Рішення № 6246908, 12.05.2009, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 6/6912.05.09 За позовомДочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

До відповідача-1Головного управління юстиції у місті Києві

До відповідача-2Головного управління Державного казначейства України у місті Києві

До відповідача-3Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

До відповідача-4Міністерство юстиції України

Про стягнення 716641,51 грн.

Суддя Ковтун С.А.

Представники сторін:

Від позивача Мандригель Р.С. (за дов. № 23/10 від 03.04.2009 р.)

Від відповідача-1 Філіповська Т.М. (за дов. № 9205 від 08.09.2008 р.)

Від відповідача-2 Онашко Є.М. (за дов. № 05-04/1-24 від 06.01.2009 р.)

Від відповідача-3 не зявились

Від відповідача-4 Рекашова А.М. (за дов. № 25-22/1206 від 12.12.2008 р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулася з позовом дочірня компанія «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»до Головного управління юстиції у місті Києві (відповідача-1) та Головного управління Державного казначейства України у місті Києві (відповідача-2) про стягнення 716641,51 грн.

Позовні вимоги мотивовані наступними обставинами. З позивача в порядку виконання наказу Господарського суду м. Києва згідно з рішенням по справі 35/464 від 23.12.2004 р. було стягнуто виконавчий збір в сумі 716641,51 грн. 11.01.2006 р. Рішення по справі 35/464 від 23.12.2004 р. скасовано. 28.02.2007 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, однак виконавчий збір повернуто не було.

Ухвалою суду від 21.01.2009 р. було порушено провадження у справі № 6/69 та залучено до участі у справі як іншого відповідача (відповідача-3) Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Головним управлінням державного казначейства України були надані пояснення по справі, в яких зазначено, що виконавчий збір було перераховано до Державного бюджету України тільки в сумі 380185,50 грн. Крім того, відповідач-2 просив зупинити провадження по справі до отримання результатів перевірки, що здійснюється Генеральною прокуратурою України.

Позивачем також було подано клопотання про зупинення провадження по справі до вирішення апеляційним судом справи № 45/85.

Оскільки підстави, наведені відповідачем-2 та позивачем, не впливають на розгляд справи № 6/69 судом відмовлено в зупиненні провадження у справі.

Під час розгляду справи суду подано положення про Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, затверджене наказом Міністерства юстиції України № 549/к від 02.04.2007 р., відповідно до якого відповідач-3 є структурним підрозділом Міністерства юстиції України без права юридичної особи.

Виходячи з того, що згода позивача на здійснення заміни сторони відсутня, а також враховуючи те, що Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в розумінні статей 1 та 21 ГПК України не може бути стороною у господарському процесі, суд залучив до участі у справі як іншого відповідача Міністерство юстиції України (ч. 1 ст. 24 ГПК України).

Розгляд справи було відкладено до 19.03.2009 р..

Позивач подав заяву, у якій просив стягнути 380185,50 грн. з Державного бюджету України, а 336456,01 грн. - з Головного управління юстиції у місті Києві.

Відповідач-3 подав суду відзив, у якому позовні вимоги відхилив, зазначивши, що на користь Державного бюджету України було перераховано виконавчий збір в розмірі 380185,50 грн., 336456,01 грн. не було перераховано внаслідок порушення Генеральною прокуратурою України кримінальної справи, за якою вказану суму визнано речовим доказом. Крім того, відповідач-3 вказав, що в нього не обліковуються кошти, стягнуті з позивача.

У судовому засіданні 19.03.2009 р. було оголошено перерву до 06.04.2009 р..

Відповідачем-4 було подано заперечення по справі, якими він позовні вимоги відхилив повністю та просив відмовити в задоволенні позову, оскільки підстави для звернення до господарського суду у позивача відсутні.

06.04.2009 р. було оголошено перерву до 13.04.2009 р..

Зазначене судове засідання не відбулося, у звязку з чим суд призначив справу до розгляду на 12.05.2009 р..

Представник відповідача-3 у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, поважних причин неявки в судове засідання не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Рішенням Господарського суду м. Києва від 23.12.2004 р. по справі № 35/464, залишеним без змін постановою Вищого господарського суду України від 29.06.2005 р., задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогазенерго»до дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»та стягнуто 7628611,04 грн. основного боргу, 2107911,08 грн. штрафних санкцій, 2550,00 грн. витрат по сплаті держмита та 111,41 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

14.07.2005 р. Господарським судом міста Києва видано наказ про стягнення з дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогазенерго»7628611,04 грн. основного боргу, 2107911,08 грн. штрафних санкцій, 2550,00 грн. витрат по сплаті держмита та 111,41 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

20.07.2005 року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Київського міського управління юстиції було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу Господарського суду м. Києва від 14.07.2005 р. по справі № 35/464 про примусове стягнення з дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»9739183,53 грн. та встановлено строк для добровільного виконання до 25.07.2005 р.. У цій же постанові позивача повідомлено, що при невиконанні рішення в наданий строк з позивача буде стягнуто виконавчий збір в сумі 973918,35 грн.

Позивач добровільно рішення суду у строк до 25.07.2005 не виконав.

Відповідно до меморіальних ордерів від 23.08.2005 № 3, від 23.08.2005 № 2 з позивача було стягнуто 3801854,97 грн.

25.08.2005 р. державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»виконавчого збору в розмірі 380185,50 грн.

25.08.2005 р. платіжним дорученням № 309 виконавчий збір в розмірі 380185,50 грн. було перераховано до Державного бюджету України.

Відповідно до меморіальних ордерів від 01.09.2005 р. № 14, від 01.09.2005 р. № 1740/6-2, від 01.09.2005 р. № 15, від 01.09.2005 р. № 14, від 29.08.2005 р. № 1740/6 з позивача було стягнуто 10313825,62 грн.

02.09.2005 р. державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»виконавчого збору в розмірі 631751,41 грн.

16.09.2005 р. державним виконавцем було винесено постанову, якою було внесено зміни до постанови від 02.09.2005 р. про стягнення з дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»виконавчого збору в розмірі 631715,41 грн., змінивши вислів «виконавчого збору в розмірі 631754,41 грн.»на «виконавчий збір в розмірі 336456,01 грн.».

Таким чином, з позивача в порядку виконання наказу Господарського суду м. Києва від 14.07.2005 р. по справі № 35/464 було стягнуто 14115680,59 грн. (3801854,97 грн. + 10313825,62 грн.), з яких 716641,51 грн. (380185,50 грн. + 336456,01 грн.) становив виконавчий збір.

Як встановлено судом і підтверджується Головним управлінням юстиції у м. Києві, виконавчий збір в розмірі 336456,01 грн. не був перерахований до Державного бюджету України, а залишився у відповідача-1.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.01.2006 р. по справі № 35/464, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду м. Києва від 25.04.2006 р. скасовано рішення Господарського суду міста Києва від 23.12.2004 р. за нововиявленими обставинами та відмовлено у позові товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогазенерго».

28.02.2007 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (далі - Постанова), у зв'язку зі скасуванням рішення Господарського суду міста Києва від 23.12.2005 р..

Відповідно до ч. 6 ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження»у разі закриття виконавчого провадження у зв'язку з скасуванням рішення, що підлягало виконанню на основі виконавчого документа, виконавчий збір повертається боржникові.

Тобто законодавством України передбачено обовязок органу, що виносить постанову про закінчення виконавчого провадження вчинити дії, спрямовані на повернення виконавчого збору.

Станом на час розгляду справи виконавчий збір в сумі 380185,50 грн. було сплачено до Державного бюджету України, сума коштів в розмірі 336456,01 грн. до Державного бюджету не перерахована, позивачу не повернута, тобто залишилась на рахунках Головного управління юстиції у місті Києві.

Відповідач-3, приймаючи Постанову, зобовязаний був прийняти рішення про повернення позивачу з Державного бюджету України 380185,50 грн., з рахунку Головного управління юстиції у місті Києві 336456,01 грн.

У той же час, у Постанові не передбачено повернення виконавчого збору позивачу. Тобто відповідачем-3, в порушення вимог закону, під час винесення Постанови не були вчиненні дії по повернення суми виконавчого збору позивачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, внаслідок бездіяльності Міністерства юстиції України позивачу було завдано матеріальної шкоди, а саме його безпідставно було позбавлено матеріальних благ, на які він мав право.

Відповідно до статті ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем доведено, що порушення його прав сталося внаслідок бездіяльності департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Таким чином, враховуючи надані позивачем докази, суд вважає позовні вимоги з урахуванням заяви про зміну позовних вимог обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача-4, оскільки порушення прав позивача сталося з вини його структурного підрозділу департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Головного управління юстиції у місті Києві (01001, м. Київ, пров. Музейний, 2-Д код 34691374) на користь дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, р/р 26008301970 в ГОУ ВАТ «Ощадбанк»м. Київ, МФО 300465, код 31301827) 336456,01 грн. неповернутого виконавчого збору.

Стягнути з Головного управління Державного казначейства України у місті Києві (01004, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-А) на користь дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, р/р 26008301970 в ГОУ ВАТ «Ощадбанк»м. Київ, МФО 300465, код 31301827) 380185,50 грн. неповернутого виконавчого збору.

Стягнути з Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13) на користь дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, р/р 26008301970 в ГОУ ВАТ «Ощадбанк»м. Київ, МФО 300465, код 31301827) 7167 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

СуддяС.А. Ковтун

Рішення підписано 16.06.2009 р.