Рішення № 6237668, 29.10.2007, Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 2-286 2007 p.

РІШЕННЯ ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ (заочний розгляд)

29 жовтня 2007 р. смт. Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

в скаладі: головуючого судді Бейка A.M.,

секретаря Максимонько Т.Б.,

прокурора Люкляна О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Рожнятів цивільну справу за позовом прокурора Рожнятівського району в інтересах держави в особі Князівської сільської ради до ОСОБА_1 про стягнення боргу, -

встановив:

Прокуратурою Рожнятівського району встановлено, що ОСОБА_1, працюючи на посаді спеціаліста по веденню бухгалтерського обліку та звітності Князівської сільської ради, відображаючи на рахунках бухгалтерського обліку всі господарські операції Князівської сільської ради , неналежним чином виконуючи свої службові обов'язки внаслідок несумлінного ставлення до них, грубо порушивши вимоги п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та інших виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 13 грудня 1999 року №2228, який передбачає, що премія нараховується за фактично відпрацьований період , перебуваючи на лікуванні з 8 по 31 січня 2003 року та не виконуючи обов'язки по веденню бухгалтерського обліку та звітності в Князівській сільській раді, не врахувавши дані табелів обліку робочого часу, нарахувала собі премію за фактично невідпрацьований період в розмірі 88 грн. 81 коп., хоча фактично розмір її премії повинен був становити 13 грн. 87 коп., незаконно отримала кошти в сумі 74 грн. 94 коп., чим заподіяла шкоду державним інтересам.

Продовжуючи проявляти злочинну недбалість, грубо порушивши вимоги п.2 Постанови , ОСОБА_1, безвідповідально поставившись до виконання своїх службових обов'язків, не взявши до уваги те, що вона в лютому 2003 року перебувала на лікуванні, незаконно нарахувала собі премію та незаконно отримала кошти в сумі 81 грн.88 коп, чим заподіяла шкоду інтересам місцевого самоврядування.

Не звернувши увагу на те , що вона перебувала в березні 2003 року на лікуванні, ОСОБА_1 незаконно, неумисно, нарахувала собі премію в розмірі 81 грн.88 коп., чим знову заподіяла шкоду інтересам місцевої громади.

Не перевіривши , що сільський голова ОСОБА_2 до 08 січня 2003 року перебував у відпустці, ОСОБА_1 проявляючи злочинну недбалість , нарахувала йому за 1 квартал 2003 року премію на загальну суму 395 грн.25 коп., хоча його премія не повинна була за 1 квартал 2003 року перевищувати 268 грн.36 коп., чим заподіяла шкоду інтересам держави на суму 126 грн. 88 коп.

Продовжуючи неналежним чином виконувати свої службові обов"язки , ОСОБА_1, не правильно провівши розрахунки , неумисно, незаконно нарахувала секретарю сільської ради ОСОБА_3 премію за 1 квартал 2003 року на суму 372 грн. 33 коп., хоча її розмір повинен був становити 279 грн. 24 коп., чим заподіяла шкоду інтересам держави на суму 93 грн. 09 коп.

Грубо порушивши вимоги п.2 Постанови, не врахувавши , що вона перебувала на лікуванні, ОСОБА_1, проявляючи службову недбалість до ведення бухгалтерського обліку, в травні 2003 року незаконно нарахувала собі та отримала премію за 2 квартал 2003 року в сумі 245 грн.62 коп. , хоча її премія за 2 квартал 2003 року повинна була становити 61 грн.41 коп та незаконно отримала 184 грн. 21 коп.

Нараховуючи в травні 2003 року премію, не провівши належним чином розрахунки, не врахувавши , що розмір премії не повинен перевищувати 25 відсотків від нарахованої зарплати, ОСОБА_1, безвідповідально поставившись до виконання своїх службових обов'язків, в травні 2003 року незаконно нарахувала сільському голові с.Князівське ОСОБА_2 премію в сумі 372, 32 грн., хоча її розмір повинен був становити 220 грн. 75 коп , внаслідок чого інтересам місцевої громади заподіяно шкоду на суму 174 грн. 50 коп.

Аналогічно , маючи можливість передбачити суспільно -небезпечні наслідки , хоча могла та повинна була їх передбачити , ОСОБА_1 в червні 2003 року , не врахувавши, що розмір премії не повинен перевищувати 25 відсотків нарахованої зарплати, не провівши звірку з табелем обліку робочого часу, де було зафіксовано, що секретар сільської ради ОСОБА_3 з 16 червня по 30 липня 2003 року перебувала у черговій відпустці , незаконно нарахувала їй премію в розмірі 372 грн.32 коп. , хоча розмір премії не повинен був перевищувати 232 грн. 71 коп , чим заподіяла шкоду державі на суму 139 грн. 51 коп.

Нараховуючи премію за 3 квартал 2003 року , ОСОБА_1, як особа , на яку покладено відповідальність за ведення бухгалтерського обліку, складання та подання у встановлені строки фінансової звітності, неумисно не врахувала при цьому, що вона в період часу з 22 липня по 20 серпня 2003 року перебувала у черговій відпустці, грубо порушивши п.2 Постанови, нарахувала собі премію в розмірі 245 грн.62 коп, хоча її розмір повинен був становити 136 грн.58 коп, внаслідок чого інтересам місцевого самоврядування було заподіяно шкоду в сумі 109 грн.04 коп.

Продовжуючи проявляти халатне відношення до виконання службових обов'язків тоді ж ОСОБА_1, знаючи , що премія нараховується за фактично відпрацьований період , не провела звірку з табелями обліку робочого часу, неумисно не врахувала , що сільський голова ОСОБА_2 з 12 серпня по 10 вересня 2003 року перебував у черговій відпустці, нарахувала йому премію за 3 квартал в сумі 418 грн.50 коп., хоча її розмір повинен був становити 234

грн.67 коп , чим заподіяла шкоду інтересам місцевого самоврядування на суму 183 грн.83 коп.

Допускаючи неумисно грубі порушення ведення бухгалтерського обліку, не взявши до уваги , що секретар сільської ради ОСОБА_3 з 16 червня по 30 липня 2003 року перебувала у черговій відпустці, ОСОБА_1 , грубо порушивши п.2 Постанови незаконно нарахувала їй премію за 3 квартал в розмірі 372 грн.32 коп, хоча її розмір повинен був становити 205 грн. 58 коп., чим заподіяла шкоду інтересам місцевої громади на суму 166 грн. 73 коп.

Здійснюючи нарахування премії за 4 квартал 2003 року , невиконуючи свої службові обов'язки належним чином внаслідок несумлінного ставлення до них , ОСОБА_1 нарахувала собі премію в сумі 745 грн 92 коп, неумисно не врахувавши при цьому, що вона з 6 по 31 грудня 2003 року перебувала на лікуванні і її премія за відпрацьований період повинна була становити 226 грн. 96 коп., внаслідок чого інтересам місцевого самоврядування було заподіяно збитки на суму 518 грн.95 коп.

Аналогічно тоді ж при нарахуванні премії за 4 квартал 2003 року ОСОБА_1 неумисно не взяла до уваги , що ОСОБА_2 в період з 21 жовтня по 17 грудня 2003 року перебував на лікуванні, незаконно нарахувала йому премію за 4 квартал 2003 року на суму 1203 грн.74 коп, хоча її сума повинна становити 128 грн.02 коп , чим заподіяла шкоду інтересам держави на суму 1075 грн.71 коп.

ОСОБА_1 , допустивши помилку при розрахунках , неумисно перевищивши суму до нарахування , хоча повинна була передбачити , що розмір премії не повинен перевищувати 25 відсотків від нарахованої суми зарплати , незаконно нарахувала за 4 квартал 2003 року ОСОБА_3 премію в розмірі 1052 грн.72 коп, хоча сума премії повинна була становити 337 грн 51 коп., чим заподіяла збитки інтересам держави на суму 715 грн. 21 коп.

ОСОБА_1, продовжуючи невиконувати службові обов"язки належним чимно внаслідок несумлінного ставлення до них, незаконно нарахувала сільському голові с.Князівське ОСОБА_2 в січні 2004 року премію на суму 57 грн.38 коп, в лютому -57 грн.74 коп., ОСОБА_3- в січні 2004 року -112 грн. 74 коп, в березні 2004 року- 14 грн.53 коп., собі в березні 2004 року премію в сумі 31 грн.64 коп.

Всього ОСОБА_1 , зловживаючи службовим становищем , незаконно нарахувала ОСОБА_2 на протязі 2003 року - 1 кварталу 2004 року премію на загальну суму 1560 грн.92 коп., ОСОБА_3-114 грн.64 коп, собі -1043 грн. 97 коп, .Незаконним нарахуванням та виплатами премій, розтратою та привласненням державного майна інтересам місцевої громади заподіяно шкоду на загальну суму 3719 грн. 53 коп.

ОСОБА_1, працюючи на посаді спеціаліста по веденню бухгалтерського обліку та звітності Князівської сільської ради під час виходу в чергову оплачувану відпустку з 22 липня по 20 серпня 2003 року , грубо порушивши вимоги п.2 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати " від 08 лютого 1995 року № 100 ( в подальшому Постанова № 1), помилившись при розрахунках , неумисно зависила суму свого середнього заробітку, внаслідок чого нарахувала собі та отримала 347 грн. 10 коп відпускних коштів, хоча дана сума повинна була становити 237 грн. 60 коп, чим заподіяла шкоду інтересам місцевого самоврядування.

Грубо порушивши вимоги п.2 Постанови № 1 , ОСОБА_1 під час чергової відпустки ОСОБА_2 в період з 12 серпня по 10 вересня 2003 року, допустивши помилку при нарахуванні, неумисно зависила йому розмір середньомісячної зарплати , внаслідок чого йому було нараховано та виплачено нею 512 грн.40 коп. відпускних коштів , хоча дана сума повинна була становити 443 грн. 40 коп, внаслідок чого інтересам держави заподіяно шкоду на загальну суму 69 грн.

Аналогічно, ОСОБА_1 під час перебування у черговій оплачуваній відпустці секретаря сільської ради ОСОБА_3 в період з 16 червня по 30 липня 2003 року , умисно зависила їй суму середньомісячного заробітку , внаслідок чого ОСОБА_3 було здійснено незаконну переплату відпускних коштів на суму 47 грн.84 коп.

Незаконно зависивши розмір середньомісячної зарплати працівникам апарату Князівської сільської ради , неумисно порушивши вимоги п.2 Постанови № 1 , ОСОБА_1під час виходу працівників у чергові оплачувані відпустки незаконно виплатила ОСОБА_2 на 4 грн.76 коп., ОСОБА_3 на 188 грн.70 коп., собі на 186 грн.92 коп. більшу допомогу на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань , чим в черговий раз спричинила шкоду інтересам держави.

ОСОБА_1, грубо порушивши вимоги ст.1 Закону України "Про оплату праці" від 24 березня 1995 року , знаючи , що зарплата нараховується та виплачується за фактично відпрацьований період , перебуваючи в період з 12 серпня по 10 вересня 2003 року у черговій відпустці, помилково нарахувала собі зарплату в сумі 88 грн.03 коп.

ОСОБА_1 невиконуючи службові обов'язки належним чином, в порушення ст.1 Закону , незаконно в травні, вересні, жовтні 2003 року нарахувала сільському голові ОСОБА_2 зарплату за невідпрацьований період на загальну суму 381 грн. 45 коп.

Перебуваючи на протязі періоду з 08 січня по 1 червня 2003 року на лікуванні, ОСОБА_1 , незаконно нарахувала та виплатила завідувачу сільським клубом ОСОБА_4 на протязі січня-травня 2003 року зарплату за виконання обов'язків бухгалтера на загальну суму 409 грн. 04 коп. , оскільки завідувач клубу не може виконувати обов'язки спеціаліста по веденню бухгалтерського обліку та звітності.

Порушивши вимоги постанови Кабінету Міністрів України "Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон" від 23.04.1999 року № 663 та п.1.6 Інструкції Міністерства фінансів України "Про службові відрядження в межах України та за кордон" від 10.06.1999 року № 146 ОСОБА_1 відшкодувала сільському голові ОСОБА_2 відрядні витрати на суму 150 грн., не отримавши від нього підтверджуючі документи про відрядження.

Всього внаслідок незаконних виплат за рахунок коштів бюджету Князівської сільської ради , неналежного виконання ОСОБА_1 своїх службових обов'язків інтересам місцевого самоврядування заподіяно шкоду на загальну суму 5625 грн.18 коп, що 330,8 разів перевищує суму неоподаткованого мінімуму доходів громадян чинного в 2003 році.

27 травня 2005 року прокуратурою Рожнятівського району стосовно ОСОБА_1 порушено кримінальну справу за ознаками злочину передбаченого ст.ст. 191 ч.2, 366 ч.1, 367 ч.2 КК України.

Постановою Рожнятівського районного суду від 23.09.2005 року ОСОБА_1 визнано винною за ст.ст. 191 ч.2, 366 ч.1, 367 ч.2 КК України та звільнено від кримінальної відповідальності на підставі Закону Україн "Про амністію"

Згідно довідки Контрольно-ревізійного відділу в Рожнятівському районі борг завданих збитків за вищенаведеним фактом становить 4,28 тис. грн.

Відповідно додатку №8 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" кошти і грошові стягнення за правопорушення зараховуються до Державного бюджету України.

В судовому засіданні прокурор в частині позову відмовився і просить відшкодувати 3 575 грн., оскільки шкода завдана злочинними діями ОСОБА_1 на суму 4280 грн., відшкодована на даний час частково в сумі 2050 грн.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, недивлячись на те, що про час та день слухання справи повідомлялася належним чином. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1166 ЦК України, ст.121 Конституції України ст.ст.10, 11, 45, 81, 209, 214-215, 218, 224-226 ЦПК України суд,-

рішив:

позов прокурора Рожнятівського району в інтересах Князівської сільської ради до ОСОБА_1 задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Князівської сільської ради 3 575 грн. завданих збитків.

Стягнути з ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок 31114090700385 код 21080500 судовий збір в розмірі 51 грн. та 30 грн. вират за інфоромаційне-технічне забезпечення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області через Рожнятівський районний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.