Ухвала суду № 62585362, 07.11.2016, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/7852/16

Головуючий у першій інстанції Тарасов А. В.

Доповідач Гірняк Л. А.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2016 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Гірняк Л.А.,

суддів: Калараш А.А.,

Заїкін А.П.,

при секретарі: Гарбуз В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Одеського Національного медичного університету в особі ректора Запорожана В.М. на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 27.09.2016 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Одеського Національного медичного університету про визнання незаконними та скасування наказу про відрахування з університету,-

В С Т А Н О В И Л А:

23.08.2016 року позивачка звернулась до суду із позовом до Одеського Національного медичного університету ( далі ОНМедУ) та просила скасувати наказ № 894-с від 19.08.2016 року, яким її відраховано у зв'язку з поданням недостовірних відомостей про проходження зовнішнього незалежного оцінювання та поновити до складу студентів.

Свої вимоги мотивувала тим, що у 2015 році здобула повну загальну середню освіту у Одеській загальноосвітній школі №89 і нагороджена золотою медаллю «За високі досягнення у навчанні», що підтверджується атестатом серії СК № 48052698 від 31.05.2015 року. Дотримуючись Умов прийому до вищих навчальних закладів і Порядку визначення результатів зовнішнього незалежного оцінювання, позивач у встановленому порядку зареєструвалась для участі у зовнішньому незалежному оцінюванні та за результатами проведеного тестування отримала сертифікат № 0220199.

У 2015 року ОСОБА_4 подала усі необхідні для вступу документи до приймальної комісії Одеського національного медичного університету, після перевірки яких приймальною комісією позивачку було рекомендовано до зарахування на навчання і 10.08.2015 року за наказом ректора було зараховано на 1 курс денної форми навчання за напрямком (спеціальністю) «Лікувальна справа» за державним замовленням (а.с.18).

За період навчання в університеті з 2015 року позивачка зазначає , що своєчасно та успішно виконувала навчальний план, академічна успішність задовільна, жодних заборгованостей не має, що підтверджується виданою характеристикою деканом медичного факультету №2 та переведенням її на 2 курс університету.

Оскаржуваним наказом позивачку відраховано у зв'язку з поданням недостовірних відомостей про проходження ЗНО. Вона вважає, що твердження про подання нею недостовірних даних про проходження ЗНО є безпідставними, а наказ про відрахування - незаконним, оскільки постановлений без правових підстав, з порушенням встановленої процедури.

Результат пройденого позивачем зовнішнього оцінювання не анульований, тому виданий на його підставі сертифікат є чинним, а відомості зазначені у ньому є обов'язковими до врахування закладом освіти.

Крім цього, вважає, що позивач не може нести відповідальність за внесення до сертифікату певних даних, оскільки такий видається Українським центром оцінювання якості освіти та саме останній вносить до нього усі відомості.

Підставою для видання оспорюваного наказу став лист Генеральної прокуратури України №21/2-18310-15 від 3.08.2016р., яким повідомлено ректора Університету про начебто наявність письмового підтвердження директора Українського центру про недостовірність інформації, поданої позивачем при прийомі до Університету, що на думку позивачку не може бути підставою для відрахування її з університету.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 07.09.2016 року позовну заяву ОСОБА_4 до Одеського Національного медичного університету про визнання незаконним та скасування наказу про відрахування з університету - задоволено. Наказ № 894-с Одеського національного медичного університету від 19.08.2016 р., про відрахування ОСОБА_4, студентки 2 курсу (3 семестр) 2016/17 н.р., з Одеського національного медичного університету з 17.08.2016 року - скасовано. Поновити ОСОБА_4 до складу студентів Одеського національного медичного університету.

В апеляційній скарзі ОНМедУ ставить питання про скасування рішення Приморського районного суду м. Одеси від 27.09.2016 року та просить ухвалити нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог щодо скасування та признання незаконним наказу ОНМедУ №894-с від 19.08.2016 року та поновлення ОСОБА_4 до складу студентів ОНМедУ, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. Зокрема посилаючись на наказ МОН України «Про затвердження Умов прийому на навчання до вищих навчальних закладів України в 2015 році» від 15.10.2014 року №1172. Згідно п.12р.6, п.5р.11 вищезазначеного наказу МОН передбачена підстава для анулювання наказу про зарахування студента, а в разі подання недостовірних відомостей про проходження зовнішнього незалежного оцінювання є підставою для відрахування студента.

Крім того, посилається на те, що: не було залучено до участі у справі Український центр оцінювання якості освіти в якості третьої особи; суд не вирішив питання щодо визнання наказу ОНМедУ незаконним№894-с від 19.08.2016 року; не взяв до уваги лист Генеральної Прокуратури України від 23.09.2016 року №21/1-18310-15.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді доповідача, вистухвавши пояснення учасників судового процесу, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних відстав.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвали в рішення з додержанням вимог матеріального та процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань. Задовольняючи позовні вимоги районний суд виходив з відсутності факту подання ОСОБА_4 недостовірних відомостей та правових підстав для відрахування її з ОНМедУ.

Задовольняючи заявлені вимоги районний суд виходив з того, що дані правовідносини регулюються Законом України «Про вищу освіту», яким не передбачені зазначені підстави відрахування ОСОБА_4 з вищого навчального закладу.

Судова колегія погоджується з таким судженням районного суду виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1ст.43 Закону України «Про вищу освіту» судова колегія погоджується з таким судженням районного суду виходячи з наступного.

Відповідно до наказу МОН України «Про затвердження Умов прийому на навчання до вищих навчальних закладів України в 2015 році» від 15.10.2014 року №1172 розділом VI п. 12 передбачено, що приймальна комісія здійснює перевірку достовірності даних, поданих вступником для участі у конкурсному відборі, за допомогою Єдиної бази. Письмове підтвердження Адміністратора (розпорядника) Єдиної бази або директора Українського центру оцінювання якості освіти про недостовірність інформації, поданої вступником до вищого навчального закладу, є підставою для відмови в участі у конкурсному відборі та зарахуванні на навчання (анулювання наказу про зарахування). Приймальна комісія здійснює перевірку середнього бала документа про освіту (обчислює в разі відсутності), затверджує її своїм рішенням і вносить інформацію про середній бал документа про освіту до Єдиної бази.

Розділом XXI вищезазначеного наказу зазначено, що подання вступником недостовірних персональних даних, недостовірних відомостей про наявність права на зарахування поза конкурсом, права на першочергове зарахування, права на зарахування за співбесідою, про здобуту раніше освіту, про участь в учнівських олімпіадах та конкурсах-захистах Малої академії наук України, про проходження зовнішнього незалежного оцінювання є підставою для відрахування студента.

Як вбачається з витягу з наказу № 342-о від 10.08.2015 року ОСОБА_4 зараховано з 01.09.2015 року студенткою першого курсу денної форми навчання за напрямком (спеціальністю) «Лікувальна справа» за державним замовленням (а.с.18).

За таких обставин судова колегія вважає, що ОСОБА_4 набула статусу студентки. Приймальна комісія рішення, щодо її відрахування чи анулювання наказу про зарахування не приймала. Позивачка провчилась один рік та була переведена на 2 курс ОНМедУ.

При цьому відповідно до ч.1ст.46 Закону України «Про вищу освіту» передбачені виключні підстави для відрахування студента з вищого навчального закладу освіти. Однак цим Законом не передбачена підстава відрахування студента, як надання недостовірних відомостей.

Більше того Сертифікат №0220199 на сьогоднішній день є чинним. Факт втручання в Український центр оцінювання якості освіти не встановлений.

Лист Генеральної Прокуратури №21/2-18310-15 від 03.08.2016 року не може бути підставою для відрахування студентки ОСОБА_4. з ОНМедУ, так як носить інформаційний характер, а докази завищення результатів їй ЗНО не доведені.

Письмове повідомлення директора Українського центра оцінювання якості освіти ОСОБА_6 про виявлені ним випадки невідповідності результатів ЗНО встановленим під час технічної перевірки не є правовою підставою для відрахування ОСОБА_4 з ОНМедУ, так як вона не є вступником, а перебуває в статусі студентки.

Виходячи з вищезазначеного, районний суд прийшов до правильного висновку, що ОСОБА_4, в порушенні вимог Закону України «Про вищу освіту», безпідставно було відраховано з вищого навчального закладу, а тому порушене право підлягає захисту.

Доводи апеляційної скарги про наявність передбачених наказом МОН України « Умов прийому на навчання до вищих навчальних закладів України в 2015 році» від 15.10.2014 року №1172 є безпідставними, оскільки ОСОБА_4 набула статусу студентки та ці умови застосовуються на час дії повноважень приймальної комісії .

Посилання на те, що судом розглянуті не всі позовні вимоги є недоречними та такими, що не відповідають матеріалам справи.

За таких обставин доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст. 218, 308, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія, судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Одеського Національного медичного університету в особі ректора Запорожана В.М. - відхилити.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 27.09.2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до касаційного суду на протязі 20 днів.

Судді апеляційного суду

Одеської області:

Л.А.Гірняк

А.А.Калараш

А.П.Заїкін