 в УДК у Сумській області) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1590,77 грн (тисячу п'ятсот дев'яносто грн сімдесят сім коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя М.М. Шаповал