Ухвала суду № 62482716, 28.10.2016, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження 1-кс/760/14483/16

Справа № 760/4387/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2016 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., розглянувши клопотання слідчого Солом'янського управління Головного управління Національної поліції в місті Києві Яхневича Дениса Івановича, погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури №9 Мінєєвим Валентином Володимировичем, про тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів досудового розслідування №12015100000000436, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

26.10.2016 року слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення належним чином їх завірених копій, які знаходяться у володінні ТОВ „Містер-Клін" (ЄДРПОУ 35391689), що за адресою: м.Киів, вул. Б.Хмельницького, 62, кімната 1, що стосуються Інвестиційного договору на здійснення заходів з облаштування пішохідних підземних переходів у Печерському та Солом'янському районах міста Києва (Лот 5) № 049-13/1/122 від 09.11.2012 року.

Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ Солом'янського УП ГУНП в місті Києві перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015100000000436 від 15.05.2015з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого управління ГУ МВС України в місті Києві надійшли матеріали з управління державної служби боротьби з економічної злочинністю, а саме заява голови правління Громадської організації «Громадська позиція Українця» В.Дулапчія щодо службового підроблення документів, а саме внесення завідомо неправдивої інформації до інвестиційних договорів між суб'єктами господарської діяльності (орендарями) та шляхово-експлуатаційними управліннями районів м. Києва стосовно проведення реконструкції та благоустрою підземних переходів з боку посадових осіб ТОВ «Український будівельний холдинг», ТОВ «Сентіс», ТОВ «Торгова рада», ТОВ «Макс-Торг 2011» та ТОВ «Містер клін», хоча фактично зазначені ремонтні роботи не проводились.

В ході слідства встановлено, що посадові особи ТОВ «Макс-Торг 2011» (код ЄДРПОУ 37932495), ТОВ «Містер-Клін» (код ЄДРПОУ 35391689), ТОВ «Торгова Рада» (код ЄДРПОУ 37269145), ТОВ «Сентіс» (код ЄДРПОУ 35077208) та ТОВ «Український будівельний холдінг» (код ЄДРПОУ 35511078) у 2012 році при проведенні Головним управлінням економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі Закону України «Про інвестиційну діяльність», рішення Київської міської ради від 24 травня 2007 року №528/1189 «Про затвердження Положення про порядок проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об'єктів житлового та нежитлового призначення, незавершеного будівництва, інженерно-транспортної структури міста Києва» (зі змінами та доповненнями) та розпорядження Виконавчого органу Київської міської радиКиївської міської державної адміністрації) від 31 жовтня 2008 року №1496 «Про проведення інвестиційних конкурсів із залученням інвесторів до облаштування пішохідних підземних переходів м. Києва» уклали інвестиційні договори, згідно яких інвестори зобов'язались провести роботи по поліпшенню технічного стану підземних пішохідних переходів, здійснення експлуатаційного та санітарного утриманням підземних пішохідних переходів, їх елементів та інженерних мереж у належному стані, прибирання, очищення (вт.ч. від рекламних оголошень), поливання (у літній період) прохідної частини підземного пішохідного переходу і прилеглої до нього території та здійснення заходів, передбачених у додатках до інвестиційних договорів, що є невід'ємною частиною. В свою чергу вказані товариства отримали місця в підземних пішохідних переходах на території міста Києва для встановлення малих архітектурних форм (далі - МАФ) та здавати їх іншим суб'єктам різних форм власності в оренду.

Також, згідно прав та обов'язків інвестора, інвестор зобов'язаний укласти відповідні договори (водопостачання, каналізація, газ, електрична та теплова енергія і т.д.) у встановленому чинним законодавством порядку та сплачувати фактично спожиті комунальні послуги постачальникам таких послуг за тарифами, які у встановленому законодавством порядку відшкодовують повну вартість їх надання та витрати на утримання території у підземних пішохідних переходах.

У інвестиційних договорах та додатках до них не виконуються в повному обсязі, а також у деяких випадках взагалі не виконуються. Так, підключення до електричних мереж здійснено з порушеннями пожежної безпеки, роботи щодо облаштування переходів не проводяться з боку посадових осіб ТОВ «Макс-Торг 2011» (код ЄДРПОУ 37932495), ТОВ «Містер-Клін» (код ЄДРПОУ 35391689), ТОВ «Торгова Рада» (код ЄДРПОУ 37269145), ТОВ «Сентіс» (код ЄДРПОУ 35077208) та ТОВ «Український будівельний холдінг» (код ЄДРПОУ 35511078), які наражають на небезпеку життя та здоров'я пішоходів та зокрема тих осіб, які здійснюють свою господарську діяльність.

Також, згідно вказаних інвестиційних договорів товариства повинні щомісяця складати Акти фіксації виконання робіт з експлуатації та санітарного утримання Об'єкту інвестування та надавати їх відповідному Балансоутримувачу, а саме: КП «ШЕУ по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них» відповідного району міста Києва.

Інформація, яка міститься в інвестиційних договорах, додатках до них, документах щодо виконання даних договорів, що цікавить слідство необхідна для встановлення істини в даному кримінальному провадженні та фактично перебуває у володінні КП ШЕУ Солом'янського району міста Києва за адресою: 03151 м. Київ, вул. Народного Ополчення, 16.

Допитаний свідок КП ШЕУ Солом'янського району міста Києва надав покази про те, що існує Розпорядження КМДА від 31.10.2008 №1496 «Про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів до облаштування пішохідних підземних переходів в місті Києві», відповідно до якого КП ШЕУ необхідно було подати пропозиції щодо формування переліку пішохідних підземних переходів, які потребують облаштування та існує Розпорядження КМДА від 31.05.2012 №905 про затвердження переможця конкурсу по залученню інвестора до здійснення заходів з облаштування 37 пішохідних підземних переходів (Лот 5), яким затверджено переможця по залученню інвестора до здійснення заходів з облаштування 37 підземних пішохідних переходів, а саме ТОВ «МІСТЕР-КЛІН» та встановлені перелік підземних переходів. Права та обов'язки щодо облаштування підземних пішохідних переходів зазначені в інвестиційному договорі від 09.11.2012 №049-13/1/122.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що КП ШЕУ Солом'янського району міста Києва за адресою: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 16, володіє документами завірені копії яких необхідні для встановлення істини по справі та вказана інформація має значення доказів в кримінальному провадженні, а іншим способом не можливо отримати вказану інформацію, слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий також просив постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи за наведених слідчим підстав.

Згідно з ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання і кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи викладені обставини, наведені норми кримінального процесуального закону, перевіривши надані докази, слідчий суддя знаходить клопотання слідчого обґрунтованим та вважає за необхідне його задовольнити, оскільки з доказів наданих на його обґрунтування вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи до яких детектив просить надати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих речах та документах можуть бути використані як докази, а довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо.

Разом з тим, клопотання не підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до речей та документів уповноваженій особі за дорученням слідчого відповідно до ст. 40 КПК України, з огляду на те, що в ухвалі слідчого судді зазначається конкретна особа, якій надається тимчасовий доступ до речей та документів.

Отже, з урахуванням вказаних обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві Яхневичу Денису Івановичу та Мельнику Сергію Петровичу, тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином їх завірених копій, які знаходяться у володінні ТОВ „Містер-Клін" (ЄДРПОУ 35391689), що за адресою: м.Киів, вул. Б.Хмельницького, 62, кімната 1, що стосуються Інвестиційного договору на здійснення заходів з облаштування пішохідних підземних переходів у Печерському та Солом'янському районах міста Києва (Лот 5) № 049-13/1/122 від 09.11.2012 року, а саме:

- актів обстеження кожного об'єкту інвестування (в частині балансоутримувача

№ 2);

- актів фіксації виконання робіт з експлуатаційного утримання окремих частин об'єкту інвестування (за кожен місяць);

- актів фіксації суми та обсягу інвестицій;

- письмове повідомлення ТОВ „Містер-Клін" (ЄДРПОУ 35391689) КП „ШЕУ по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом'янського району" м. Києва про закінчення виконання заходів з облаштування окремих частин об'єкту інвестування;

- документів їх перевірки КП „ШЕУ по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом'янського району" м. Києва;

- запитів ТОВ „Містер-Клін" на погодженя облаштування об'єктів інвестування легкими збірно-розбірними конструкціями, погодження КП „ШЕУ" та інши документи та договори на здійснення заходів з облаштування об'ектів інвестування, супровідні листи на відправку їх копій балансоутримувачу;

- укладені договори оренди (користування) розбірно-збірних контрукцій та інші пов'язані з цим дозвільні документи на об'єкти інвестування;

- висновків Головного управління ДСНС України в м. Києві про протипожежний стан об'єктів інвестування;

- документів щодо погодження для отримання ТОВ „Містер-Клін" необхідних дозволів, письмових погоджень та інших документів для належного виконанням ним обов'язків інвестора;

- документів, щодо фінансування зовнішних та внутрішних робіт на об'єктах інвестування, підключення їх до інженерних мереж, технологічного обладнання та інші заходи, спрямовані на облаштування об'єктів інвестування;

- документів щодо стану реалізації інвестиційного проекту в цілому та окремих його етапів, що подаються щоквартально КП „ШЕУ по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом'янського району" м. Києва та Головному управлінню економіки та інвестицій Київської міської державної адміністрації;

- документів щодо встановлення вуличних покажчиків на об'єкті інвестування;

- документів щодо забезпечення охорони об'єктів інвестування та звільнення його від стіхійної торгівлі;

- документів фінансово-господарської діяльності, які підтверджують факт виконання ТОВ „Містер-Клін" фінансових зобов'язань по договору.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.М. Букіна