Постанова № 62325634, 27.10.2016, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 345/2357/16-а

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.10.2016 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Якиміва Р.В.,

секретаря судового засідання Бандура Г.М.,

за участю представника відповідача Соболь О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до призначення пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в суд з вищевказаним позовом стверджуючи, що 13.04.2016 року звернувся до Калуського об'єднаного управління ПФУ в Івано-Франківській області із заявою про призначення йому пільгової пенсії за віком відповідно до Списку №1, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994р. Вважає, що так як він в періоди з 01.09.1980 року по 14.07.1983 року навчався в Калуському ГПТУ № 7, з 25.07.1983 року по 23.08.1983 року працював електрозварником в Калуському спецоб'єднанні № 37 Хіммонтаж тресту Західхімпроммонтаж, з 15.09.1985 року по 15.03.1988 року - слюсарем на Долинському дослідному спеціалізованому заводі, з 01.04.1988 по 27.05.1993 - електрозварником у ВАТ «Калушхімремонт в цехах з особливо шкідливими та шкідливими умовами праці, з 31.05.1993 року по 05.12.1994 року - електрозварником в Калуському управлінні «Рембудмонтаж», з 05.12.1994 року по 01.07.1995 року - електрогазозварником в ТзОВ «Ремкомплект», з 02.07.1995 року по 01.01.1996 року -електрогазозварником в ТВФ «Будремонт», з 05.05.1997 року по 10.09.2002 року - електрогазозварником у ВАТ «Оріана», з 13.09.2002 року по 05.05.2006 року -електрогазозварником у ЗАТ «Лукор», з 09.01.2007 року по 01.02.2008 року - електрозварником у ВАТ «Спецмашмонтаж», з 01.02.2008 року по 26.01.2010 року - електрозварником у ТОВ «Укрстальмонтаж-Дніпро», з 10.03.2015 року по 10.04.2015 року - електрозварником у ТОВ «Правнича компанія «Рада». Стаж роботи за Списком №1 сукупно становить 10 років 9 місяців 19 днів, а тому в нього у відповідності до положень ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка передбачає, що право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день у виробництвах, на роботах, посадах і за професіями, передбаченими у відповідних списках №1, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з яких не менше 10 років на зазначених роботах, є право на пенсію на пільгових умовах.

Однак Калуське об'єднане управління ПФУ відмовило йому в призначенні пенсії, оскільки відповідачем не взято до уваги його трудовий стаж в період роботи з 01.04.1988 року по 27.05.1993 року на ВАТ «Калушхімремонт» в цехах з особливо шкідливими умовами праці з повним робочим днем при 5-денному робочому тижні, який становить 5 років 1 місяць 27 днів.

Тому позивач просить суд визнати відмову відповідача в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірною та зобов'язати Калуське об'єднане управління ПФУ призначити та виплачувати йому пенсію за віком на пільгових умовах по списку №1, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року, з 13.04.2016 року, зарахувавши йому як пільговий стаж за Списком № 1 періоди роботи з 01.04.1988 по 27.05.1993 у ВАТ «Калушхімремонт, з 05.05.1997 року по 10.09.2002 року у ВАТ «Оріана», з 13.09.2002 року по 05.05.2006 року у ЗАТ «Лукор».

В судове засідання позивач не з'явився, однак його представник ОСОБА_4 подала суду заяву в якій вказала,що позовні вимоги підтримують, просять суд позов задоволити та розглядати справу у їх відсутності .

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, зазначила, що згідно поданих ОСОБА_2 документів, зокрема довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 273 від 10.11.2015 року, виданої ВАТ «Оріана» та № 19 від 11.04.2016 року, виданої ПАТ «Лукор», стаж роботи позивача на пільгових умовах за Списком № 1 становить сукупно 5 років 7 місяців 22 дні. Уточнюючої довідки, яка б підтверджувала пільговий трудовий стаж та зайнятість позивача в особливо шкідливих умовах праці у ВАТ «Калушхімремонт» в період з 01.04.1988 року по 27.05.1993 року, ОСОБА_2 не подав.

З огляду на наведене Калуське об'єднане УПФУ не має законних підстав для призначення ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах по Списку №1 з 13.04.2016 року, а тому просить відмовити в задоволенні позову повністю.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали спарви, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити, виходячи із наступного.

Як вбачається з копії трудової книжки ОСОБА_2 він в періоди з 01.09.1980 року по 14.07.1983 року навчався в Калуському ГПТУ № 7, з 25.07.1983 року по 23.08.1983 року працював електрозварником в Калуському спецоб'єднанні № 37 Хіммонтаж тресту Західхімпроммонтаж, з 15.09.1985 року по 15.03.1988 року - слюсарем на Долинському дослідному спеціалізованому заводі, з 01.04.1988 по 27.05.1993 - електрозварником у ВАТ «Калушхімремонт в цехах з особливо шкідливими та шкідливими умовами праці, з 31.05.1993 року по 05.12.1994 року - електрозварником в Калуському управлінні «Рембудмонтаж», з 05.12.1994 року по 01.07.1995 року - електрогазозварником в ТзОВ «Ремкомплект», з 02.07.1995 року по 01.01.1996 року -електрогазозварником в ТВФ «Будремонт», з 05.05.1997 року по 10.09.2002 року - електрогазозварником у ВАТ «Оріана», з 13.09.2002 року по 05.05.2006 року -електрогазозварником у ЗАТ «Лукор», з 09.01.2007 року по 01.02.2008 року - електрозварником у ВАТ «Спецмашмонтаж», з 01.02.2008 року по 26.01.2010 року - електрозварником у ТОВ «Укрстальмонтаж-Дніпро», з 10.03.2015 року по 10.04.2015 року - електрозварником у ТОВ «Правнича компанія «Рада» (а.с. 7-15).

13.04.2016 року ОСОБА_2 звернувся до Калуського об'єднаного управління ПФУ в Івано-Франківській області із заявою про призначення йому пільгової пенсії за віком відповідно до Списку №1, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994р. (а.с. 40).

Проте листом № 170/М-15 від 26.04.2016 року відповідач відмовив в призначенні пенсії за віком по списку №1 у зв'язку з відсутністю в нього достатнього стажу роботи за Списком №1, зокрема стаж роботи на пільгових умовах за списком № 1 сукупно складає 5 років 7 місяців 22 дні. До уваги не взято стаж роботи позивача у ВАТ «Калушхімремонт», оскільки відсутня довідка про підтвердження пільгового стажу роботи на даному підприємстві (а.с. 41).

Відповідно до довідки від 23.05.2016 року виданої ліквідатором ВАТ «Калушхімремонт» - на даний час триває ліквідаційна процедура ВАТ «Калушхімремонт» та надати позивачу інформацію щодо його роботи в шкідливих умовах на ВАТ «Калушхімремонт» не має можливості (а.с.39).

Факт відпрацювання ОСОБА_2 в період з 01.04.1988 року по 27.05.1993 року в цехах з особливо шкідливими умовами праці з повним робочим днем при 5-ти денному робочому тижні підтверджується записами в трудовій книжці, наказами ВАТ "Калушхімремонт", довідками архівного відділу Калуської міської ради від 02.12.2015 року №01.7-01/998, 01.7-01/999, 01.4-01/994, 01.7-01/993, 01.7-01/995, 01.7-01/997 від 26.03.2014 року (а.с.16-21).

Як вбачається з архівної довідки № 01.7-01/815 від 02.08.2016 року підтвердити роботу ОСОБА_2 повний робочий день в шкідливих умовах праці немає можливості, у зв'язку з відсутністю в документах фонду Ремонтно-будівельно-монтажного тресту «Калушхімремонт» табелів виходу працівників на роботу (а.с.56).

З метою забезпечення соціального захисту працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці Постановами Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за №1173, Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162 затверджено Списки №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Положенням п.б ч.1 ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 21 року у чоловіків і не менше 16 років у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віко на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

У відповідності до п.1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого Постановою КМ України №637 від 12.08.1993 року, є основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

В пункті 20 вказаної Постанови зазначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці мас бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Проаналізувавши вищенаведене, суд вважає, що позивачем надано всі докази, що він дійсно в спірний період працював і був зайнятий на посадах з особливо шкідливими умовами праці та має право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №1.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що дії Калуського об'єднаного УПФУ щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_2 слід визнати неправомірними, визнати період з 01.04.1988 року по 27.05.1993 року, як період роботи по Списку №1 та зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 13.04.2016 року - дати звернення до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за призначенням пенсії.

Враховуючи вищенаведене та керуючись Постановою КМ України №637 від 12.08.93року "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній " , ЗУ "Про пенсійне забезпечення", ст.ст. 11, 70, 159-163, 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Визнати дії Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними.

Зобов'язати Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах, враховуючи період роботи з 01.04.1988 року по 27.05.1993 року у ВАТ «Калушхімремонт» за Списком №1, починаючи з 13.04.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з часу її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд.

СУДДЯ