Ухвала суду № 62403366, 25.10.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

25 жовтня 2016 року 357/8808/16-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Білоцерківському районі Київської області, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Київській області, Державне підприємство Експерементальна база "Олександрія" Інституту захисту рослин НААН, Національна академія аграрних наук України, Фурсівська сільська рада Білоцерківського району Київської області, Білоцерківська районна державна адміністрація Київської області, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Держгеокадастру у Білоцерківському районі Київської області, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Київській області, Державне підприємство Експерементальна база "Олександрія" Інституту захисту рослин НААН, Національна академія аграрних наук України, Фурсівська сільська рада Білоцерківського району Київської області, Білоцерківська районна державна адміністрація Київської області, в якому просить:

1) визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру в Білоцерківському районі Київської області щодо державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 54,8683 га, кадастровий номер НОМЕР_1, з цільовим призначенням для сільськогосподарського призначення, яка розташована у межах Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області та відкриття Поземельної книги на цю земельну ділянку 08.12.2015;

2) визнати протиправним та скасувати рішення Управління Держгеокадастру в Білоцерківському районі Київської області про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 54,8683 га, кадастровий номер НОМЕР_1, з цільовим призначенням для сільськогосподарського призначення, яка розташована у межах Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області;

3) зобов'язати Управління Держгеокадастру в Білоцерківському районі Київської області скасувати запис в Державному земельному кадастрі та Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 54,8683 га, кадастровий номер НОМЕР_1, з цільовим призначенням для сільськогосподарського призначення, яка розташована у межах Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області;

4) визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Білоцерківському районі Київської області Михайла Сергійовича Борозенця №РВ-3200296082016 від 27.04.2016 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

5) зобов'язати Управління Держгеокадастру в Білоцерківському районі Київської області зареєструвати в Національній кадастровій системі України земельну ділянку площею розміром 0,1200 га, розташовану на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, з цільовим призначенням - для індивідуального садівництва, із земель сільськогосподарського призначення державної власності, згідно Проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки у власність на ім'я ОСОБА_1 та видати витяг з Державного земельного кадастру на цю земельну ділянку.

5 вересня 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області відкрив провадження у даній справі. 05.10.2016 суду постановив ухвалу про передачу адміністративної справи №357/8808/16-а до Київського окружного адміністративного суду, на підставі пункту 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України.

02.11.2015 вказана адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду.

Автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю для розгляду даної адміністративної справи - Басая О.В.

Окрім цього, суд зазначає, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно з вимогами пункту 4 частини першої цієї ж статті, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідачем у позовній заяві зазначено Управління Держгеокадастру у Білоцерківському районі Київської області. Водночас, позовна заява містить вимоги і до державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Білоцерківському районі Київської області Михайла Сергійовича Борозенця.

Таким чином, позовна заява містить вимоги до державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Білоцерківському районі Київської області Михайла Сергійовича Борозенця, при тому, що він не зазначений як відповідач.

За приписами частини третьої статті 106 КАС, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини другої статті 87 КАС, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Положеннями абзацу першого частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Також, частиною другою зазначеної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", станом на 01.01.2016 розмір мінімальної заробітної плати становить 1378,00 грн.).

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За приписами частини першої та другої статті 9 Закону №3674-VI, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Із змісту позовної заяви випливає, що вона містить 5 позовних вимог немайнового характеру. Як було зазначено, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз.2 ч.3 ст.6 Закону №3674-VI). Таким чином, ставка судового збору за звернення до адміністративного суду з даним позовом становить 2756,00 грн. (5 помножити на 551,20).

Судом встановлено, що Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в ухвалі від 16.08.2016 про залишення позовної заяви без руху зазначав, що позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору у розмірі 2756,00 грн. Однак, у переліку додатків до позовної заяви, яку позивач подавав з метою усунення, які вказані в ухвалі суду від 16.08.2016, не зазначено документа про сплату судового збору. Також, в матеріалах справи відсутній документ, який підтверджує сплату судового збору.

Беручи до уваги зазначене, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача надати суду:

- позовну заяву із зазначенням у ній відповідачів відповідно до змісту заявлених позовних вимог або подати позовну заяву із уточненими позовними вимогами у відповідності до кола відповідачів, які зазначені у первинному позові та надати копії позовної заяви відповідно до кількості відповідачів;

- документ про сплату судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - Київський окружний адміністративний суд, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37955989, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській обл. м.Київ, код банку отримувача (МФО) - 821018, рахунок отримувача - 31213206784001, код класифікації доходів бюджету - 22030001 Символ звітності "206", призначення платежу - *;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ), судовий збір, за позовом ОСОБА_1, Київський окружний адміністративний суд) з позовом немайнового характеру в розмірі визначеному статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, а саме - 2756,00 грн. та документа, який виданий ГУ ДКСУ у Київській області, що підтверджує зарахування такого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Ураховуючи вказане та керуючись статтями 22, 106, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Прийняти адміністративну справу до провадження Київського окружного адміністративного суду. Справа розглядатиметься одноособово суддею Басаєм О.В.

Зобов'язати ОСОБА_1 надати суду:

- документ про сплату судового збору;

- позовну заяву із зазначенням у ній відповідачів відповідно до змісту заявлених позовних вимог або подання позовної заяви із уточненими позовними вимогами у відповідності до кола відповідачів, які зазначені у первинному позові та надати копії позовної заяви відповідно до кількості відповідачів;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, та немає рішення щодо такого спору.

Запропонувати відповідачам у строк до 21 листопада 2016 року подати суду письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження.

Зобов'язати Управління Держгеокадастру у Білоцерківському районі Київської області надати у судове засідання належним чином засвідчені копії рішення про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 54,8683 га, кадастровий номер НОМЕР_1, з цільовим призначенням для сільськогосподарського призначення, яка розташована у межах Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, та Поземельної книги на цю земельну ділянку, яка відкрита 08.12.2015

Призначити справу до судового розгляду на 22 листопада 2015 року о 12 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

Викликати для участі в судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі (їх представників).

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Басай О.В.