Ухвала суду № 62358386, 31.10.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

31 жовтня 2016 р. Справа № 495/1329/16-аГоловуючий у суді І інстанції: Шевчук Ю.В.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Семенюк Г.В. розглянувши апеляційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на Постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22 вересня 2016 року по справі № 495/1329/16-а за позовом ОСОБА_2 до Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання рішення про відмову у призначені пенсії на пільгових умовах незаконним та призначення пенсії, -

встановив:

Позивач, звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовом до Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання рішення про відмову у призначені пенсії на пільгових умовах незаконним та призначення пенсії.

Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22 вересня 2016 року позов задоволено. Поновлено ОСОБА_2 строк для оскарження Рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 28 серпня 2015 року, протокол №8. Скасовано Рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 28 серпня 2015 року, протокол №8 «Про відмову ОСОБА_2 у підтвердженні періоду роботи з 08.12.1981 року по 02.09.1999 року відповідно до Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162, розділ ХХХІІІ «Загальні професії». Визнано незаконним та скасовано рішення Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області №2 від 25 січня 2016 року «Про відмову у призначені ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах за п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з підстав не підтвердження пільгового стажу машиніста по обслуговуванню аміачно-холодильних установок. Зобов'язати Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах за п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції від 22 вересня 2016 року по справі № 495/1329/16-а та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.

Надані апелянтом матеріали апеляційної скарги не містять у собі підтвердження оплати судового збору за їх подачу до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Разом з тим, апелянт надав клопотання про звільнення від сплати судового збору, у зв'язку з відсутністю коштів призначених на подання апеляційної скарги.

Статтями 3 та 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об'єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» пільги щодо сплати судового збору Білгород-Дністровському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області не передбачені.

Згідно ч.1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Із системного аналізу наведених положень слідує, що процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан сторони із метою зменшення тягаря несення судових витрат.

В будь якому випадку Кодексом адміністративного судочинства України передбачено виключно право, а не обов'язок суду, щодо зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк згідно правил ст.88 КАС України.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 №2 судам роз'яснено, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Враховуючи наведене, в задоволенні клопотання Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги слід відмовити.

Відповідно до ст. 4 Закону України „Про судовий збір" № 3674-VІ від 08.07.2011 року, ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути сплачено за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: УК в м. Одесі/Приморський район/22030101

Код отримувача (ЄДРПОУ) 38016923

банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області

Код банку отримувача (МФО): 828011

Рахунок отримувача: 31212206781008;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Враховуючи вище викладене, апеляційна скарга Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на Постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22 вересня 2016 року по справі № 495/1329/16-а, підлягає залишенню без руху з наданням апелянту строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 187, ст. 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1.В задоволенні клопотання Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на Постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22 вересня 2016 року, - відмовити.2.Апеляційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на Постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22 вересня 2016 року по справі № 495/1329/16-а, - залишити без руху.3.Апелянту належить в строк до 29 листопада 2016 року надати до канцелярії суду: - докази оплати судового збору за подачу відповідної апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.4.Ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із апеляційною скаргою. 5.Роз'яснити апелянту, що вразі невиконання вимог Ухвали суду її апеляційна скарга буде вважатися неподаною та буде повернута.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: Семенюк Г.В.