Постанова № 62323737, 28.10.2016, Криничанський районний суд Дніпропетровської області

КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 178/1484/16-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2016 року Криничанський районнй суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Берелет В.В.,

секретаря Кирсань Ю.В,,

за участю прокурора Крамаренка С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Кринички справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, яка народилася в с.Семенівка Криничанського району Дніпропетровської області, громадянки України, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-7 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно рішення першої сесії сьомого скликання Семенівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області № 01/А-1/УП від 13 листопада 2015 року «Про визнання повноважень депутатів Семенівської сільської ради VII скликання» визнано ОСОБА_1

Таким чином, на підставі підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1, є суб'єктом, на якого поширюється дія вказаного закону.

У своїй діяльності ОСОБА_1, як депутат сільської ради, керується Конституцією та Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

Разом з тим, ОСОБА_1, порушуючи вимоги, передбачені Законами України «Про запобігання корупції», будучи депутатом Семенівської сільської ради та, являючись згідно п. п. «Б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією за наступних обставин.

06 квітня 2016 року в приміщенні Семенівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Семенівка, вул. Миронівська, буд. 21, проходила шоста сесія сьомого скликання, на якій згідно відповідного протоколу засідання від 06 квітня 2016р. були присутні сільський голова ОСОБА_2 та 10 депутатів, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11

Згідно п. 6 протоколу Семенівської сільської ради від 06 квітня 2016 року на порядок денний, серед інших, було винесено рішення від 06 квітня 2016року №37-6/VII про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність» ОСОБА_1, яка є депутатом Семенівської сільської ради.

Після доповіді голови постійної комісії з питань землекористування і охорони навколишнього середовища Семенівської сільської ради ОСОБА_12, стосовно питання розгляду заяви ОСОБА_1 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність», вказане питання винесено на голосування депутатам Семенівської сільської ради, які проголосували за вказане питання наступним чином: «За» - 10 депутатів та сільський голова; «Проти» - 0 депутатів; «Утримались» - 0 депутатів; «Усього» -14 депутатів та голова сільської ради; «Відсутні» - 4 депутати.

На підставі зазначеного, Семенівською сільською радою було підготовлено рішення № 37-6/VII від 06 квітня 2016р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність».

ОСОБА_1, будучи депутатом Семенівської сільської ради, у порушення вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», усвідомлюючи про наявну суперечність між приватним інтересом, що полягає в отриманій у власність земельної ділянки нею безпосередньо та її депутатськими повноваженнями вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, тобто прийняла участь у голосуванні та проголосував «ЗА» за рішення від 06.04.2016 року № 37-6/VII Семенівської сільської ради щодо отримання рішення від 06 квітня 2016 року № 37-6/VII, згідно якого ОСОБА_1 отримує безпосередньо собі у власність земельну ділянку з кадастровим номером 1222086000:09:002:0022 загальною площею 1,8131 га, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення в умовах реального конфлікту інтересів.

На підставі вказаного рішення, ОСОБА_1, отримала можливість Державної реєстрації вищевказаної земельної ділянки.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Семенівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області та згідно п. «Б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за правопорушення пов'язані з корупцією, порушуючи вимоги передбачені ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», усвідомлюючи про наявну суперечність між своїми особистими інтересами та службовими повноваженнями, не повідомивши колегіальний орган Семенівську сільську раду сьомого скликання про виникнення конфлікту інтересів під час голосування відповідно, діючи умисно з мотивів власних інтересів з метою затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 1222086000:09:002:0022 загальною площею 1,8131 га та отримання її у власність, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме - голосувала «за» рішення Семенівської сільської ради № 37-6/VII від 06.04.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність».

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке полягає у вчиненні дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Прокурор, обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак корупційних діянь, передбачених ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, яка визнала свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП, пояснивши, що не знала законодавства; прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП підтверджується:

протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 ч.2 КУпАП № 117 від 17 жовтня 2016 року, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції» (а.с.1-6); довідкою № 109 від 05 жовтня 2016 року, виданою Семенівською сільською радою про інформацію стосовно неподання ОСОБА_1 заяви про конфлікт інтересів (а.с.7); поясненнями правопорушниці (а.с.9); поясненнями ОСОБА_2 (а.с.10); протоколом шостої сесії сьомого скликання Семенівської сільської ради від 06 квітня 2016 року (а.с.12-18); рішенням від 06 квітня 2016 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність (а.с.19); результатами поіменного голосування від 06 квітня 2016 року (а.с.20); рішенням про визнання повноваження депутатів Семенівської сільської ради VII скликання (а.с.21); протоколом від 25 жовтня 2015 року про результати виборів депутатів (а.с.22-23); заявою ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність (а.с.24); рішенням про обрання постійних комісій першої сесії сьомого скликання (а.с.25); рішенням про Регламент Семенівської сільської ради VII скликання (а.с.26-42).

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, пом'якшуючою відповідальність обставиною суд визнає щире каяття ОСОБА_1, відсутність обтяжуючих обставин, тому вважає, що на неїслід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Керуючись ст.ст. 221,284 КУпАП, ст.ст.4,12 Закону України «Про запобігання корупції», суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 275, 60 грн. судового збору на користь держави, отримувач коштів Криничанське управління казначейства (Криничанський район) 22030101, Банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012, рахунок отримувача 31215206700117, код платежу 22030101 "Судовий збір", ОКПО 38052097.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня ухвалення постанови або з дня отримання її копії.

Суддя:

ОСОБА_13