Ухвала суду № 62442417, 02.11.2016, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________

У Х В А Л А

02 листопада 2016 р.

Справа № 902/348/15

За скаргою Селянського фермерського господарства "Конкурент" б/н від 12.10.2016р. на дії Погребищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та на дії Липовецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області у справі № 902/348/15

за позовом:Заступника прокурора Вінницької області (вул. Володарського, 33, м. Вінниця, 21050) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Міністерства аграрної політики та продовольства України в особі Публічного акціонерного товариства "Аграрний фонд" (вул. Б.Грінченка, 1, м. Київ, 01001)

до:Селянського фермерського господарства "Конкурент" (с. Спичинці, Погребищенський р-н., Вінницька обл., 22250)

про стягнення 2 097 896,55 грн.

Головуючий суддя Яремчук Ю.О.

Представники сторін не викликались

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора Вінницької області звернувся до господарського суду Вінницької області з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Міністерства аграрної політики та продовольства України в особі Публічного акціонерного товариства "Аграрний фонд" про стягнення з Селянського фермерського господарства "Конкурент" 2 097 896,55 грн.

Ухвалою від 20.03.2015 р. порушено провадження у даній справі.

Рішенням суду від 03.06.2015 р. у справі № 902/348/15 (суддя Кожухар М.С.) вирішено позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути з Селянського фермерського господарства "Конкурент" на користь держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Міністерства аграрної політики та продовольства України в особі Публічного акціонерного товариства "Аграрний фонд" 1 215 200,00 грн. (один мільйон двісті п'ятнадцять тисяч двісті грн. 00 коп.) у повернення авансового платежу, 275 096,55 грн. (двісті сімдесят п'ять тисяч дев'яносто шість грн. 55 коп.) процентів за користування коштами та 607 600,00 грн. (шістсот сім тисяч шістсот грн. 00 коп.) штрафу. Стягнути з Селянського фермерського господарства "Конкурент" (с. Спичинці, Погребищенський р-н., Вінницька обл., 22250, код ЄДРПОУ 23107090) на користь держави до Державного бюджету 41 957,93 грн. (сорок одну тисячу дев'ятсот п'ятдесят сім гривень 93 коп.) судового збору.

23.09.2015 р. на виконання вказаного рішення суду було видано відповідні накази.

13.10.2016 р. від Селянського фермерського господарства "Конкурент" до суду надійшла скарга на дії Погребищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та на дії Липовецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області у справі № 902/348/15.

Згідно повторного автоматизованого розподілу вказану скаргу розподілено судді Яремчуку Ю.О.

Ухвалою суду від 17.10.2016 року суддею Яремчук Ю.О. було прийнято скаргу до розгляду в судовому засіданні на 08.11.2016 року.

При цьому, 27.10.2016 року до господарського суду Вінницької області від Селянського фермерського господарства "Конкурент" надійшла заява про зупинення реалізації арештованого майна, а саме, останній зазначає, що 17 жовтня 2016 року майно-пшениця урожаю 2016 року у кількості 251612 кг. виставлено та зареєстровано у Системі електронних торгів арештованим майном (Сетам). Проведення аукціону призначено на 07 листопада 2016 року, номер лоту 176549. Заявник зазначає, що при реалізації зерна пшениці державним підприємством "Сетам" СФГ "Конкурент" будуть понесені збитки. З врахуванням викладеного та наявного спору між сторонами виконавчого провадження та даного витягу з Системи електронних торгів арештованим майном (Сетам) є необхідність винесення судом ухвали про зупинення реалізації арештованого майна. Оскільки, невжиття таких заходів неминуче призведе до неможливості виконання рішення суду.

При цьому, заявник зазначає, що визначений законом захід, а саме, зупинення судом реалізації арештованого майна, є подібним видом забезпечення позову, що по суті кореспондує до визначених у ст. 67 ГПК України видів можливих заходів до забезпечення позову, які може вжити суд.

Перевіривши матеріали заяви, суд вважаю, що заяву про зупинення процедури реалізації майна необхідно залишити без задоволення з наступних підстав.

При розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову відповідно до ст. 67 ГПК України) шляхом зупинення реалізації арештованого майна, оскільки, зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця.

Суд, проаналізувавши зміст поданої заяви, прийшов до висновку, що заявник просить суд зупинити виконавче провадження згідно виконання наказу по справ № 902/348/15 від 23.09.2015 року.

Суд, зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 12 ЗУ Про виконавче провадження передбачено обов'язок сторін, зокрема, письмово повідомляти державного виконавця про виникнення обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження.

В ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" визначено обставини, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, а в ст. 38 даного закону врегульовано право державного виконавця зупинити виконавче провадження

Відповідно до п. 3.9 Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012, за наявності обставин, передбачених ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження", державний виконавець виносить постанову про зупинення виконавчого провадження, крім випадків, визначених Законом.

Отже, питання про зупинення виконавчого провадження віднесено до компетенції державного виконавця, який з цього приводу виносить постанову.

Тобто, виходячи зі змісту положень Закону України «Про виконавче провадження» процедура його зупинення належить до компетенції державного виконавця, якому ввірено виконання відповідного рішення суду, і реалізація цих повноважень (прийняття рішення про зупинення чи про відмову у зупиненні виконавчого провадження, зупиненні стягнення за виконавчим документом чи зупинення реалізації арештованого майна) може бути оскаржена до суду.

Отже, до повноважень суду не належить вирішення питання зупинення виконавчого провадження в межах ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки, це повноваження державного виконавця.

Окрім того, стаття 121-2 ГПК України (Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби, приватних виконавців), в межах якої відбувається розгляд скарги, не передбачає вжиття заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення реалізації арештованого майна.

Таким чином, законодавством не передбачено забезпечення скарги на дії Державної виконавчої служби шляхом зупинення реалізації арештованого майна.

Окрім того суд зазначає, що втручання в процес виконання судових рішень шляхом забезпечення позову або скарги передбачено процесуальним правом лише в окремих випадках. Зокрема, позов може забезпечуватись шляхом зупинення продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту ( п.п. 5 ч. 1 ст. 152 ЦПК України).

Керуючись ст. 86, 121-2 ГПК України,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви б/н від 25.10.2016р. селянського фермерського господарства "Конкурент" про зупинення реалізації арештованого майна - відмовити.

Суддя Яремчук Ю.О.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - прокуратура Вінницької області (вул. Володарського, 33, м. Вінниця, 21050)

3 - позивачу (вул. Б.Грінченка, 1, м. Київ, 01001)

4 - відповідачу (с. Спичинці, Погребищенський р-н., Вінницька обл.., 22250)

5 - Погребищенському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (22200, Вінницька обл., м.Погребище, вул.Б.Хмельницького, 83)

6 - Липовецькому районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (22500, Вінницька обл., м.Липовець, вул.Липківського, 57)