Ухвала суду № 62561124, 31.10.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

31 жовтня 2016 року м. Київ справа № 800/568/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Горбатюк С.А., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України, як до суду першої інстанції, з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України), в якому просить визнати неправомірними та такими, що не відповідають Конституції України, дії ВККС України щодо неналежного розгляду його скарги на дії судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_2, інші дії, бездіяльність, зобов'язати ВККС України відкрити дисциплінарне провадження стосовно судді ОСОБА_2, та надалі дотримуватися вимог чинного законодавства, стягнути за рахунок державного бюджету на його користь 25000 грн. моральної шкоди, скасувати ухвалу ВККС України від 08 квітня 2016 року № 8вк-1468/16, та також зобов'язати вчинити дії щодо належного розгляду його скарги від 11 лютого 2016 року.

Позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Статтями 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст адміністративного позову та вимоги до позовної заяви.

Згідно із частиною другою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

За правилом, встановленим частиною третьою статті 106 цього ж Кодексу, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У разі необхідності у відповідності із вимогами пункту 5 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, серед іншого, зазначається клопотання про звільнення від сплати судового збору тощо.

Як видно з позовної заяви, її прохальна частина містить вимогу про стягнення за рахунок державного бюджету на користь позивача моральної шкоди в сумі 25000 грн. Проте, у позовній заяві не зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями (бездіяльністю) її заподіяно та якими доказами вона підтверджується. Факт заподіяння моральної шкоди повинен довести позивач.

Також у прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору з посиланням на те, що він у відповідності із Законом України "Про судовий збір" має пільги із сплати судового збору при зверненні до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів;

На підтвердження наявності пільг ОСОБА_1 до позовної заяви додано довідку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради Дніпропетровської області від 20 жовтня 2016 року № 9971 та ксерокопію повідомлення про надання допомоги від 02 грудня 2014 року.

Вказані документи не можуть бути прийняті як такі, що підтверджують наявність у ОСОБА_1 відповідної пільги, оскільки не є такими, що вказують на те, що позивач є представником недієздатного інваліда.

Згідно з вимогами частини другої статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року №484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" за подання до суду фізичною особою адміністративного позову справляється судовий збір - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Також, згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, ОСОБА_1 слід запропонувати сплатити судовий збір у відповідності із вимогами Закону України "Про судовий збір".

За правилами, встановленими, частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням вищенаведеного, дану позовну заяву відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України слід залишити без руху для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106, 108, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення залишити без руху, встановивши строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 листопада 2016 року.

Недоліки позовної заяви може бути усунуто шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 4960,80 грн. або документу про наявність пільг щодо сплати судового збору.

Також, ОСОБА_1 слід надати докази на підтвердження спричинення йому моральної шкоди та її розміру.

Належними реквізитами для сплати судового збору є: код ЄДРПОУ 38004897, розрахунковий рахунок 31210255700007, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, ККДБ 22030105.

Суддя С.А. Горбатюк