Постанова № 6255750, 15.10.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2009 року справа № 2а-4518/09/2370

11 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю представників:

від позивача Іванов О.В. за довіреністю,

від відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом малого приватного підприємства «Вегас» до державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя про скасування акта субєкта владних повноважень (рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій) № 0002732304 від 23.09.2008 р.,

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємство «Вегас» звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя про скасування рішення від 23.09.2008 р. № 0002732304 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2800 грн. 00 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, надіславши клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

В запереченні на адміністративний позов, яке надійшло до суду, відповідач позов не визнає та просить відмовити у його задоволенні.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Мале приватне підприємство «Вегас», відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, серії АОО № 258546 зареєстроване 19.10.1998 виконавчим комітетом Одеської міської ради за № 1556105 0001 002096, ідентифікаційний код 30199999.

Відповідно до довідки від 08.02.2008 р. № 1194/28-032 мале приватне підприємство «Вегас» взято на облік як платник податків в державній податковій інспекції у Чигиринському районі 12.09.2005р. за № 324.

13 вересня 2008 року співробітниками державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя проведена перевірка господарської одиниці МПП «Вегас», яка розташована за адресою: м Запоріжжя, пр. Металургів, 15. За результатами проведеної перевірки складено акт за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 13.09.2009 р. У частині 2 акту вказано, що до перевірки надано торгові патенти: № 860422 від 10.07.2006 р., № 860418 від 10.07.2006 р., № 860905 від 02.07.2007 р., № 065107 від 01.01.2008 р., № 065108 від 01.01.2008 р. При проведенні перевірки встановлено, що у залі знаходились вісім гральних автоматів, які знаходяться в робочому стані, підключені до електромережі. Всі гральні автомати не фіскалізовані та не зареєстровані у встановленому порядку. На видному для огляду місці знаходились копії торгових патентів у кількості вісім штук, торгові патенти знаходились у папці з документами.

На підставі акта проведеної перевірки відповідачем 23.09.2008 р. винесено рішення №0002732304 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до малого приватного підприємства «Вегас» в розмірі 2800 грн. 00 коп. за порушення п. 11 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 року № 98/96-ВР.

Не погоджуючись із застосуванням до нього штрафних санкцій, позивач вказує на те, що МПП «Вегас» на господарській одиниці: м Запоріжжя, пр. Металургів, 15 в залі гральних автоматів порядок використання торгових патентів в кількості 8 примірників не був порушений, оскільки позивач виконав вимогу статті 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» забезпечив відкритість та доступність для огляду патентів.

Абзац 2 частини 4 ст. 14 Господарського кодексу України вказує, що торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта господарювання займатися певними видами підприємницької діяльності впродовж встановленого строку.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", торговий патент повинен бути розміщений:

на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату;

на фронтальній вітрині малої архітектурної форми;

на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності;

у пунктах обміну іноземної валюти;

у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг.

Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.

Даний Закон не обумовлює, оригінал чи копія повинен бути розміщений у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу.

Відповідно до частин 2, 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Витрати позивача на сплату судового збору в сумі 3 грн. 40 коп. відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають відшкодуванню із Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Скасувати рішення державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя від 23 вересня 2008 року № 0002732304 про застосування до малого приватного підприємства «Вегас» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2800 грн. 00 коп. (дві тисячі вісімсот грн. 00 коп.).

Стягнути з Державного бюджету України на користь малого приватного підприємства «Вегас» (ідентифікаційний код 30199999) судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп. (три грн. 40 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 16 жовтня 2009 року