Рішення № 6241256, 05.03.2009, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"05" березня 2009 р. справа № 5020-5/012

За позовом: Комунального підприємства Севастопольської міської Ради “Аррікон” (99011 м. Севастополь, вул. Адм. Октябрьського, б. 8, кв. 2)

до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 )

третя особа: Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради (99011 м. Севастополь, вул. Луначарського, 5)

про спонукання до внесення змін до договору оренди

Суддя Євдокімов І.В.

Представники сторін:

Позивач - Ігнатенко Валерія В'ячеславівна, юрист, довіреність № 1 від 08.01.09, Комунальне підприємство Севастопольської міської Ради "Аррікон";

Відповідач - ОСОБА_3, представник, довіреність № ВКС № 354577 від 14.07.08, ФОП ОСОБА_1;

Третя особа - Ігнатенко Валерія В'ячеславівна, юрист, довіреність № 46/Д/09 від 12.01.09, Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради;

Суть спору:

Комунальне підприємство Севастопольської міської Ради "Аррікон" (далі позивач) звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовом до Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (далі відповідач) про спонукання до внесення змін до договору оренди комунального майна № 79 від 10.01.2002, укладеного між сторонами, шляхом підписання додаткової угоди в редакції позивача.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що оскільки згідно з приписами частини третьої статті 118 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" договори оренди державного та комунального майна, укладені до 01.01.2007, у шестимісячний строк підлягають обов`язковому перегляду, тому спірний договір оренди № 2026 від 01.04.1997 повинен бути переглянутий з подальшим внесенням змін до його умов в частині розміру орендної плати.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав мотивуючі свої заперечення тим, що позивачем не зазначено правових підстав для внесення змін у договір оренди.

Представник третьої особи у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представникам сторін роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України.

Заслухавши представників сторін дослідивши надані докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2002 року між Державним комунальним підприємством «Аррікон»(в даний час його правонаступником є Комунальне підприємство «Аррікон»Севастопольської міської Ради) балансоутримувачем комунального майна на праві оперативного управління, за погодженням з Фондом комунального майна Севастопольської міської Ради і Управлінням з питань майна комунальної власності Севастопольської міської державної адміністрації та Субєктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_1 укладений договір оренди комунального нерухомого майна № 79: суспільного туалету, площею 36,2 м2, розташованого за адресою: місто Севастополь, площа Нахімова, біля міських причалів.

Відповідно до пункту 3.1. Договору оренди, річна оренда плата складає 196,40 грн.

Згідно з пунктом 3.2. Договору, орендна плата за перший місяць оренди становить 19,64 грн. з ПДВ та перераховується орендарем орендодавцю на його розрахунковий рахунок щомісячно не пізніше 20 числа поточного місяця. Розмір орендної плати за кожен наступний місяць визначається шляхом корегування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції.

Пунктом 3.3 Договору оренди передбачено, що орендна плата переглядається за вимогою однієї із сторін у випадку зміни діючих цін, методики розрахунку орендної плати та інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Термін дії договору сторонами встановлений до 28.12.2006.

23.04.2008 рішенням господарського суду м. Севастополя по справі № 5020-12/128-7/048 задоволені позовні вимоги субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради, Комунальному підприємства «Аррікон»Севастопольської міської Ради про зобовязання внести зміни у договір оренди №79 від 10.01.2002.

Вказаним рішенням суду зобовязано КП СМР «Аррікон»в строк до 16.05.2008 внести зміни у договір оренди № 79 від 10.01.2002, укладений з СПД-фізичною особою ОСОБА_1 в частині продовження строку його дії: продовжити строком на пять років шляхом викладення пункту 7.1 Договору у наступній редакції: «Цей договір діє з моменту його підписання сторонами до 28.12.2012».

Оскільки КП СМР «Аррікон»не було виконано рішення суду, то відповідно до абзацу 2 пункту 4 резолютивної частині рішення господарського суду м. Севастополя від 23.04.2008 п.7.1. є діючим в наступній редакції «Цей договір діє з моменту його підписання сторонами до 28.12.2012».

Позивач листом від 04.10.2008 № 550 звернувся до відповідача з пропозицією внести зміни до Договору оренди, надіслав для підписання протоколи узгоджень до договору оренди № 79 від 10.01.2002.

Згідно з пунктом 2.2. Договору оренди, в редакції протоколу узгодження змін до Договору оренди, що запропонована орендодавцем обєкт оренди залишається на балансі Орендодавця, з вказанням, що зазначене майно є орендованим і оплачується Орендарем в сумі 63,60 грн. ( у тому числі ПДВ і технічне обслуговування) на р/р Орендодавця щомісячно. Амортизаційні відрахування на орендоване майно нараховується балансоутримувачем. Амортизаційні відрахування від вартості орендованого майна є власністю Орендодавця.

Відповідно до пункту 3.1. Договору оренди, в редакції протоколу узгодження змін до Договору оренди, що запропонована орендодавцем, оренда плата визначається на підставі рішення Севастопольської міської Ради № 1617 від 13.03.2007 і складає 392,80 грн. на рік. Орендна плата визначена виходячи з орендної ставки 4 % від вартості об`єкта оренди, визначеної незалежною оцінкою майна, що передається в оренду, станом на 31.07.2005.

Пунктом 3.2. Договору оренди в редакції протоколу узгодження змін до Договору оренди, що запропонована орендодавцем орендна плата складає 61,55 грн. за місяць оренди та 2,05 грн. за технічне обслуговування і перераховується орендарем орендодавцеві не пізніше 20 числа поточного місяця.

23.12.2008 на адресу позивача надійшов протокол розбіжностей на протокол узгоджень змін до договору оренди, запропонований відповідачем. В даному протоколі були залишені без узгодження запропоновані позивачем зміни до Договору оренди № 79 від 10.01.2002, окрім пункту 7.1. Договору оренди, в якому визначався строк його дії.

Вказану пропозицію позивач вважає не прийнятною, оскільки відповідно до рішення Севастопольської міської Ради №1617 від 13.03.2007 перегляд орендної плати для комунального майна повинен бути проведений з 01.01.2007.

Зазначене стало підставою для звернення позивача до господарського суду з даним позовом.

Суд вважає позовні вимоги про внесення змін до Договору оренди в редакції протоколу узгоджень такими, що підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 статті 760 Цивільного кодексу України, особливості найму окремих видів майна встановлюються Цивільним кодексом України або іншим Законом.

Таким законом по відношенню до спірного договору оренди є Закон України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 № 2269-XII (з подальшими змінами та доповненнями).

Відповідно до частини другої статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", методика розрахунку пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем та порядок використання орендної плати визначаються: Кабінетом Міністрів України для об`єктів, що перебувають у державній власності; органами, уповноваженими Верховною радою Автономної Республіки Крим, для об`єктів, що належать Автономній Республіці Крим; органами місцевого самоврядування для об`єктів, що перебувають у комунальній власності.

За приписами частини 2 статті 21 вказаного Закону, розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї зі сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об`єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Статтею 118 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, встановлено, що у 2007 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Орендна плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової вартості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частиною 3 статті 118 вказаного Закону, передбачено, що договори оренди державного та комунального майна, укладені до 01 січня 2007 року (крім договорів на оренду державного та комунального майна, укладених бюджетними установами, Пенсійним фондом України та його органами, а також щодо цілісних майнових комплексів), у шестимісячний термін підлягають обов`язковому перегляду відповідно до встановленої норми.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №301-р від 23.05.2007, відповідно до статті 118 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік” органам місцевого самоврядування рекомендовано застосовувати у 2007 році орендні ставки за використання цілісних майнових комплексів державних підприємств та нерухомого державного майна, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786, під час визначення розміру орендної плати за комунальне майно, що передається в оренду в містах обласного значення, містах Києві та Севастополі.

За приписами частини 5 статті 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють повноваження щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Як вбачається зі змісту пункту 3.1. Договору оренди від 10.01.2002, сторони передбачили, що розмір орендної плати визначається згідно із Методикою розрахунку орендної плати, затвердженої рішенням сесії Севастопольської міської Ради № 320 від 19.081999.

Згідно з рішенням Севастопольської міської Ради V скликання № 1617 від 18.03.2007 «Про розрахунок орендної плати за оренду майна, яке є власністю територіальної громади м. Севастополя, та пропорціях розподілу плати за оренду майна, що є власністю територіальної громади м. Севастополя», розрахунок розміру орендної плати здійснюється згідно з методикою розрахунку орендної плати, визначеної для розрахунку розміру орендної плати за використання державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 786 від 04.10.1995 зі змінами та доповненнями.

Тому, на думку суду, вимога орендодавця внести зміни до Договору оренди комунального майна щодо розміру орендної плати із встановленням при цьому розміру такої плати на підставі рішення Севастопольської міської Ради від 18.03.2007 № 1617, що передбачає порядок розрахунку та ставки плати за оренду майна, яке є державною власністю є законною.

Статтею 188 Господарського кодексу України, передбачено порядок зміни та розірвання господарських договорів. Так, сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Судом встановлено, що позивачем дотримано зазначений вище порядок надіслано відповідачеві пропозицію про зміну умов договору та встановлено строк для надання відповіді.

Таким чином, вимоги Комунального підприємства Севастопольської міської Ради “Аррікон” про внесення змін до договору оренди комунального майна № 79 від 10.01.2002 є обґрунтованими.

Згідно з частиною 2 статті 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. У даному випадку є наявними передбачені законом підстави для внесення змін до спірного договору оренди в судовому порядку.

Частиною 5 статті 188 Господарського кодексу України, встановлено, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

За таких обставин вимоги Комунального підприємства Севастопольської міської Ради "Аррікон" про внесення змін до договору оренди № 79 від 10.01.2002 відповідно до протоколу узгодження змін до договору оренди з підстав, викладених у позовній заяві, підлягають частковому задоволенню.

Крім того, суд зазначає, що протокол узгоджень до договору оренди № 79 від 10.01.2002 набирає чинності з моменту набранням чинності даним судовим рішенням.

Разом з тим, суд відмовляє у задоволенні позову в частині внесення змін до пунктів 2.1,2.6.,4.10,,7.1,8.3 до договору оренди №79 від 10.01.2002 за відсутності відповідного правового обґрунтування.

Згідно з частиною 1 статті 49 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів державне мито покладається на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін.

Відповідно до частини 5 статті 49 Господарського процесуального кодексу України, суми, які підлягають сплаті за витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інші витрати, повязані із розглядом справи, при частковому задоволенні позову покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, суд покладає на відповідача витрати по сплаті державного мита в сумі 42,50 грн. і витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 49, 82 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити частково.

2.Зобов`язати Субєкта підприємницької діяльності-фізичну особу ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) внести зміни до договору оренди № 79 від 10.01.2002 шляхом підписання протягом 10 календарних днів з моменту набрання рішенням суду законної сили протоколу від 04.10.2008 узгодження змін до договору оренди №79 від 10.01.2002 в редакції Комунального підприємства Севастопольської міської Ради “Аррікон” наступного змісту:

“Власник комунального майна на праві оперативного управління (повного господарського ведення) КП СМР “Аррікон”, в особі директора Колесникової Валентини Георгіївни, діючого на підставі Статуту, іменований надалі Орендодавець, з одного боку і субєкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1, іменований надалі Орендар, з другого боку, керуючись Законом України “Про оренду державного та комунального майна” відповідно до наказу голови Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради № 1243 від 16 жовтня 2008 року і №1083 від 07 листопада 2007 року, внесли зміни до договору оренди.

Пункт 2.2. Обєкт оренди залишається на балансі Орендодавця, з вказанням, що зазначене майно є орендованим і оплачується Орендарем в сумі 63,60 грн. ( у тому числі ПДВ і технічне обслуговування) на р/р Орендодавця щомісячно. Амортизаційні відрахування на орендоване майно нараховується балансоутримувачем. Амортизаційні відрахування від вартості орендованого майна є власністю Орендодавця.

Пункт 3.1. Розмір орендної плати визначається відповідно до рішення Севастопольської міської Ради №1617 від 13.03.2007 і складає 392, 80 (триста девяносто дві грн. 80 коп.) гривень за рік. Орендна плата визначається, виходячи з орендної ставки 4 % від вартості об'єкту оренди, визначеної незалежною оцінкою передаваємого в оренду майна, за станом на 31 липня 2005 року.

Амортизаційні відрахування і вартість послуг Орендодавця не включаються в орендну плату.

Пункт 3.2. Орендна плата складає 61,55 (шістдесят одна грн. 55 коп. у тому числі ПДВ) гривень за місяць оренди і технічне обслуговування: 34,20 х 0,06 = 2,05 гривень у тому числі ПДВ (із застосуванням індексів інфляції, за станом на жовтень 2008 року), і перераховується Орендарем Орендодавцеві не пізніше 20 числа поточного місяця з дати набрання відповідним рішенням суду законної сили. (Додаток №1). Орендна плата повинна перераховуватися на рахунок КП СМР “Аррікон”. Оподаткування орендної плати відбувається відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до рішення Севастопольської міської Ради №1617 від 13.03.2007, розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом корегування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.”

3. В частині внесення змін до пунктів 2.1., 2.6, 4.10, 8.3 до договору оренди №79 від 10.01.2002 в позові відмовити.

4.Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства Севастопольської міської Ради “Аррікон” (99011, м. Севастополь, вул. Адм. Октябрьського 8, кв. 2; р/р 26000945207871 в СФ АКБ УСБ м. Севастополя, МФО 324195, код ОКПО 20711909) витрати по сплаті державного мита в розмірі 42,50 грн. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 59,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.В. Євдокімов

Рішення оформлено

згідно з вимогами

ст. 84 ГПК України

та підписано

12.03.2009

Розсилка:

1.КП Севастопольської міської Ради “Аррікон” (99011 м. Севастополь, вул. Адм. Октябрьського, б. 8, кв. 2)

2.СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

3.Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради (99011 м. Севастополь, вул. Луначарського, 5)

4.Справа

5.наряд