Ухвала суду № 62413511, 01.11.2016, Солом'янський районний суд міста Києва

760/16768/16-к

1-кс/760/14676/16

солом`янський районний суд міста києва

УхВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

01 листопада 2016 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кицюк В.С., за участю секретаря Піддубняк І.О., детектива Квакуші А.С., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання детектива Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Квакуші А.С., погодженого начальником п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді САП ГПУ Яровою О.А., про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №42016000000000977 від 11.04.2016, -

ВСТАНОВИВ:

Детектив звернувся до слідчого із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Департаменту комерційної роботи ПАТ «Укрзалізниця», з можливістю їх вилучення, мотивуючи свої вимоги наступним.

НАБУ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016000000000977 від 11.04.2016, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.364 КК України, щодо зловживання службовим становищем посадовими особами ПАТ «Українська залізниця». Зокрема, встановлено, що посадові особи з числа керівництва ПАТ «Укрзалізниця», умисно, всупереч інтересів служби, зловживаючи своїм службовим становищем, вчинили дії щодо тиску на члена правління ПАТ «Укрзалізниця» ОСОБА_3 в момент вчинення тиску, шляхом перешкоджання останньому у виконанні своїх посадових обов'язків, з метою подальшого отримання неправомірної вигоди від прийняття незаконних рішень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом інтересам держави.

Так, НАБУ встановлено, що 18.03.2016 в неробочий час декілька співробітників служби безпеки ПАТ «Укрзалізниця» під керівництвом члена Тарифної комісії ПАТ «Укрзалізниці», проникли в службовий офіс ОСОБА_3 в будівлі ПАТ «Укрзалізниці» та вивчали особисті і службові дані, що містяться в службовому комп'ютері і службових і особистих документах ОСОБА_3.

Проведеним досудовим розслідуванням також встановлено, що зазначене незаконне проникнення співробітників ПАТ «Укрзалізниці» до службового офісу ОСОБА_3 пов'язане з намаганням невстановлених осіб здійснити вплив на членів тарифної комісії ПАТ «Укрзалізниці» з метою надання тарифною комісією ПАТ «Укрзалізниці» пільг на вантажні транзитні перевезення залізничним транспортом експедиторам та вантажовласникам, які організовують здійснення залізничних перевезень.

З метою встановлення фактів здійснення впливу на службових осіб Тарифної комісії ПАТ Укрзалізниці, доказів пов'язаності службових осіб Тарифної комісії ПАТ Укрзалізниці та службових осіб суб'єктів господарювання, які провадять транспортно - експедиційну діяльність і вантажовласників, які зверталися до Укрзалізниці з запитами і пропозиціями щодо надання їм пільгових тарифів на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом у 2014 - 2015 роках, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до речей і документів, що містять інформацію про надання та встановлення пільгових тарифів на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом територією України за 2014 - 2015 роки, які наявні в Департаменті комерційної роботи ПАТ «Укрзалізниця», яке є правонаступником Головного комерційного управління Укрзалізниці.

Детектив підкреслює, що отримані за результатами тимчасового доступу та вилучені заяви, документи, дадуть змогу встановити пов'язаність зазначених вище осіб між собою та можуть бути використані для проведення слідчих та інших процесуальних дій.

В той же час, здобути вказані докази у інший спосіб, відмінний від здійснення тимчасового доступу до речей і документів, не представляється можливим, оскільки відповідно до правових вимог ст. 505 - 507 Цивільного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України №611 від 09.08.1993 зазначена інформація є комерційною таємницею.

Необхідність вилучення оригіналів документів обґрунтована необхідністю призначення та проведення в майбутньому відповідної експертизи.

Заслухавши детектива та дослідивши клопотання та долучені матеріали, слідчий суддя вважає обґрунтованим клопотання, порушене детективом в судовому засіданні, в частині прийняття рішення щодо нерозголошення даних досудового розслідування та не зазначення в мотивувальній частині даної ухвали детально всіх встановлених на даний час обставин.

Представник володільця речей і документів в судове засідання не викликався з огляду на порушене детективом клопотання розглядати його без участі представника, що в силу ч. ч. 2, 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, конфіденційна інформація, яка містить комерційну таємницю.

Враховуючи обставини вчинення імовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні детектива, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 161, 162 КПК України, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання детектива - задовольнити.

Надати детективам Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Довженко Андрію Сергійовичу, Соснову Олексію Ігоровичу, Квакуші Андрію Сергійовичу тимчасовий доступ до речей і документів, які становлять комерційну таємницю та перебувають у володінні Департаменту комерційної роботи ПАТ «Укрзалізниця», з можливістю їх вилучення, а саме:

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них ТОВ «Трансдон», ТОВ «УТЕК», ТОВ «ЕУ - Транс» та ТОВ «Одеський портовий виробничоперевалочний комплекс», за якими їм на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № № 3 від 26.02.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом тропічної олії в цистернах (ГНВ 1511, 1513) за період 01.04.2013 - 31.12.2013;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії «Орлондер Лімітед», за якими їй на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № № 3 від 26.02.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом азотних добрив та зрідженого газу (ГНВ 2705, 2711, 290110 - бутан та суміші бутану) за період 01.04.2013 - 31.12.2013;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії «Soyuz - Energo Logistics LTD», за якими їй на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 17 від 23, 24.12.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом вакуумного газойлю (ГНВ 2742) та мазуту (ГНВ 2743, 2744) за період 01.01.2015 - 31.12.2015;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії «Soyuz - Energo Logistics LTD», ОАО «НК «Роснефть» та ЗАТ «РН-Транс», за якими їм на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України №1 від 31.03.2015 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом мазуту (ГНВ 2743, 2744) за період 01.04.2015 - 31.12.2015;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії «Plaske SA», за якими їй на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 17 від 23, 24.12.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом зріджених газів (ГНВ 2705, 2711, 290110 - бутан та суміші бутану) за період 01.01.2015 - 31.03.2015;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії «Plaske SA», ТОВ «БНК - Україна», ЗАТ «Білоруська нафтова компанія», за якими їм на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 1 від 31.03.2015 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом бензину та дизельного палива (ГНВ 2722 - 2725, 2741) за період 01.04.2015 - 31.12.2015;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії «Plaske SA», за якими їй на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 1 від 31.03.2015 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом зріджених газів (ГНВ 2705, 2711, 290110 - бутан та суміші бутану) за період 01.04.2015 - 31.12.2015;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії «Plaske SA» та ТОВ «БНК - Україна», за якими їм на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 5 від 17, 18.09.2015 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом мазуту (ГНВ 2743, 2744) за період 01.01.2015 - 31.12.2015 та вакуумного газойлю (ГНВ 2742) за період 01.09.2015 - 31.12.2015;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них ТОВ «Т-Транс», за якими йому на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 17 від 23, 24.12.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом вапняного каменю (ГНВ 2521) за період 01.01.2015 - 31.12.2015;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них ТОО «Тенгізшевройл», за якими йому на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 3 від 25.06.2015 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом залізної руди та окатишів (ГНВ 2601, 7203) за період 01.06.2015 - 31.12.2015;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них ТОО «Тенгізшевройл» та ТОВ «Гамма Трансбан», за якими йому на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 17 від 23, 24.12.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом сірки (ГНВ 2601, 7203) за період 01.01.2015 - 31.12.2015;

документи, інформаційні дані та відомості, які були надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці з метою розгляду заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них ТОО «Тенгізшевройл», за якими йому на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 17 від 23, 24.12.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом зріджених газів (ГНВ 2705, 2711, 290110 - бутан та суміші бутану) за період 01.01.2015 - 31.12.2015;

документи надані Головному комерційному управлінню Укрзалізниці ТОВ «Трансдон», ТОВ «УТЕК», ТОВ «ЕУ - Транс», ТОВ «Одеський портовий виробничоперевалочний комплекс», Компанією «Орлондер Лімітед», Компанією «Soyuz - Energo Logistics LTD», ОАО «НК «Роснефть», ЗАТ «РН-Транс», Компанією «Plaske SA», ТОВ «БНК - Україна», ЗАТ «Білоруська нафтова компанія», ТОВ «Т-Транс», ТОО «Тенгізшевройл», ТОВ «Гамма Трансбан» для отримання вищезазначених пільг на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом, за якими здійснюється підтвердження економічного аналізу заяв, звернень, запитів і пропозицій про встановлення тарифів на вантажні перевезення (в тому числі ті, що визначають урахування собівартості перевезень, кон'юнктуру міжнародного транспортного ринку та рівня тарифів на залізницях, що складають конкуренцію залізницям України, рід вантажу та його вартість, логістику транспортування вантажів альтернативними українському напрямками перевезень, конкурентоспроможність альтернативних напрямків перевезень та інших факторів, що впливають на обсяги перевезень вантажів, та інші документи);

документи надані Головним комерційним управлінням Укрзалізниці Тарифній Комісії Укрзалізниці для надання вищезазначених пільг на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом ТОВ «Трансдон», ТОВ «УТЕК», ТОВ «ЕУ - Транс», ТОВ «Одеський портовий виробничоперевалочний комплекс», Компанією «Орлондер Лімітед», Компанією «Soyuz - Energo Logistics LTD», ОАО «НК «Роснефть», ЗАТ «РН-Транс», Компанією «Plaske SA», ТОВ «БНК - Україна», ЗАТ «Білоруська нафтова компанія», ТОВ «Т-Транс», ТОО «Тенгізшевройл», ТОВ «Гамма Трансбан» (в тому числі ті, що підтверджують здійснення економічного аналізу заяв, звернень, запитів і пропозицій зазначених підприємств, та інші документи);

документи наявні у Департаменту комерційної роботи ПАТ «Укрзалізниця» на підтвердження аналізу ефективності наданих вищезазначених пільг на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом ТОВ «Трансдон», ТОВ «УТЕК», ТОВ «ЕУ - Транс», ТОВ «Одеський портовий виробничоперевалочний комплекс», Компанією «Орлондер Лімітед», Компанією «Soyuz - Energo Logistics LTD», ОАО «НК «Роснефть», ЗАТ «РН-Транс», Компанія «Plaske SA», ТОВ «БНК - Україна», ЗАТ «Білоруська нафтова компанія», ТОВ «Т-Транс», ТОО «Тенгізшевройл», ТОВ «Гамма Трансбан» (в тому числі й ті, що надавалися до Міністерства інфраструктури України);

оригінали документів наявні у Департаменту комерційної роботи ПАТ «Укрзалізниця», на підставі яких Тарифною комісією Державної адміністрації залізничного транспорту України 26.02.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом тропічної олії в цистернах (ГНВ 1511, 1513) ТОВ «Трансдон», ТОВ «УТЕК», ТОВ «ЕУ - Транс» та ТОВ «Одеський портовий виробничоперевалочний комплекс» за період 01.04.2013 - 31.12.2013, та Компанії «Орлондер Лімітед», за якими їй надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом азотних добрив та зрідженого газу (ГНВ 2705, 2711, 290110 - бутан та суміші бутану) за період 01.04.2013 - 31.12.2013

Визначити строк дії ухвали тривалістю чотирнадцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення речей і документів, які містять вказану інформацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - матеріали судового провадження №760/16768/16-к; 1-кс/760/14676/16.

Примірник 2 - детектив НАБУ - Квакуша А.С.

Слідчий суддя В.С. Кицюк